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1、 关爱生命&安全发展施工安全手册前言安全是什么？不同的人有不同的理解，答案也不尽相同。其实每个人潜意识里都在追求安全，它是个人的健康，是家庭的幸福，是企业的生命，是社会的和谐，更是一种对亲人、对企业、对社会负责而珍爱生命的人生态度。企业的安全管理上最大的问题是什么？不是没有制度，而是制度没有很好地落实。安全管理严格不起来，安全措施落实不下去。部分员工安全意识和遵章守纪自觉性不强，处置异常情况图省事、走捷径，“低级错误”成习惯，对老毛病、坏习惯熟视无睹，麻木不仁，致使现场违章屡查屡犯。本手册会将工作中一些最基本的安全规则告诉你，以便你能了解危险、识别危害、远离伤害。为了你的人身安全和家庭幸福，请
2、你务必认真阅读，并严格遵守这些最基本的规定。要时刻牢记安全知识胜于安全设施；安全意识强于安全知识；安全意愿优于安全意识。安全要从意愿入手，用意愿强化意识，用意识保证安全。希望本手册和我们所倡导的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针能得到你认同和支持！来吧！让我们携起手来，共同减低及消除危险，以保障你和所有人的安全。目 录一、专职安全员工作职责1.积极宣传安全生产的方针政策，认真执行各项安全管理制度。2.认真落实安全生产责任制，督促一线施工人员严格按照安全操作规程作业。3.参与安全技术交底会，检查班前会并做好记录，建立与完善安全教育培训档案。4.执行安全生产经费计划，检查经费使用情况。5.督促
3、检查机械设备登记、使用、保养与维修情况，协助办理特种设备使用验收手续。6.检查施工现场安全防护与安全设施。7.检查安全技术措施的落实，重点巡视危险性较大工程。8.负责现场危险源的辨识及预警工作。9.排查安全隐患，督促隐患整改；发现严重隐患立即责令停工并及时报告。10.认真做好安全生产每日巡查，记好安全日志，做好安全台账，负责资料归档。二、安全管理的基本原则1.人身安全第一原则。以人为本是科学发展的核心，“国家尊重和保障人权”已经载入我国宪法。我们的每一项工作，都是为人民服务，人民的利益高于一切。2.预防与控制原则。从工程技术、教育培训和安全管理等方面入手，采取相应对策，对隐患排查与治理，使事故
4、不发生或事故发生后造成的损失尽可能减少。3.“四不放过”原则。调查和处理安全生产事故时，必须坚持事故原因分析不清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过。三、安全生产相关的法律法规1、宪法制定安全法规主要依据是中华人民共和国宪法。宪法是普通法的立法基础和依据，也是安全法规的立法基础和依据。宪法第四十二条规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，”第四十三条规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和修养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”第四十八条规定：“妇女享有同男子平
5、等的权利，国家保护妇女的权利和利益。”宪法的这些规定，对企业厂长（经理）来说，是责无旁贷的义务，也是责任。宪法同时规定，中华人民共和国必须遵纪守法，爱护公共财产。这对全体职工来说是义务。不过，对企业的领导者来说，还要承担教育职工，加强企业管理的责任。2、刑法刑法中有关安全生产方面的条款主要有：第134条，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。违反此条款的罪名为企事业单位重大责任事故罪。第135条，工厂、矿山、
6、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。违反此条款的罪名为重大劳动安全事故罪。第136条，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或责拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。违反此条款的罪名为危险物品重大责任事故罪。第137条，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降
7、低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或责拘役，并处罚金；后果特别严重，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。违反此条款的罪名为危险物品重大责任事故罪。第139条，违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。违反此条款的罪名为消防管理责任事故罪。3、劳动法劳动法中涉及安全生产和劳动保护条款主要有：第3条，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利
8、的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。第52条，用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。第53条，劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第54条，用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。第55条，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。第56条，劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操
9、作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。第57条，国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。4、什么是重大责任事故罪根据我国刑法第114条规定，重大责任事故罪是指工厂、矿山、料场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理、违反规章制度，或者令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。5、我国刑法规定如何处罚重大这人事故罪根据刑法第114条规
10、定行为不触犯刑律构成重大责任事故罪的，处3年以上有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处3年以上七年以下有期徒刑。这是所说的情节特别恶劣的是指行为人经常违反规章制度，屡教不改，明知有了事故隐患，不采取措施消除，明知有危险，不听劝阻，强令工人违章冒险作业，事故发生后，不积极抢救，使事故灾害扩大或逃避责任，伪造或破坏事故现场，嫁祸于人，对事故不吸取教训不采取改进措施，致使同类事故继续发生等。6、什么是玩忽职守罪根据刑法第187条规定，玩忽职守罪是指国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的行为国家工作人员提玩忽职守罪的行为主要表现是：官僚主义严重，不履行职责，不执行国家有关法规
11、和上级指示，滥用职权，违章指挥，强令工人违章冒险作业；对事故隐患不及时采取措施；对已发生的事故隐瞒不报，不采取改进措施；对工作人员违章违纪听之任之，不严格管理等。7、我国刑法规定如何处罚玩忽职守罪根据刑法第187条规定，犯有玩忽职守罪的人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。8、什么是过失犯罪根据刑法第12条的规定，过失犯罪是指应当预见自己的行为可能发生危害的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的是过失罪。9、什么是劳动保护简单的说，就是保护劳动者在生产过程中的安全和健康具体的讲，是采取各种组织措施和技术措施，以不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病，来达到劳动者在
12、生产过程中的生命安全和身体健康的保护。10、什么是安全安全是无物质危险和精神恐慌即使人处于自由的状态，没有危险因素的劳动条件，保证人们从事劳动过程中不发生人身或设备事故。11、什么是安全生产安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。12、我国的安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。13、什么是“安全第一”“安全第一”是指安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事；是企业领导的第一职责。14、为什么说安全就是效益有一篇人民日报刊登过一片文章并指出：“一些领导重视抓生产，抓效益，这是
13、对的，但对安全生产有所忽视和放松，这就不对了。”安全第一，预防为主“这一通过长期实践付出了那么多的鲜血和生命在内的许多代价所总结出来的方针，符合国家和人民的根本利益，不管在任何时候都不能忘记。”安全、生产、效益是矛盾的统一体，只抓生产，忽视安全，会产生一系列严重的经济问题。相反，安全搞好了，减少和杜绝了伤亡事故，保证生产的顺利进行，效益才能上去。15、什么是安全生产责任制就是说安全生产责任制是企业各级领导，职能部门，有关工程技术人员现场管理人员和生产工人在劳动生产过程中对安全生产尽的职责，也是企业劳动保护管理制度的核心，是企业岗位责任制的重要组成部分。16、外建筑施工队伍负责人对安全生产负有哪
14、些责任外建筑施工队伍负责人的安全生产责任制是：（1）认真执行国家和地方政府及施工单位有关安全生产的各项法规规定，规章制度，安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。（2）按制度严格履行各项劳务用之手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常性组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动，安全纪律，做到不违章指挥，不违章作业，制止他人违章作业，违章指挥的行为。（3）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，需事先向施工单位有关部门申报，并按规定办理各种手续，经批准后新来人员方准上岗。（4）根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底针对当天任务作业环境等情况，做好班前安全讲
15、话，监督其执行情况，发现问题及时纠正解决。（5）定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导处理。（6）发生因工伤亡事故，保护好现场，做好负伤人员的抢救工作，并立即上报有关领导。17、班组长的安全生产责任是（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求合理，安排班组人员工作对本班组人员在生产中的安全健康负责。（2）经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组织人员自保能力。（3）认真落实施工人员的安全交底，做好班组讲话，不违章指挥和冒险蛮干。（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。（5）认真做好新工人的岗位教育。（6）发生工伤事故及未遂事故，保护现场，并立即上报生产指挥者。18、外建筑工人的安全生产责任是（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，规范遵守安全生产规章制度。（2）积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全人员的指挥。（3）发扬团结友爱的精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督对新工人要积极传播安全生产知识，维护一切安全设施和用具，做到正确使用，不随意拆改。（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
