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1、党员活动日制度 一、以支部或党组织为单位，每月25日左右为统一的党员活动日是，每位党员都应按时参加，确有特殊情况，不能参加的，必须履行书面请假手续。二、党员活动日由支部根据情况，通知召开支部大会，党小组会、民主生活会或者上党课，形式和方法可灵活多样。三、每年年初，支部召开支委会，研究制定全年党员活动计划，每次活动前，支部书记（或指定专人）认真做好准备，按照计划和当前工作确定活动主题，做到理论联系实际，确保活动效果。四、认真做好活动日记载，及时整理活动的内容、做法和收获，并反馈给上级党组织。五、每年年终做好总结，并将全年的活动情况向支部大会通报。民主生活会制度一、支部坚持半年召开一次民主生活会，
2、由书记主持，每个党员不论职务高低，都必须积极参加，不得无故缺席。二、民主生活会召开前，要注意调查研究，广泛收集各方面的意见，同时根据掌握了解的情况，确定解决一两个重点问题，并将日期和议题提前通知。三、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，体现党内生活的思想性、原则性，因故缺席的可提交书面发言。四、支部委员和党员领导干部，要以身作则，带头和引导党员相互间开展批评和自我批评，确保达到纠正失误，增强团结的目的。五、认真做好民主生活会记载，教育党员对会议内容注意保密。民主生活会的情况及时向上级党委书面报告。民主生活会上检查和反映出的问题，要认真加以解决。党员联系户制度 一、每个党员都要牢记党的全心全意为
3、人民服务的宗旨，积极参加联系活动。凡具备一定条件的党员必须从实际出发，着力于扶贫帮困，联系1-2户群众。二、党员要努力提高自身素质，带头学用科学技术，增强带头致富、带领群众共同致富的本领和能力。平时注重深入农户，认真开展传、帮、带活动，确保联系效果。三、联系党员负责，及时向联系户宣传党的路线、方针、政策，进行法制、形势教育，了解他们的思想、生产、生活情况，及时向党组织和有关单位反映的意见和要求。四、联系党员要力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难，进一步密切党群、干群关系。五、支部要将党员的联系情况和效果作为考察党员发挥先锋模范作用的重要内容，坚持每季集中检查汇报一次，总结推广好的经
4、验，扩大联系范围，提高联系质量。六、支部每年就党员联系户工作认真进行总结，年度达标的可重新选择联系户对象，效果显著的，报上级党组织进行表彰。党费缴纳管理制度一、 每个党员必须自觉履行义务，按期向党组织缴纳党费。二、缴纳党费的标准要严格按区委组织部印制的党支部工作记录簿上所述的标准，每个党员要足额上缴。三、党员不得超过六个月不缴党费，否则按党章第九条规定作自动退党处理。四、负责收缴党费的同志要认真做好记载并按时上缴，不得截留或移作他用，每年向支部大会公布党费缴纳情况。民主评议党员制度 一、民主评议党员工作，在上级党委领导下，结合处置不合格党员工作，以支部为单位，每年进行一次。二、按照民主评议党员
5、的总要求，党支部要事先了解党员情况，结合本地实际，确定评议党员的具体内容，并做好必要的准备工作，避免仓促从事。三、在评议中，重点抓好学习教育，自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个环节，方法要简便易行，时间要相对集中。四、民主评议党员应围绕提高效果开展多种形式，可采取上评下、下评上，群众评党员，党员评支部等。五、认真填写民主评议党员登记表，及时形成上报有关材料。调解工作任务、纪律、原则一、调解工作任务：调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、政策教育公民遵纪守法，尊重社会公德。二、调解工作纪律：1、不得徇私舞弊；2、不得对当事人压制、打击报复；3、不得侮辱、处罚当事人；4、不得泄露
6、当事人的隐私；5、不得吃请受礼。三、调解工作原则：1、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、规章没有明确规定的，依据社会公德进行调解。2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。4、工作方针：调防结合，以防为主。四、调解工作方法：1、实事求是，依法办事；2、深入群众，调查研究；3、充分说理，耐心研究；4、调查方式：因地制宜、因时制宜、因人制宜；5、密切联系，争取多方面的支持配合；6、着眼治本，调解与预防相结合。村委会档案管理制度 一、建档内容（一）五个记录本1、村委会会议记录本（每月至少一次）2、村民会议（民主活动
7、日）记录本（每半年一次）内容：总结表彰半年、全年工作及每年村委会向村民会议所做的工作报告，讨论决定涉及村民利益的村务大事等。3、村民代表会议记录本（每季一次，每年四次）4、村务公开、民主理财记录本；5、兑现村民自治章程记录本6、村级组织花名册（1）组织名称：村党支部、村委会及下属委员会、村民代表会议、村民小组长，村务监督小组、民主理财小组等组成人员。（2）内容：姓名、性别、年龄、政治面貌、职务、任职时间、组别。（二）六种资料1、上级有关村民自治方面的文件、通知、宣传材料等资料；2、民主选举资料（1）有关选举的文件、通知、宣传材料等（2）村发布的选举公告（3）村选举委员会组成人员名单（4）选民登
8、记册（5）村级组织花名册（村委会及下属委员会、村民小组长、村民代表等）（6）选举结果报告单（7）选举工作总结（8）海选提名票（9）预选票、委托投票书（10）选票3、村民代表民主评议村干部资料（每年一次）按照遵纪守法、本职工作、模范作用、廉洁奉公的内容分别记分并汇总结果。4、实施自治章程方面的资料：（1）自治章程打印成册，每户一册（2）村委会与各农户签定的实施自治章程合同（3）实施自治章程的奖惩情况，如评选十星文明户及违反章程的处罚情况等5、综合方面的资料（1）民事调解登记；（2）帮教对象谈话记录；（3）逮捕、判刑、劳教人员登记；6、村务公开、民主理财方面资料（1）村务监督小组、民主理财小组名册
9、（2）村务公开档案（三）档案管理要求（1）专人专柜管理，每个村要建立专柜，批量派专人进行专门管理；（2）档案管理必须每年进行一次，分类分年装订成册；（3）档案字迹要工整清晰，要用碳素墨水记录，以易于长期保存。集体资产管理制度 1、会计服务站负责对村组集体资料的管理；2、集体资产包括村组的货币资产：有价证券、固定资产、集体土地资源及水资源等。3、设立资产台帐，明确保管人和寅保管责任，至少每年盘点一次，资产使用及运行情况必须延伸跟踪，防止资产的流失和浪费。4、依法管好集体资产，集体资产实行扎口管理，促进集体资产保值增值。5、固定资产由变卖和报废处理，必须由村两委会讨论，经镇经管站审查，报镇分管负责
10、人审批后执行。民主评议村干部制度 1、村委会班子及其成员的工作，都要由村民代表会议进行民主评议和民主测评，评议和测评结合年终工作总结每年进行一次。每次评议前，村民代表要广泛收集民对村干部意见，使评议力求客观公正。2、评议内容主要是：村干部的德、能、绩，包括政治表现、廉洁自律情况、工作成绩等。3、评议形式：评议中，村委会班子成员都要作述职报告，再采取无记名测评，由评议者评出称职或不称职。4、评议或测评结果与村干部当年资金和年终报酬挂勾，并记入个人档案。村务公开制度 一、以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，从农民群众普遍关心的涉及群众切身利益的实际问题实行村务公开，民主管理。二、村
11、成立村务监督小组，由村民代表会议推选5名村民代表组成。组长由非村两委会成员担任。三、村务分开的内容和时间：1、村委会成员分工与报酬公开（每年年初一次）2、村财务收支情况公开（每季度一次）3、上交各项税费和提留公开（每年年初一次）4、义务工日和劳动积累工日的分摊和使用公开（每年初和年底各一次）5、人口与计划生育政策及目标的落实情况公开（每年一次）6、优抚救灾救济款物的发放情况公开（每批一次）7、土地征用、宅基地使用情况公开（每批一次）8、各业承包合同公开（每年一次）9、享受最低生活保障救助对象公开（每批一次）10、重要村务决策公开（每项一次）四、公开的程序1、公开前应提交村两委会讨论，村务监督小
12、组审核签字后，由村委会公开；2、公开后要认真听取村民的意见，及时解决和解释群众在村务公开中反映的问题。五、公开的形式主要采取村务公开栏公布，同时可利用广播、手册召开村民会议或村民代表会议等形式公布。计生工作管理制度 1、加强计生工作的宣传。转变群众生育观念，每月5号为计生活动日。2、加强孕情管理，建立“双月查、当月清”的制度，重点人员还要妇检一次发现计外孕，处理不过夜。3、加强基础管理，落实节、绝育措施。对照顾生育二胎的妇女生育后三个月内一律进行结扎，推广产后42天上环，确保上环率达100%。4、加强药具管理，坚持计划发放，对少数育龄妇女确因不能上环，采用避孕药具进行避孕，专线人员做到每月发放
13、到位，并随访一次。5、加强信息管理，村每月24号召开一次专兼职人员汇报会议。6、加强流动人员管理，按“五定”要求签定好外出人员合同（即：定外出地点，定节育措施，定检查时间，定保证金，定联系人）。每年回村两次，每次间隔不得超过六个月。抓“五定”合同的落实。7、加强帐册管理，做到一事一记，利用计生帐册指导工作。8、加强婚育管理，搞好“两证”发放工作，对到龄结婚青年先领结婚证后结婚；凭结婚证、身份证、婚前体检证领到镇计划生育科领取生育卡，怀孕三个月内到镇计生办换取准生证，持证生育。杜绝无证结婚，无证生育的现象，一旦发现早婚早育按计生条例规定严肃查处。9、加强计生合同管理。已婚育龄夫妇应签定计生合同，
14、合同率达100%，并充分运用合同加强基础管理。社会保障制度一、村委会制定完善的优抚规定，全年不少于召开2次拥军议事会，努力为军属做好事，办实事。全年不少于2次走访军属户，按年度按额兑现优抚金，退伍军人所在生产组的招开优先安排。二、五保供给按镇政府文件规定，实行以镇统筹，镇级负担的保障办法。五保户的基本生活不低于一般村民的标准，在实现老有所养的基础上，逐步实现老有所乐。三、社会救济，各村民小组每年按总收入的3%左右提取公益金，用于照顾缺乏劳动力或天灾人祸而生活困难的贫困户，同时村委会对国家下达的社会减免和社会救济款及时分配发放到户。民调、治安工作制度 一、负责本村社会治安综合治理工作，采取多种形式向村民宣传法律、法规、增强法制观念。二、组织村民、护村员、联防队员进行治安防范和执勤巡逻，积极开展创建安全合格村活动，增强防范意识，提高群防群治能力。三、及时掌握本村、村办工厂内的治安情况，向村民进行防盗、防破坏、防火、防治灾害事故的“四防”教育，定期检查，抓好落实。四、教育村民检举揭发坏人坏事和各种违法犯罪活动，协助公安机关做好案件的侦破工作。五、督促村民遵守户口政策和有关规定，对本村人口情况底数清楚，协助公安机关做好暂住人口管理工作。六、积极贯彻“调防结合，以防为主”的方针，及时、正确地调解纠纷，尽
