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1、X X X 煤 矿生产安全事故应急救援预案预案编号:SWJ2012-01实施日期:2012-01-01编制人: XXX签发人: XXX单位公章:目 录第一章 单位的基本情况 3第二章 适用范围及规范性引用文件 4第三章 应急救援组织机构 5第四章 应急救援预案的启动程序 8第五章 发生生产安全事故时的行动原则 13第六章 事故应急响应程序 19第七章 事故报告和现场保护 20第八章 应急预案的培训与演练 25第九章附件 27为确保矿井在遭受可能发生的人员伤亡或重大财产损失等安全生产事故时,应急救援工作能够及时高效有序地开展,提高矿井应对生产安全事故的反应能力,最大限度的减少人员伤亡,降低事故损
2、失。我们依据国家安全生产有关法律、法规要求,特制定本预案。第一章 单位概况矿井名称XXX煤矿行政区域交通情况周边单位情况所属煤矿公司电 话资产性质所在井田地 址建井时间批准文号储量(万吨)采矿许可证号生产能力(万吨/年)煤炭生产许可证号实际产量(万吨/年)煤矿安全生产许可证号开拓方式矿长资格证号主井坐标矿长安全工作资格证号主要灾害瓦斯等级主通设备瓦斯等级鉴定时间主要产品矿 长电 话安全生产管理人员从业人员第二章 适用范围及规范性引用文件1、适用范围 本应急救援预案仅适用于本单位发生生产安全事故时,方可启动。不适用于其他煤矿生产单位。2、规范性引用文件 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿
3、山安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国消防法、煤矿安全规程、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、煤矿安全生产许可条例、重大危险源辨识、XXX煤矿安全现状综合评价等。第三章应急救援组织机构1、应急救援组织机构设置 由总公司下文,成立XXX煤矿应急救援组织,由煤矿矿长担任指挥长,公司总工程师担任副指挥长,公司董事长、总经理、其他董事会成员以及煤矿安全副矿长、安监科长、生产副矿长、调度长、副调度长、连队主管、通风与安全监测监控主管、顶板主管、机电科科长、主管、提升运输运行主管、地质测量主管、医务室主管、保卫主管、后勤供应主管、生产安全技术科、保卫科、公司办公室
4、、煤矿辅助救护站等单位人员为成员。2、组织机构人员职责(1)煤矿矿长(XXX):是处理灾害事故的全权指挥长。在公司董事长、总经理、公司其他董事、公司总工程师和矿山救护队队长的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。(2)煤矿技术负责人(XXX):是处理灾害事故的副指挥长。在矿长未到之前担任指挥长。(3)生产技术科长(XXX):是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故提供技术方面的有关资料。(4)公司董事长、总经理(XXX):在不妨碍矿长有效工作的原则下参加抢救事故的指挥工作,并根据需要采取措施,从总公司调度人员、设备和器材,并与外单位采取联系,寻求援助。(
5、5)煤矿安全副矿长(XXX):根据营救遇险人员和处理事故作战计划,组织人员待命,及时调集救灾所必需的设备材料,严格控制入井人员,签发下井特别许可证。(6)煤矿通风及安全监测、监控主管(XXX):按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其他措施。(7)矿山救护站站长及主管(XXX):根据营救遇险人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。(8)助理矿长及采掘队长(XXX等):负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施将他们有细织地带领撤到安全地点直至地面,将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实
6、详细地报告给矿井调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。(9)煤矿调度长及调度员(XXX):负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况,报告矿长、技术负责人、总工程师、公司董事I长以及其他领导和有关单位、矿山救护队;及时向下传达矿长的命令;通知有关人员到调度室待命;随时调度井下抢险救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。(10)充电房主管(调度值班员):根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器牌号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室;对没持有经指定的安全副矿长签发的入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯、自救器。(11)后勤与供应副矿长(XXX):
7、及时准备好必需的抢救器材,并根据矿长的命令迅速运送到指定地点。(12)煤矿机电科科长、机电副矿长及队长(XXX):根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证其正常运转;掌握矿井内的停送电工作,及时抢救或安装机电设备;完成其他有关任务。 (13)运输运行队长(XXX):负责将遇险人员及时运送井上;保证救灾人员和器材及时运到事故地点,满足救灾需要。4)地测负责人(XXX):负责准备好必要的图纸和资料,并根据矿长命令完成测量打钻工作。(15)医务室主管(XXX):负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。(16)公司办公室主任、煤矿办公室主任(XXX):保证对遇险人员的妥善安置和救灾
8、人员的食宿以及其他生活事宜。(17)煤矿保卫科科长(XXX):调度煤矿保卫人员,负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严格检查,制止无关人员入井,严禁闲杂人员逗留、围观。二、为了防止事故扩大,救灾指挥成员必须遵守以下事项:1、接到通知应迅速赶到调度室和事故地点待命。2、及时制定方案,采取措施,传达命令积极救灾。3、遵守矿山救护规程和煤矿安全规程。4、燃、爆事故的停送电和风流控制,灾后处理及生产的恢复与否,由总指挥下达命令。5、在情况不清楚的情况下,不能盲目决定停、送、反风和停送电,盲目指挥抢救。6、必须用最快的手段摸清灾区情况,制
9、定方案,确定救灾路线。三、为确保应急救援迅速实施,应做好以下工作及物质准备1、各采煤工作面经常备有足够的木材,以备急用。2、各掘进工作面经常备有一定数量的飘尖木、茅柴等,以备急用。3、由矿生产技术部门负责落实,矿通风队负责维修管理,保证矿井备有不少于20台的自救器,各采掘工作面存放有足够数量的自救器。4、在井底适当位置各存放一定数量的黄泥,以备发生水灾时急用。第四章 应急救援预案的启动程序根据煤矿生产安全特征,应急救援预案分简易程序和一般程序。 一、生产安全事故应急救援预案简易程序 l、当调度室接到事故电话后,立即通知值班干部赶到调度室进行指挥,同时命令运输部门停止提升,准备抢险用的人车; 2
10、.值班干部行使指挥权,根据事故情况决定是否要立即启动一般程序; 3、命令作业人员进行初期抢险。如果伤势轻,立即将其护送到-2 30m井底车场;如果伤势较重,立即保护好伤员,等待营救,命令救护队员、医务人员下井营救伤员;同时通知煤矿矿长、生产科长、安全科长赶到调度室进行指挥; 4、煤矿矿长、生产科长或安全科长赶到现场进行指挥;迅速组织抢险队伍赶到事故现场进行抢险, 5、通知煤矿或总公司及救护队准备车辆,以便及时把伤员送往医院; 6、抢险营救结束后,迅速组织恢复正常情况。指定有关部门和人收集整理资料,写出事故调查报告,并进行全面分析,对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防
11、措施等,形成文件后上报和存档。二、生产安全事故应急救援预案一般程序应急救援的反应和行动(抢险救灾步骤)1、重大事故发生后,事故处理程序:(1)、必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电(掘进巷道发生火灾或爆炸不能停局部通风机)(2)、向矿里汇报,按矿井灾害预防和处理计划中规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员(3)、成立抢救指挥部;(4)、召请矿山救护队立即赶到现场(本矿救护人员先下井救灾);(5)、立即向市煤炭行管办、市安委、衡阳安监分局汇报;(6)、派救护队进入灾区救人、侦察灾情;(7)、指挥部根据灾情制定救灾方案;(8)、救护队进行救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产。 2抢险救灾指挥程序按到
12、事故汇报后,矿长、安全生产副矿长、董事长、总工程师、安全生产技术科长必须及时赶到现场,矿长是负责事故抢救的全权指挥者。在矿长未到时,由总工程师负责指挥。(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部,有关公司领导、科室负责人及救护队长和安监站长为指挥部成员。自挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机、提升及压风机的正常运转(派有关矿级领导或科室负责人去风机房、绞车房、压风机房组织与督促工作)。(2)通知有关连队及车间、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名,统计已升井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备救灾
13、材料和医院准备急救伤员。(3)指定安全科长负责签发下井许可证,并通知矿灯房、自救器发放人员和井口检身人员,没有下井许可证不准发放矿灯、自救器,不准下井。(4)选定井下救护基地,指定救护站主管担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用,不得自行发布命令,以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。选定安全岗哨位置及其人员,明确其任务。(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退,将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后,送到地面甚至医院。得知人员受困在灾区时,一方面设法与受阻人员联系,稳定其情绪;一方面立即报告抢救指挥部采取果断措施组织特别抢救。(6)抢救指挥
14、部根据井下灾情报告,责成助手成员,将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援,并及时满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务。如果救灾过程中出现反复或灾情扩大,应下决心投入二线力量,同时采取安全措施保护抢险人员,尽力避免扩大伤亡。(7)井下撤出人员和抢救人员完成后,总指挥应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情,同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务,提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议,供指挥部制定救灾方案。侦察结束后,应安排救护队在安全地点监视灾情变化,具体位置应由井下救护基地负责人提出建议,报总指挥部确定。 (8)总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后, 应命令矿总工程师组织人员依据矿井灾害预防和处理计划结合灾情实际,尽快提出事故处理方案,并将成员明确分工, 限定时间完成救灾准备工作,并派人员检查核实。(9)根据掌握的灾情及处理方案的要求,部署工作,决定行动时间,立即投入战斗。总指挥不断协调平衡力量,确保方案顺利进行,当遇灾情变化,及时修改救灾方案,调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后,恢复事故