购买禁毒社工服务招标采购文件

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1、惠州市世辉建筑有限公司惠州市世辉建筑有限公司采购项目编号采购项目编号: HZSH19CG01HZSH19CG01 广东省惠州市政府采购广东省惠州市政府采购 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号:采购项目编号:HZSH19CG01HZSH19CG01 采购项目名称:惠阳区公安分局购买禁毒社工服务采购项目采购项目名称:惠阳区公安分局购买禁毒社工服务采购项目 采购人:惠州市公安局惠阳区分局采购人:惠州市公安局惠阳区分局 惠州市世辉建筑有限公司惠州市世辉建筑有限公司 编制编制 二一九年七月二一九年七月 惠州市世辉建筑有限公司惠州市世辉建筑有限公司采购项目编号采购项目编号: HZSH19CG01HZS

2、H19CG01 第 1 页 目目录录 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函.2 2 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容.4 4 第三部分第三部分投标人须知投标人须知.7 7 第四部分第四部分合同书格式合同书格式.2 24 4 第五部分第五部分投标文件格式投标文件格式.2 28 8 第 2 页 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函 各(潜在)投标人: 惠州市世辉建筑有限公司(以下简称“采购代理机构”)受惠州市公安局惠阳区分局(以 下简称 “采购人” ) 的委托, 对惠阳区公安分局购买禁毒社工服务采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号:HZSH19CG0

3、1 二、采购项目名称:惠阳区公安分局购买禁毒社工服务采购项目。 三、采购项目预算金额:民币¥1932000.00元(大写:人民币壹佰玖拾叁万贰仟元整)。 四、采购数量:1项 五、采购项目内容及需求(采购项目内容及要求): 1.采购项目内容及需求: 六、供应商资格: 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十一条和第二十二条规定的条件; 2.中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织,并独立于采购人和采购代理机构; 3.符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条和第二十二条规定; 4.投标人在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 5.本项目不接受联合体投标; 6.法律、法规规定

4、的其他条件。 七、符合资格的供应商应当在2019年 8 月 13 日起至2019年 8 月 19 日期间(上午 9:3011:30,下午14:3017:00,法定节假日除外,不少于5个工作日)到惠州市世辉建筑有 限公司(详细地址:惠州市惠城区演达大道华乐南苑1单元14层02号房)购买招标文件,招标 文件每套售价200元(人民币),售后不退。 购买招标文件时须提供以下资料,用A4纸印制并加封面装订成册(封面应注明项目名称以 及项目编号、投标人名称和提交时间,并加盖公章),提供一式二份,复印件均需加盖公章, 要求提供复印件的均须提供原件备查(法定代表人身份证除外)要求提供复印件的均须提供原件备查(

5、法定代表人身份证除外): 1、有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一证明); 2、法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件,如法定代表人委托他人办理,须提供 序号类别标的名称数量单位 1服务类惠阳区公安分局购买禁毒社工服务项目1项 第 3 页 法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及被授权代表的身份 证复印件; 3、投标人在参加本项政府采购活动前三年内,在经营活动中无严重违法记录的声明函; 4、投标人在招标文件发售期内信用中国网站()以及中国政府 采购网()的未列入失信被执行人,重大税收违法案件当事人名单,政府采 购严重违法失信行为记录名单的

6、查询结果截图并加盖公章; 八、 投标截止时间: 2019年 9 月 3 日15:00 (注: 投标截止当天14:30开始受理投标文件, 本项目只接受报名成功,并购买了招标文件的投标人递交的投标文件。) 九、提交投标文件地点:惠州市世辉建筑有限公司(详细地址:惠州市惠城区演达大道华 乐南苑1单元14层02号房开标室)。 十、开标时间:2019年 9 月 3 日15:00 。 十一、开标地点:惠州市世辉建筑有限公司(详细地址:惠州市惠城区演达大道华乐南苑 1单元14层02号房政府采购部开标室)。 十二、本公告期限(5 个工作日)2019 年 8 月 12 日至 2019 年 8 月 19 日 十三

7、、联系事项: (一)采购代理机构:惠州市世辉建筑有限公司 联系人:吴先生 联系电话:15625507122 联系地址:惠州市惠城区演达大道华乐南苑1单元14层02号房 (二)采购人:惠州市公安局惠阳区分局 联系人:刘先生 联系电话:13829997005 地址:惠州市惠阳区开城大道北57号 第 4 页 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 一、供应商资格:一、供应商资格: 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十一条和第二十二条规定的供应商; 2、中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织,并独立于采购人和采购代理 机构; 3、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条和第二十二条规定;

8、4、供应商在“信用中国”网站()未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;在中国政府采购 网()未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单; 5、本项目不接受联合体投标、关联企业投标,不允许违法分包和转包; 6、法律、法规规定的其他条件。 二、采购项目技术需求:二、采购项目技术需求: 1、本项目采购的目标: 本项目通过向社工机构采购专业的禁毒社工服务, 参与惠阳区的社区戒毒社区康复工作和 毒品预防教育工作,增强全民禁毒工作专业力量,完成全民禁毒工程考核工作任务。所购禁毒 社工遵循专业伦理规范,运用社会工作专业知识、方法和技能预防和减轻毒品危害,促进吸毒

9、 人员社会康复,增强市民的拒毒、防毒意识。 2、本项目采购清单的情况: 3、本项目服务具体要求 3.1、服务目标 (1)人员档案规范完整。对吸毒人员实行一人一档管理,档案中人员基础信息、落实定 期验尿、见面谈话、走访、心理疏导(心理修复、家庭关系修复、社会关系修复)、帮扶措施 等记录清晰规范完整; 序号类别标的名称数量单位主要标的 1服务类惠阳区公安分局购买禁毒社工服务项目1项是 第 5 页 (2)实行一人一策,精准管控。根据每名吸毒人员心理、性格特点及与家庭之间存在的 问题,组织开展心理关系、家庭关系、社会关系等综合评估,并制定针对性工作方案,实施精 准管控; (3)开展社会救助。对符合规定

10、生活困难的社区戒毒、社区康复等人员,要及时落实低 保救助、临时救助、医保救助等政策; (4) 社区戒毒社区康复执行率达到 100%。 严格落实对社区戒毒社区康复人员的出所衔接、 签订协议、定期尿检、定期谈话等管理措施,报到率达到 100%、尿检率达到 100%; (5)社会面吸毒人员分类分级率达到 100%,管控率达到 95%以上。按照惠阳区社会 面吸戒毒人员分级实施意见,对辖内所有吸戒毒人员(包括本地户籍和外地户籍),根据其 染毒情况、行为特征、处置状态、社会危害程度等,与禁毒专干、社区民警、村(居)干部、 禁毒志愿者、家属等综合评定出极端、高、中和低 4 个风险级别并纳入管控; (6)社区

11、戒毒(康复)人员就业率达到 95%以上。落实就业帮扶,根据戒毒康复人员的 就业、创业需求,按照有关规定开展职业培训、职业介绍等服务工作,积极帮助社区戒毒社区 康复人员解决生活困难; (7)禁毒宣传群众知晓率和满意度均达到 95%以上。广泛开展多种形式的禁毒宣传教育 工作,制定年度禁毒宣传计划,经常性组织开展禁毒宣传教育活动。年度组织、参加禁毒宣传 不少于 200 场次,其中至少有 10 场次在市级以上媒体进行宣传报道。 3.2、服务内容 中标人将禁毒社工派驻至惠阳区禁毒委员会办公室分别完成以下工作:配合各镇(街道) 禁毒办(社区戒毒社区康复服务中心)、区强戒所等,按照禁毒法、戒毒条例的规定,

12、结合区禁毒办下达的禁毒工作考核指标,对药物滥用、社区戒毒社区康复、社会面吸毒人员开 展禁毒社会服务工作和青少年毒品预防宣传教育工作。具体提供服务的范围如下: (1)提供戒毒康复服务。调查了解戒毒康复人员行动趋向、生活状况、社会关系、现实 表现等情况, 开展戒毒康复人员心理社会需求评估; 为戒毒康复人员提供心理咨询和心理疏导、 认知行为治疗、家庭关系辅导、自我管理能力和社会交往能力提升等专业服务;帮助戒毒康复 人员调适社区及社会关系,营造有利于戒毒康复的社会环境。开展有利于戒毒康复人员社会功 第 6 页 能修复的其他专业服务。 (2)开展帮扶救助服务。为戒毒康复人员链接生活、就学、就业、医疗和戒

13、毒药物维持 治疗等方面的政府资源与社会资源。 组织其他专业力量和志愿者为戒毒康复人员及其家庭提供 服务,协助解决生活困难,提升生计发展能力,改善社会支持网络,促进社会融入。 (3)参与禁毒宣传教育。参与组织禁毒宣传活动、普及毒品预防和艾滋病防治等相关知 识、宣传禁毒政策和工作成效,增强公民禁毒意识,提高公民自觉抵制毒品的能力。倡导禁毒 社会工作理念,减低并消除社会歧视与排斥。 (4)协助开展有关禁毒管理事务。协助开展吸毒人员排查摸底工作;协助建立相关档案 资料,做好工作台账,对工作对象的戒毒康复情况进行定期评估。协助做好强制隔离戒毒人员 出所衔接,督促、帮助社区戒毒社区康复人员、社会面吸毒人员

14、和戒毒药物维持治疗人员履行 协议,努力减少现实危害。发现社区戒毒社区康复人员拒绝报到或严重违反协议的、参加戒毒 药物维持治疗人员严重违反治疗规定的,向镇(街)禁毒工作机构报告,协助收集提供有关材 料。 3.3、其他要求: 中标人必须在中标后保证所有人员符合本需求所规定的社工基本要求条件的社工人员全 部到位投入开展工作,并向采购人提交名单和相关材料证明,由采购人予以核对,名单必须与 投标时投标文件中的人员一致。 中标人派遣在惠阳区的社工必须满足采购人要求,非因不可抗力,不得随意更换、调配, 要保持社工的稳定性,如需更换,需经报采购人同意后才能更换调配,社工离职一周前安排好 新社工接替工作。 采购

15、人、中标人双方负责督促社工严格遵守制定的工作制度,并要求社工在职责范围内服 从采购人的调遣,遵守采购人各项规章制度。 中标人在合同期内社工发生各种事故,所造成一切后果及损失,由中标人承担责任和负责 赔偿。 中标人派遣的社工,须符合相关法律法规规定的用工标准要求。 中标人应严格要求其所选派社工要认真负责、 坚守岗位、 遵纪守法、 着装规范、 文明礼貌, 第 7 页 中标人社工必须遵守采购人有关规章制度和管理规定,如有违反或损害采购人利益的,采购人 有拒绝该违规社工在本项目中工作的权利,情节严重的,移交公安司法机关处理,中标人需按 采购人要求重新委派社工到采购人指定工作地点。 中标人组织项目社工参

16、加督导、 培训以及中标人组织的其他活动的时间, 每月不超过 2 天。 双方根据招标文件中采购人需求的内容拟定合同附件条款。 采购人在中标人服务期间,发现服务工作内容、效果或派驻社工未能达到采购人要求的, 中标人需按采购人意见进行整改;多次要求整改还未能达到采购人要求的,采购人有权解除合 同,中标人需退回余款并按合同总金额的 10%支付违约赔偿金。 除采购人在招标文件中明确外,中标人不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。如发现 中标单位以转包、分包或挂靠的方式谋取中标,采购人有权解除合同,中标人需退回余款并按 照合同总金额的 15%支付违约赔偿金。 采购人因中标人违约解除合同的,项目剩余工作由另一中标人承接。同时,采购人可以将 违约中标人上报监管部门,列为政府采购严重违约失信行为记录名单。 承接本项目的单位应按照劳动法的相关规定发放工资,持有社会工作师、助理社会工 作师、心理咨询师等证书的专业型人才工资待遇参考同行标准落实,项目其

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