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1、 平煤神马建工集团六处生产安全事故及突发事件应急救援预案（2012/B/0）平煤神马建工集团六处2012年11月编 审 人 员主 编：王万杰 押朝伍副 主 编：张晓辉 张永忠 李 功 郭文志编审人员：（以预案文本为序）综合应急救援预案牛超群、李 恒、党建普食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案李 东、周金友、贾斌璐交通事故专项应急预案及现场处置方案刘义春、余 慧火灾事故专项应急预案及现场处置方案刘义春、高廷甫、葛清品高处坠落事故专项应急预案及现场处置方案王飞驰、张永平坍塌事故专项应急预案及现场处置方案王飞驰、张永平触电事故专项应急预案及现场处置方案高廷甫、葛清品特种设备事故专项应急预案及现场处
2、置方案高廷甫、葛清品 修订说明为加强平煤神马建工集团六处安全生产事故及突发事件应急救援工作，提高对事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，根据国家有关安全生产的法律、法规、标准及其更新情况，结合工程处机构更新、生产经营规模扩大等实际状况，由工程处调度室牵头，组织相关科室特对2009年版本平煤神马建工集团六处安全生产事故及突发事件应急救援案进行修订。编制完成了平煤神马建工集团六处安全生产事故及突发事件应急救援预案（2012/B/0）(以下简称预案)。工程处预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和相关附录构成。为确保预案修订工作质量，编制小组组织参加修订工作的人员学习了应急
3、预案编制导则、应急预案评审导则和中国平煤神马集团重特大生产安全事故及突发事件应急救援预案，全面分析工程处存在的危险因素，对工程处本部及下属单位所处的地理环境、位置、建筑物、生产工艺过程、生产设备、装置、作业环境等诸多方面进行危险源辨识，并根据存在的危险源可能造成的事故危害进行了认真的分析评估，制定了相应的防范措施。针对危险源和事故危害程度，制定了相关的专项预案和现场处置方案。建立了应急预案救援体系。在此期间，充分征求了相关部门和单位意见，并对意见及时采纳。同时，认真分析总结了2011年预案演练中发现的问题。希望通过对此预案的贯彻、学习、培训和演练，能够进一步提升工程处全体干部职工的安全生产和应
4、急管理意识，增强抗灾能力，为实现工程处安全生产持续稳定健康发展发挥积极作用。目 录一、综合应急救援预案1总则61.1 编制目的61.2 编制依据61.3适用范围101.4应急救援体系101.5应急工作原则122生产经营单位的危险性分析122.1工程处概况122.2应急资源及应急能力132.3危险源及风险分析142.4安全生产事故及突发事件诱因分析163组织机构及职责173.1领导机构173.2应急工作机构183.3职责194预防与预警254.1危险源监控254.2预警行动284.3信息报告与处置295应急响应325.1响应分级325.2响应程序.325.3应急结束356信息发布377后期处置3
5、78保障措施378.1通信与信息保障378.2应急队伍保障388.3应急物资装备保障388.4经费保障398.5交通运输保障398.6治安保障398.7医疗保障398.8后勤保障408.9救援队员的安全防护409培训和演练409.1培训409.2演练.4110奖惩4210.1奖励4210.2处罚4211附则.4211.1术语和定义4211.2应急预案备案4311.3维护和更新4311.4相关应急预案名录4411.5其他规定4411.6制定与解释4411.7应急预案实施44二、专项应急预案及现场处置方案1多人食物中毒事故专项应急预案451.1多人食物中毒事故现场处置方案602交通事故专项应急预案
6、682.1基层项目部通勤车事故现场处置方案843火灾事故专项应急预案943.1第一项目部办公室火灾现场处置方案1153.2电气火灾事故现场处置方案1184高处坠落事故专项应急预案1284.1高处坠落事故现场处置方案1435坍塌事故专项应急预案1465.1坍塌事故现场处置方案1616触电事故专项应急预案1646.1触电事故现场处置方案1797特种设备事故专项应急救援预案1857.1起重机械事故现场处置方案200附录一：工程处地理位置示意图205附录二：救援装备物资储备表206附录三：平煤神马建工集团六处组织机构图208附录四：应急救援指挥部成员及基层单位领导联络电话209附录五：应急救援队伍人员
7、213附录六：事故应急救援信息上报情况表215附录七：工程处通勤车线路图216附录八：工程处火灾事故安全疏散图218平煤神马建工集团六处生产安全事故及突发事件应急救援预案一、综合应急救援预案1 总则1.1 编制目的为进一步加强“平煤神马建工集团六处”（以下简称工程处）生产安全事故应急救援工作，提高对重大事故、灾害的应变和控制能力，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针和“生命至上，安全为天”的安全理念，规范工程处生产安全事故及突发事件应急管理工作，控制、减轻、消除生产安全事故和突发事件引起的严重危害，提高对安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，保护员工人身和工程
8、处财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法和中国平煤神马集团（以下简称集团）关于切实加强生产安全事故应急预案管理工作的通知（中平【2009】236号）精神，结合工程处实际，依据国家法律、法规及集团关于应急管理工作的有关要求，特制定平煤神马建工集团六处生产安全事故及突发事件应急救援预案（以下简称预案）。1.2编制依据1.2.1法律（1）中华人民共和国安全生产法，中华人民共和国主席令第70号2002-06-29；（2）中华人民共和国突发事件应对法，中华人民共和国主席令第69号2007-8-30；（3）中华人民共和国矿山安全法，文号：中华人民
9、共和国主席令第65号1992-11-07；（4）中华人民共和国传染病防治法，中华人民共和国主席令2004第17号2004-08-28；（5） 中华人民共和国建筑法（修正），中华人民共和国主席令第46号2011-04-22；（6）中华人民共和国安全消防法，2008年10月28日修订通过；（7）中华人民共和国道路交通安全法（修正），中华人民共和国主席令第47号2011-04-22；（8）中华人民共和国食品安全法，中华人民共和国主席令十一届第九号2009-02-28；（9） 中华人民共和国职业病防治法，中华人民共和国主席令第60号2001-10-27；（10）中华人民共和国防洪法，中华人民共和国主席
10、令第88号1997-08-29等。1.2.2法规和国家部门规章（1）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；（2）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）；（3）国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知（国办发200713号）；（4）国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见（国办发200959号）；（5）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）；（6）国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见（安委办201025号）；（7）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局
11、令第17号）（8）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）；（9）国家安全生产事故灾难应急预案（2007/04/13）；（10）关于进一步加强和完善自然灾害引发生产安全事故预警工作机制的通知（安监总应急2009105号）；（11）突发事件应急演练指南（国务院应急办函200962号）；（12）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；（13）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）；（14）安全生产培训管理办法（国家安监总局令44号）。1.2.3标准（1）工程处生产中使用的安全标准建筑施工安全检查标准JGJ
12、59-2011 施工企业安全生产评价标准JGJ/T772010 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20042 施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188-2009 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91施工临时用电安全技术规范JGJ46-2005 建筑基坑支护技术标准JGJ120-99 建筑基坑工程监测技术规范GB 50497-2009建筑边坡工程技术规范GB50330-2002 建筑桩基技术规范JGJ942008建筑施工钢管扣件脚手架安全技术规范JGJ130-20011建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ1662008建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ1282010建
13、筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202-2010高处作业吊篮GB19155-2003 建筑施工大模板技术规程JGJ47-2003 建筑施工模板安全技术规范JGJ1622008建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001 钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T194-2009塔式起重机安全技术规程GB5144-2006建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004 施工现场机械设备检查技术规程JGJ1602008 建筑起重机械安全评估技术规程JGJ/T1892010 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ1962010起重设备安装工程施工及验收规范GB50278-2010建筑起重机械安全评估技术规程JGJ/T189-2009施工升降机安全规程GB10055-2007 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215-2010 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-2010系统接地的形式及安全技术要求GB14050-2008（2）职业健康标准安全带GB6095-2009安全帽GB2811-2007劳动防护手套通用技术条件GB2811-2007电绝缘鞋通用技术条件GB120
