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1、 小 型 水 库 标 准 化 管 理 手 册 武义县小水电发展有限责任公司 目 录1、 小型水库管理制度. 1 第一章 总 则.1 第二章 安全责任制.1 第三章 应急管理制. 2 第四章 工程检查制. 3 第五章 蓄放水管理制.4 第六章 维修养护制.5 第七章 附则. 6二、学习培训.6三、日常巡查.7四、汛前检查. 13五、年度检查.15六、特别检查.17七、蓄放水管理.18八、年度维修养护.21九、日常维修养护.23十、隐患上报.26十一、综合整治.30附录 管理平台移动端操作说明.32 一、小型水库管理制度小型水库运行管理制度由武义县小水电发展有限责任公司制定，主要包括：安全责任制、
2、应急管理制、工程检查制、蓄放水管理制、维修养护制等。安全责任制、应急管理制、工程检查、蓄放水管理制及维修养护制度应悬挂在大坝管理房合适位置。 第一章 总则 第一条 为加强公司下属小型水库的标准化管理，保持工程设施的安全、完整、正常运用，保障水库安全运行，确保下游人民生命和财产安全，根据浙江省水利工程安全管理条例、浙江省小型水库运行管理规程（试行）等，特制定本制度。本制度适用于公司下属各小型水库。 第二章 安全责任制第2条 武义县小水电发展有限责任公司对下属小型水库的安全运行管理全面负责，总负责岗对各水库安全运行管理负直接责任，各水库运行管理岗为水库运行管理第一责任人。第3条 工程巡查岗主要负责
3、水库的日常巡查工作，蓄放水管理岗主要负责水库的蓄水管理和放水管理工作，维修养护岗主要负责水库的日常维修养护工作。 第4条 发现险情或安全隐患时，工程巡查岗、蓄放水管理岗等须在第一时间向总负责岗报告，紧急情况下应向小水电公司和武义县水行政主管部门和防汛指挥机构报告。 第五条 水库有垮坝危险时，总负责岗应立即向可能影响下游范围发出警报，并协助上级部门做好相关应急管理工作。第六条 新上岗的总负责岗、工程巡查岗、蓄放水管理岗、维修养护岗人员必须经过水库运行管理业务及安全培训并考核合格。在岗人员每年应按规定参加必要的水库运行管理业务及安全培训并考核合格。 第三章 应急管理制第七条 小型水库应急管理工作由
4、小水电公司结合区域应急管理工作制定，各管理岗位应积极参与公司组织的应急演练工作。第八条 当水库发生安全隐患后，各运行管理岗应初步分析是否为险情或发展为险情的可能。险情指下列可能危及工程及下游安全的情况：1. 大坝出现异常渗漏、裂缝、滑坡。2. 蓄水区两侧山坡出现裂缝、滑坡。3. 蓄水区水位超过设计洪水位。第九条 险情发生后，工程巡查岗/蓄放水管理岗应立即向总负责岗汇报，情况特别紧急时，可越级上报。总负责岗接到险情报告或发现险情后，应在立即向小水电公司和武义县水行政主管部门和县防汛指挥机构报告，并现场察看险情动态，必要时采取一定的措施控制险情发展。第十条 险情报告内容包括：发现险情的时间、出险部
5、位、险情的现象描述、险情可能造成的后果等。第十一条 总负责岗应积极配合上级部门做好应急管理工作，其他运行管理岗积极参与应急救援工作。.第十二条 当水库发生险情时，需24小时有人值守，直至险情状况消除。第十三条 总负责岗应做好应急管理及险情报告的记录工作。第四章 工程检查制第十四条 水库工程检查分为日常巡查、汛前检查、年度检查和特别检查。1、日常巡查由工程巡查岗负责。2、总负责岗、工程巡查岗、维修养护岗参与小水电公司组织开展的汛前检查、年度检查、特别检查。第十五条 现场检查范围包括坝体、放水设施、启闭设施、管理设施、水面、其他管理和保护范围及近坝岸坡。第十六条 工程检查频次要求：1、日常巡查：非
6、汛期每3天1次；汛期每天1次（4月15日-10月15日）；当水库水位接近（小于50cm）或超过溢流堰堰顶高程时，每天巡查2次；发生强降雨、台风等其他特殊情况时增加巡查次数。平时蓄水区的检查工作5天一次。2、汛前检查：每年的4月15日之前开展1次，具体时间以小水电公司下达的汛前检查通知为准。3、年度检查：每年的10月15日之后开展1次，具体时间以小水电公司下达的年度检查通知为准。4、特别检查：根据水库运行管理人员的申请，具体时间以小水电公司下达的特别检查通知为准。第十七条 工程检查的内容保证全面、细致、无遗漏，工程检查的记录应保证详实、客观，发现问题或隐患及时上报总负责岗。第五章 蓄放水管理制第
7、十八条 水库蓄放水管理工作应服从小水电公司、上级防汛抗旱指挥机构及水行政主管部门的指令及要求。第十九条 对于存在安全隐患的水库，应根据上级要求控制水位运行。库区内不得从事影响水库正常运行的经营活动。第二十条 由蓄放水管理岗负责水库的放水管理工作，并严格按照工作流程执行，不得随意改变、简化操作步骤。蓄放水管理岗需做好放水工作的工作记录。第二十一条 未经总负责岗允许，其他人员不得擅自开展水库的放水工作。第六章 维修养护制第二十二条 水库应坚持“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则，及时消除各主要建筑物及设施表面的缺陷和局部问题。第二十三条 维修养护包括日常维修养护和年度维修养护。日常维修
8、养护一般由维修养护岗实施，年度维修养护由总负责岗组织实施。第二十四条 维修养护应满足以下要求：1. 各水工建筑物结构的修复标准不得低于原结构设计标准；2. 大坝应达到坝顶、坝端、上下游坝坡等外观结构完好； 3. 坝区范围内绿化区完整美观，及时防治白蚁，清除白蚁繁殖条件；4. 各种排水、导渗设施外观结构完好，排水畅通，排水沟无黄泥水渗出等；5. 溢流堰各部分结构完好，溢流堰堰面平整，排水顺畅；6. 放水设施各部分结构完好，无影响进水的结构及物体。启闭设施设施外观整洁、无锈蚀等现象，并在每年汛前保养一次。7. 防汛道路保持通畅；雨量水位等信息化管理设施完好；管理房无漏水、安全问题；标示标牌与桩界保
9、持完整、字迹清晰。管理范围无护坡、侵占水域等现象。第二十五条 日常维修养护工作应由维修养护岗做好工作记录，年度维修养护由总负责负责做好工作记录。第七章 附 则第二十六条 水库运行管理工作考核为优秀的，公司给予一定的经济奖励；如发现有未按要求实施的行为，给予责任岗一定的经济处罚；违反规程导致重大事故或人员伤亡的，事故责任人依法承担相应的法律责任。第二十七条 本制度的解释权属武义县小水电发展有限责任公司。第二十八条 该制度自 2016 年 10 月 30 日起执行 二、学 习 培 训为提高水库各岗位的职业能力，改善岗位工作质量，保障工作安全顺利进行，计划每年开展岗位学习培训，学习培训时间由武义县水
10、务局安排。学习培训工作流程如图2-1所示。学习培训计划制订培训计划审批武义县水务局学习培训审批报告学习培训执行主管领导按有关通知要求否是 图2-1 学习培训工作流程44 三、日 常 巡 查 1、了解天气情况。巡查前查看天气状况，确定所需携带的巡查工具。如遇极端天气如大暴雨、台风、强对流气象时，巡查人员需加强自我保护，择时开展巡查。 2、准备巡查工具。日常巡查工作开展前，工程巡查岗准备好巡查工具，主要包括： （1）记录工具：运行管理台账（可存放在水库管理房内）、笔或者信息化设备；（已有山塘巡查系统的，带巡查专用手机）。 （2）检查工具：根据上次巡查中发现的问题，选择性携带锤、钎、钢卷尺、打捞网等
11、。如有土质松软或石块松动等，可带锤、钎进一步探明；有裂缝等异常点需量尺寸、位置的，可带钢卷尺测量；水面常有垃圾，可带打捞网打捞。（3）安全工具：通讯工具、救生衣、照明工具、草帽、雨衣、鞋等。 3、现场安全检查。到达水库所在地后，开始现场安全检查，现场检查采取边检查边记录的方式进行，现场安全检查包括：坝脚区输水、启闭设施及启闭机房下游坝坡坝顶溢流堰上游坝坡近坝岸坡蓄水区管理设施其他管理和保护范围，具体巡视的顺序可按库区实际位置及巡视内容进行（根据图3-1）。（1）坝脚区检查 1.1 检查坝脚以外5m范围内有无渗漏、塌坑、凹陷、隆起等现象； 1.2 检查坝脚附近排水设施及导水设施的是否正常； 1.3 检查放水设施涵管出口位置是否堵塞、冲蚀、异常渗漏等情况。（2）下游坝坡检查检查下游坡面有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁穴兽洞。（3）坝顶检查 3.1 检查防浪墙有无裂缝、破损、错断等现象； 3.2 检查坝顶路面有无裂缝、塌坑、凹陷及杂物堆积等现象； 3.3 检查坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象； 3.4 坝顶护栏结构是否完好，有无破损、异常变形。（4）上游坝坡检查 4.1
