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1、 安全预案汇编编制: 审核: 批准: 重庆中环杨东河水电站引水建筑项目部编制二00九年七月目 录安 全 预 案 汇 编31.重特大事件应急处理预案3（一）、工程项目概况简介3（二）、主要危险源的辩识和风险评价3（三）、预防事故的措施5（四）、应急救援8（五）、发生事故的应急急救常识9（六）、发生事故的应急救援程序10（七）、重特大事件应急处理预案基本程序框图11（八）宣传教育、培训与应急演练12（九）预案的维护与更新122防台、防讯应急处理预案13（一）、工程项目概况简介13（二）、主要危险源的辩识和风险评价13（三）防洪、防台风的应急措施13（四）、应急救援161建立防讯、防台组织机构和应急
2、队伍162组织抢险设备及物资163执行值班制度174防台、防讯救援程序175防台、防讯应急处理预案基本程序框图18（五）宣传教育、培训与应急演练18（六）预案的维护与更新193.突发公共事件应急处置预案20（一）、工程项目概况简介20（二）、主要危险源的辩识和风险评价20（三）、预防事故的措施20（四）、应急救援22（五）、发生事故的应急急救常识24（六）、发生事故的应急救援程序25（七）、突发公共事件应急处理预案基本程序框图26（八）宣传教育、培训与应急演练27（九）预案的维护与更新274.桥梁施工安全事故应急处理预案26（一）、工程项目概况简介26（二）、主要危险源的辩识和风险评价26（三
3、）、预防事故的措施27（四）、应急救援29（五）、发生事故的应急急救常识29表131（六）、发生事故的应急救援程序32（七）、桥梁孔桩施工安全事故应急处理预案基本程序框图32（八）宣传教育、培训与应急演练32（九）预案的维护与更新335.桥梁孔桩施工安全事故应急处理预案34（一）、工程项目概况简介34（二）、主要危险源的辩识和风险评价34（三）、预防事故的措施35（四）、应急救援37（五）、发生事故的应急急救常识38（六）、发生事故的应急救援程序39（七）、桥梁孔桩施工安全事故应急处理预案基本程序框图40（八）宣传教育、培训与应急演练40（九）预案的维护与更新406.隧道施工安全事故应急处理预
4、案42（一）、工程项目概况简介42（二）、主要危险源的辩识和风险评价42（三）、预防事故的措施43（四）、应急救援44（五）、发生事故的应急急救常识46（六）、发生事故的应急救援程序47（七）、隧道施工安全事故应急处理预案基本程序框图48（八）宣传教育、培训与应急演练48（九）预案的维护与更新497.高边坡施工安全事故应急处理预案50（一）、工程项目概况简介50（二）、主要危险源的辩识和风险评价50（三）、预防事故的措施52（四）、应急救援53（五）、发生事故的应急急救常识54（六）、发生事故的应急救援程序55（七）、隧道施工安全事故应急处理预案基本程序框图56（八）宣传教育、培训与应急演练5
5、7（九）预案的维护与更新57重庆中环杨东河水电站引水建筑项目部安 全 预 案 汇 编 1.重特大事件应急处理预案为识别潜在的或紧急情况并对之作出应急准备和响应，消除事故隐患，预防和减少人员伤亡、经济损失、环境影响等，结合本项目工程特点，特制定重特大事件应急处理预案。（一）、工程项目概况简介1.1.1杨东河（渡口）水电站工程概况杨东河（渡口）水电站工程位于重庆市石柱县和湖北省利川市建南镇境内，坝址座落在两省（直辖市）界河河段磨刀溪上游渡口处，横跨重庆市与湖北省利川市地界，坝址距石柱县黄水镇约29km，距建南镇18km；电站厂房位于湖北省利川市建南镇枫香坝境内，距建南镇4km。杨东河（渡口）水电站
6、工程属等中型工程，拦河坝为2级建筑物，泄水建筑物、发电引水建筑物和发电厂房等主要建筑物为3级建筑物，施工导流等临时建筑物为4级建筑物。电站装机容量48MW，保证出力8.58MW，装机年利用小时3360h，多年平均年发电量1.61亿kWh，等效年发电量2.04亿kWh。杨东河（渡口）水电站工程由拦河坝、泄洪洞、泄洪冲沙（放空）洞、发电引水建筑物、发电厂房及升压站等主要建筑物组成。发电引水建筑物进水口底高程1030.0m，引水隧洞直径3.0m，压力管道直径2.2m。（二）、主要危险源的辩识和风险评价针对本项目工程特点，通过采用过程投入产出分析、现场观察、查询有关文件资料、面谈、集中讨论等方法进行了
7、危险源辨识。在此基础上得出风险清单，其中七种事件为重特大事件。因此本项目部制定应急处理预案，以便在其紧急事件发生时，医疗抢救人员能够选择最快的方法将受伤害人员护送到最对症的医院，同时将事故的损失降到最低。1. 危险源辩识详见危险源辩识和风险评价表：危险源辩识和风险评价表单位：重庆中环杨东河水电站引水建筑项目部项目名称重庆中环杨东河水电站引水建筑工程活动场所材料/设备危险源事件现在有效控制措施风险评价风险级别LECFD洞掘施工作业现场石方机械违章操作交通事故、机械伤害加强防范、统一指挥，持证上岗，加强安全技术措施、安全教育和培训36712151中度石方机械高边坡作业爆破30.51001.3195
8、高度危险源辩识和风险评价表单位：重庆中环杨东河水电站引水建筑项目部项目名称重庆中环杨东河水电站引水建筑工程活动场所材料/设备危险源事件现在有效控制措施风险评价风险级别LECFD便道施工作业现场凿岩机空压机火工品石方开挖爆炸意外加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥30.51001.2180高度隧道施工作业现场 挖掘机自卸车装载机高边坡作业坍塌加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥作业人员持证上岗30.51001.2180高度火工品搬运炸药与雷管的距离没有50m爆炸意外加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥30.51001.3195高度台车挖掘机爆破后危石清理不及时物体打击高处坠落机
9、械事故安全员跟班作业监督检查3671126中度凿岩设备台车运输设备施工工艺不正确坍塌、物体打击编制科学可行的施组164011264高度空压机电动风机风管粉尘有毒气体肺病有害气体窒息各种机械伤害加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥36711139中度高空作业现场凿岩机钻爆平台钻爆平台上打眼高处坠落加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥作业人员持证上岗班前安全交底提醒作业人员按照要求配带好安全防护用品36713164高度石料工具隧道截水沟路堑高边坡36713164高度脚手架安全绳安全帽超过2米以上作业36713164高度竖井作业提升设备桩基开挖、墩柱施工高处坠落物体打击机械伤害加强安全技
10、术措施安全教育和培训安排专人指挥作业人员持证上岗3671.3164高度危险源辩识和风险评价表单位：重庆中环杨东河水电站引水建筑项目部项目名称重庆中环杨东河水电站引水建筑工程活动场所材料/设备危险源事件现在有效控制措施风险评价风险级别LECFD竖井施工作业现场砼、钢模板桩基护壁不及时墩柱模板加固不牢固坍塌、物体打击、高处坠落加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥作业人员持证上岗36713164高度电气作业变压器、电线拉线未采取“三相五线”制，没有接地坍塌加强安全技术措施安全教育和培训安排专人指挥作业人员持证上岗3671.1139中度漏电保护器、配电箱、开关箱开挖、支护地段使用的电压不符合规范
11、要求、缺泛漏电保护器、未使用铁制配电箱、开关箱触电加强安全技术措施安全教育和培训现场把关作业人员持证上岗3671.1139中度氧气、乙炔氧气、乙炔摆放距离小于5m爆炸意外、火灾安全警示、现场把关、加强教育36713164高度后勤生活区食品食物过期变质食物中毒定期检查、提高防范意识0564012144中度2危险源辩识和风险评价表可得出本项目中高度潜在危险源，这些危险源均可导致重特大安全事故的发生。它们分别为：触电、隧道、路基边坡坍塌、高处坠落及物体打击、有毒、有害气体、爆炸、机械伤害、食物中毒。（三）、预防事故的措施1.人身触电伤亡事故的应急措施a.上岗前对相关人员进行必要的触电急救方法岗前培训
12、。b.发生人身触电，在场人员需立即切断相关部分电源，避免严重人身伤害或伤亡事故的发生。c.视电伤情况若为轻度触电，在有人监护情况下送至通风，空气新鲜处休息，如有必要可到医院就诊。d.若出现昏迷情况（或心脏猝停）立即开展救护（如人工呼吸），同时打120急救电话，并通知在建项目部相关负责人，必要时报告工程部。e.对因部分断电引起的施工过程采取应急措施，对线路进行检修，保证线路的完好，必要时可更换线路，避免连带事故的发生。2.隧洞、路基边坡塌方事件的应急措施a.在隧洞、边坡开挖后，作业安全人员对隧洞边、拱顶和边坡进行安全处理，如出现突发情况时，在场人员应立即上报工区领导或相关负责人，工区领导或相关负
13、责人应立即组织本部门采取应急措施。b. 根据塌方的规模部位、具体情况及时组织精干队伍确定塌塌处理方案如：明挖法、明穿法、暗传法等补救措施。抢救方案必须以抢救人员为主。若发生洞室内坍塌，必须先打入逃生管道，先给被困人员送风、送水，争取抢救时间的同时稳定被困人员情绪。 c.对隧道塌方处理区加强量测监控频度，作好量测数据的分析处理，从中吸取教训制定纠正预防措施，避免今后类似情况的发生。3.高处坠落及物体打击事件的应急措施a.对即将进行高处作业人员进行安全技术交底，配备必要的安全防护用品(如安全帽、安全带、安全网等)。b.对将进行高处作业的环境安全设施(如安全网、密目网、防护栏杆、脚手板等)进行检查、验收并做好记录。c.一旦操
