某公司突发环境事件应急预案_12

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1、XXX公司突发环境事件应急预案 目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4应急预案体系41.5工作原则62基本概况72.1企业概况72.2企业所在地自然环境状况72.3环境风险源基本情况82.4厂区周围环境概况133环境风险源与环境风险评价143.1环境风险识别143.2重大危险源判定153.3环境风险评价结论154环境应急能力评估154.1现有环境风险应急能力情况154.2应急物资情况164.3评估结果175组织机构及职责175.1组织机构组成及职责176预防与预警196.1环境风险源监控196.2预警行动226.3报警、通讯联络方式227信息报告与通报237.1内

2、部报告237.2信息上报237.3信息通报247.4事件报告内容248应急响应与措施248.1分级响应机制248.2应急措施258.3应急处置措施278.4应急监测338.5应急终止359. 后期处置359.1善后处置359.2保险3610. 保障措施3610.1经费及其他保障3610.2应急物资装备保障3610.3应急队伍保障3610.4通讯与信息保障3610.5医疗急救保障3710.6交通运输保障3710.7治安保障3710.8技术保障3711. 应急培训与演练3711.1培训3711.2应急演练3812. 奖惩3812.1奖励3812.2责任追究3913预案的评审、备案、发布和更新391

3、3.1 预案的内部评审3913.2 预案的外部评审3913.3 备案3913.4 发布和更新3913.5 预案的实施和生效时间4014附则40附 图附图2.2-1:地理位置图;附图2.2-2:区域水系图;附图2.3-1:环境风险源平面布置图(含应急物资)及人员疏散路线图;附图2.3-2:室外消防给水管网布置图;附图2.3-3:雨污排水管网布置图;附图2.4-1:周围500m土地利用现状图;附图2.4-2:企业周围3km保护目标图。 附 件附件1:XXX公司风险评估报告;附件2:XXX公司应急资源调查报告;附件3:应急救援指挥组织机构;附件4:应急抢险救援队伍及义务消防队员名单;附件5:应急救援

4、指挥组织与联系电话;附件6:环评批复;附件7:营业执照;附件8:消防验收意见书;附件9:安全生产许可证;附件10:安全设计诊断验收审查专家意见;附件11:企业预审意见;附件12:会议签到表及专家意见;附件13:修改清单。尽管波浪理论是现存最好的预测工具,但它主要不是一种预测工具;它是对市场行为的细致刻画。不过,这种刻画的确传达了有关市场在行为连续统一体中所处位置,及其随后的运动轨迹方面的学问。波浪理论的主要价值在于它为市场分析提供了一种背景。1总则1.1编制目的为了进一步健全环境污染事件应急机制,有效预防、及时控制和消除突发环境污染事件的危害,提高环境保护方面人员的应急反应能力,确保迅速有效地

5、处理突发环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件,指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,维护社会稳定,以最快的速度发挥最大的效能,将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规、规章(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1起施行);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1起施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(十二届全国人大常委会第十六次会议2015.8.29修订,2016.1.1起施行)

6、;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修正版);(6)中华人民共和国消防法(2009.5.1起施行);(7)中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1起施行);(8)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002.4.30起施行);(9)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(10) 关于印发的通知(环发20154号);(11)关于印发的通知(环办201434号);(12)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号);(13)国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见(国办发200752号);(14)建设项目环境保护管理条例(1998.1

7、1.2起实施,国务院令第253号);(15)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152号);(16)道路危险货物运输管理规定(中华人民共和国交通运输部令2013年第2号);(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(18)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)。(19)国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知(国办发200713号);(20)省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见(苏政办发20103号);(21)XX省人民政府关于实施XX省突发公共事件总体应急预案的决定(

8、苏政发200592号);(22)关于企业突发环境事件应急预案省级备案补充规定的函(苏环办20146号);(23)关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通知(苏环办2015224号);(24)市政府办公室关于印发的通知(徐政办发201480号)。1.2.2导则、标准(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015.6.1起施行);(2)危险化学品目录(2015年版);(3)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009);(4)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);(5)地表水环境质量标准(GB 3838-2002);(6)环境空气质量标准(GB 30

9、95-2012);(7)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996);(8)污水综合排放标准(GB 8978-1996);(9)工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010);(10)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(11)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007);(12)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(13)XX省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(2009.4.21起施行);(14)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(15)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);(16)危险化学品单位应急

10、救援物资配备要求(GB30077-2013)(17)中石化水体污染防控紧急措施设计导则(中石化建标200643 号);(18)石油库设计规范GB50074-2014。1.2.3地方预案及相关专项预案(1)国家突发公共事件总体应急预案(2006.1.8起施行);(2)国家突发环境事件应急预案(2014.12.29起施行);(3)XX省突发公共事件总体应急预案(2005.10.14起施行);(4)XX省突发环境事件应急预案(苏政办发201429号);(5)XX市环境污染事件应急预案(徐政办发2013254号);(6)XX市危险化学品安全生产事故应急救援预案(2014.5.7);(7)XX市人民政府

11、关于印发XX市突发公共事件总体应急预案的通知(徐政发2006126号);(8)XX市突发地质灾害应急预案(徐政办发2006138号);(9)XX市大气重污染应急预案(徐政办发201491号);(10)XX市突发公共事件总体应急预案;(11)XX市大气重污染应急预案;(12)XX市环境污染事件应急预案(邳政办法201437号);(13)突发环境事件信息报告办法(环境保护部第17号令)。1.3适用范围1.3.1应急预案适用范围本预案适用于XXX公司范围内发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的突发性环境污染事故的控制和处置,具体包括:危险物品在生产、贮存、运输、使用和处置过程中发生的泄漏、中毒、火灾、

12、燃烧爆炸事故。生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外或人为事故造成的突发性环境污染事故。其他可能危及职工及周围群众生命财产和环境安全的环境污染事件。1.3.2 突发环境事件类型公司突发环境事件可分为以下几类:1、甲醇、甲醛溶液等泄漏引起的环境污染及爆炸事件;2、废气处理系统故障引起的环境污染事件。XXX公司突发环境事件参照突发环境事件信息报告办法(环境保护部第17号令)及根据公司实际情况执行,本企业的环境事件分为较大(一级)和一般(二级)。1.3.3 突发环境事件分级标准1、较大(一级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或

13、10人以上、50人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散转移群众500人以上的;(3)因环境污染造成直接经济损失100万元以上的;(4)因甲醇、甲醛溶液等的泄漏等引起火灾及爆炸造成环境污染较大的;(5)因甲醇、甲醛溶液等的泄漏等对企业周边敏感目标影响较大的;(6)甲醇、甲醛溶液泄漏造成地表水、地下水和土壤污染较大的;(7)尾气处理设施故障对企业周边敏感目标影响较大的。2、一般(二级)突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.4应急预案体系企业应急预案体系,由上级应急预案和企业应急预案构成,上级应急预案主要包括XX突发环境事件应急预案、XX市环境污

14、染事件应急预案、XX省突发环境事件应急预案,企业应急预案由尾气泄漏应急措施、物料泄漏爆炸应急措施、火灾事故应急措施、事故废水应急措施以及现场处置措施构成,详见图1.4-1。3外部相关应急预案公司内部应急预案应急预案体系 XX市突发环境事件应急预案临近企业突发环境污染事件应急预案XX市突发环境事件应急预案XX省突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案行业/部门应急预案XX市突发公共事件总体应急预案XX省突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案政府总体应急预案XXX公司突发环境事件应急预案物物料泄漏爆炸应急措施事事故废水应急措施事火灾事故应急措施事现场处置措施废尾气泄漏应急措施图1.4-1 XXX公司应急预案体系411.5工作原则坚持以人为本,建立环境风险防范体系,积极预

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