粮管所新建05亿斤仓容可行性研究报告.doc

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1、*县粮食购销公司城头粮油管理所新县粮食购销公司城头粮油管理所新 建建 0.50.5 亿斤仓容项目亿斤仓容项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目单位：项目单位：*县粮食购销公司城头粮油管理所县粮食购销公司城头粮油管理所 编制时间：二编制时间：二 O O 一三年九月一三年九月 目目 录录 第第一一章章 总总 论论1 1.11.1 项目背景项目背景.1 1.21.2 项目概况项目概况.1 1.31.3 可行性研究报告依据可行性研究报告依据.4 1.41.4 综合评价综合评价.5 1.51.5 结论与建议结论与建议.6 第第二二章章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性8 2.12.1 项目建设

2、背景项目建设背景.8 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性.12 第第三三章章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件16 3.13.1 项目选址基本原则项目选址基本原则.16 3.23.2 项目场址选择项目场址选择.16 3.33.3 项目建设条件项目建设条件.16 第四章第四章 建设方案建设方案21 4.14.1 工程建设方案工程建设方案.21 4.24.2 仓储技术方案仓储技术方案.24 第五章第五章 节能节能30 5.15.1 能源种类和数量分析能源种类和数量分析.30 1 5.25.2 节能措施节能措施.30 5.35.3 节能效果分析节能效果分析.32 第六章第六章 环境环

3、境保护保护34 6 6.1.1 编制依据编制依据.34 6.26.2 环境影响评价、主要污染与污染物环境影响评价、主要污染与污染物.34 6.36.3 环境保护与治理措施环境保护与治理措施.35 6.46.4 环境影响评价环境影响评价.37 第第七七章章 劳动安全劳动安全、卫生与消防卫生与消防39 7.17.1 劳动安全劳动安全.39 7.27.2 卫生卫生.41 7.37.3 消防消防.41 第第八八章章 机构组织与人力资源配置机构组织与人力资源配置44 8.18.1 组织机构组织机构.44 8.28.2 职能部门设置职能部门设置.44 8.38.3 人力资源配置人力资源配置.46 8.48

4、.4 人员培训及水平要求人员培训及水平要求.46 第第九九章章 项目项目招标与招标与实施进度实施进度48 9.19.1 建设工期建设工期.48 9.29.2 项目招标项目招标.48 9.39.3 项目实施进度安排项目实施进度安排.48 第第十十章章 投资估算投资估算及及资金资金筹措筹措51 10.110.1 建设投资估算建设投资估算.51 10.10.2 2 资金筹措资金筹措.52 第第十一十一章章 财务评价财务评价53 11.111.1 财务评价依据财务评价依据.53 11.211.2 项目收益估算项目收益估算.54 11.11.3 3 财务评价结论财务评价结论.59 第第十二十二章章 社会

5、评价社会评价60 第第十三十三章章 研究结论与建议研究结论与建议61 13.113.1 可行性研究结论可行性研究结论.61 13.213.2 建议建议.62 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目背景项目背景 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 1.1.21.1.2 项目建设单位项目建设单位 *县粮食购销公司城头粮油管理所。 项目建设单位*县粮食购销公司城头粮油管理所主要从事粮食 管理等业务。公司现有员工 22 人（其中下岗失业职工 6 人，农村 剩余劳动力 5 人） ，大专以上学历 8 人，下设行政部、财务部、质 检部等部门

6、。 公司创立以来，秉承“开拓进取、诚信经营、稳健务实、持续 发展”的经营理念，不断推进农业产业化经营，发展订单农业，初 步实现了“引领农业，农企双赢”的经营目标，得到了县市政府的 重点支持。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.11.2.1 项目建设地点项目建设地点 *县城头镇牛安路西侧 1.2.21.2.2 项目建设规模项目建设规模 本项目占地面积 6705 平方米，总建筑面积 6705 平方米。 本项目实施后，项目建设单位仓储容量将达到 0.5 亿斤。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 1 页 1.2.31.2.3 建设内容建设内容 本项目主要建设内容包括：

7、 （1）新建 3 栋平方仓，建筑面积 6048 平方米； （2）新建日处理能力 200 吨粮食烘干房，建筑面积 517 平方米； （3）一站式服务用房（含初检、地磅房、结算） ，建筑面积 58 平方米； （4）药品库，建筑面积 34 平方米； （5）消防泵房，建筑面积 48 平方米。 1.2.41.2.4 建设周期建设周期 一年 1.2.51.2.5 投资结构及资金来源投资结构及资金来源 （1）项目总投资 本项目总投资 1600.08 万元。 （2）资金来源 资金来源：全部由建设单位自筹。 1.2.61.2.6 项目效益项目效益 （1）经济效益 本项目的建设能够增加农业投资，拉动区域经济，促进

8、*县国 民经济发展，促进农村剩余劳动力的转移，促进农村社会稳定。本 项目的建设能够有效扩大公司仓储容量，项目达产后，正常年均营 业收入 437.14 万元，实现利润 297.95 万元,缴纳税金 4.86 万元， 投资利润率 18.62%。 （2）社会效益 项目建设增加了企业原粮收储能力，能够更好地进行粮食购销 活动，有利于落实按保护价敞开收购农民余粮，有效缓解农民卖粮 难问题。同时一定程度上可以规范粮食市场，形成有效的竞争机制， 充分利用粮食储备调节功能，促进和谐社会的发展。发挥了国营粮 食企业的粮食购销主导作用、价格引导作用，增强了城乡粮食安全 保障能力，确保地区粮食安全。 1.2.71.

9、2.7 经济技术指标表经济技术指标表 表 1-1 主要经济技术指标表 序号项 目单 位经济指标备 注 1 项目总投资万元 1600.08 1.1 固定资产投资万元 1381.53 1.2 流动资金万元 218.55 2 项目定员人 22 3 项目占地面积平方米 6705 新建 4 项目总建筑面积平方米 6705 新建 5 容积率 0.28 6 建筑密度 28.2 7 绿地率 20 9 营业收入万元 437.14 10 营业税金及附加万元 4.86 11 总成本费用万元/a 285.7 12 利润总额万元 297.95 13 税后利润万元 223.46 14 投资利润率 %18.62 15 税前

10、投资回收期年 5.81 16 税前财务内部收益率 %20.69 17 税后投资回收期年 6.93 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 3 页 18 税后财务内部收益率 %16.02 19 赢亏平衡点 %67.15 1.31.3 可行性研究报告依据可行性研究报告依据 （1） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要 ； （2）国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年） ； （3） 全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（20092020 年） ； （4）国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 ； （5）国家粮食局粮食流通基础建设“十二五”规

11、划 ； （6） 江苏省粮食安全中长期规划纲要（20092020 年） ； （7）江苏省粮食局粮食流通基础建设“十二五”规划 ； （8） 江苏省新增 25 亿公斤粮食生产能力规划 （20102020 年） ； （9） 江苏省粮油仓储设施项目管理暂行办法 ； （10）江苏省发展改革委、省财政厅、省粮食局关于印发江 苏省粮油仓储设施建设规划(20102020 年)实施方案 ； （11）连云港市粮食局、财政局、市农发行关于下达市县区 储备粮规模的通知 ； （12）*县人民政府关于印发*县县级储备粮管理办法的通 知 ； （13）*县人民政府办公室关于落实县级储备粮任务有关问 题的通知 ； （14）*县粮

12、食局关于下达县级储备粮承储计划的通知 ； （15）*县粮食局关于进一步做好储备粮收储管理工作的通 知 ； （16）有关法律、法规、相关政策规定； （17）国家建设的有关规定、规范； （18）项目建设单位提供相关的资料。 1.1.4 4 综合评价综合评价 粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定 的重大问题。保障粮食安全，对实现经济社会又好又快发展，构建 和谐社会具有十分重要的意义。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 全面阐述了加强国家粮食战略储备、发展农村经济、提供农民收入 意义和任务。本项目的提出和实施，符合党和国家的宏观经济政策， 符合中共中央、国务院关于

13、推进社会主义新农村建设的若干意见 精神，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的意见，符合连云港市国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要的要求。本项目的实施，是加强国家粮食战略储备、 发展农村经济、提高农民收入、构建和谐社会的主要内容，是提高 农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障，是培育社会主义新 型农民的重要保障，是提高农民生活水平、繁荣农村经济的重要手 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 5 页 段。项目的建设，既能解决国储粮的收储问题，又可使粮食加工企 业降低原料收购成本、减少收购资金占用，有利于企业提升经济和 社会效益。本项目的建设，

14、对于加快社会主义新农村建设进程、优 化农村产业结构、促进生产经营模式转变、有效地提高农民生活水 平、促进区域经济的可持续发展等诸多方面发挥重要作用。 1.51.5 结论与建议结论与建议 本项目所承担的储备粮食用于调节粮食供求总量、稳定粮食市 场、平抑物价和应对重大自然灾害或其他突发事件，本项目的建设 是必要的。 本项目资源优势突出，原料有保障，建设方案科学合理，产品 销售方案可行，建设条件优越。是一个响应国家政策的好项目、利 于企业发展的好项目、谋求持续发展的好项目。本项目的建设是可 行的。 项目达产后，正常年均营业收入 437.14 万元，实现利润 297.95 万元，投资利润率 18.62

15、%。项目税后内部收益率 16.02%， 税后投资回收期 6.93 年（含建设期） ，盈亏平衡点为 67.15%，经 济效益显著，项目抗风险能力很强, 本项目的建设是合理的。 本项目符合国家产业政策，符合区域经济发展和产业规划布局。 符合*县粮油产业发展需要。本项目具有很高的社会效益。 目前，项目的建设用地已经落实，建设方案合理，施工技术有 保障，建设条件已经具备，建议项目建设单位抓紧组织落实，争取 尽早建成，尽早发挥项目功能和作用。 *县粮食购销公司城头粮油管理所新建 0.5 亿斤仓容项目 第 7 页 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背

16、景 2.1.12.1.1 我国的粮食产业现状我国的粮食产业现状 在世界经济逐步走向一体化的背景下，在粮食供求形势复杂多 变、不确定因素加大的环境下，党的十七大把“确保国家粮食安全 首次写入党的重要文献。中央经济工作会议、中央农村工作会议进 一步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好“三农”问题作为 全党工作的重中之重，同时出台多项惠民政策，为发展农业和粮食 生产发出了更明确、更有力、更直接的信号。这是党和国家立足我 国基本国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对“三农”问题 的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。 粮食是关系国计民生、具有战略意义的特殊商品，粮食问题无 论国际国内，历来都处在“非常时期” 。就国内而言，当前正遭遇 近 10 年来的高物价之忧，价格一涨再涨，对城镇居民尤其是低收 入群体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元 贬值、能源涨价的影响，国际粮价自 2005 年以来，上涨了 75%。 导致一些国家出现了