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1、第七课 古罗马的政制与法律（教案）黄思洁一、 教材分析课程标准要求“了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类生活中的价值”。第一目“从共和国到帝国”叙述了古罗马从贵族共和制到帝制的历史的演变过程，其中小字部分提到了君主制到贵族共和制的过渡。简要介绍了古罗马政制史的发展过程（政制此处作为政治体制解），要求体现出其演变是历史的进步。第二、三目，分别讲述了十二铜表法和查士丁尼法典，前者是罗马成文法的渊源与雏形，而后者是罗马法的完备与集大成者。通过对这两部法典的学习，从总体上把握罗马法的内容、结构与体系，间或补充如卡拉卡拉敕令、阿奎里亚法等作为罗马法完善的过程，同时也指出罗马
2、法的时代与阶级局限性。此后知识链接部分“罗马法遗产在今天”展示了罗马法对当今各国法律制定的影响。通过师生讨论与探究，使学生理解古罗马法对维系帝国统治的重要作用，并且领悟法律在人类社会中维系公正秩序、协调社会矛盾有不可估量的作用，从而培养学生法制观念与人文主义价值观。教学目标根据课程标准、课文分析和学情分析，确定教学目标如下：知识与能力：1、平民保民官、屋大维与元首制、十二铜表法、查士丁尼与查士丁尼民法大全2、理解古罗马法的主体内容是实体法即民法（私法），而罗马程序法也影响至今。3、理解古罗马法在维系罗马帝国统治中的作用。过程与方法通过问题设计、学生发言、教师点评，培养学生理解分析历史问题的论从
3、史出、史论结合的方法。情感态度与价值观通过你来当法官环节理解十二铜表法；通过材料比较、古罗马法影响后世的原因、古罗马法遗产在今天等形成学生对历史与问题的价值判断。本课的重点：古罗马政治制度的演变？罗马法的主要内容、作用及影响。 本课的难点：古罗马的法律制度及其影响。二、 学情分析 授课对象是市区属重点中学程度相对较好的学生，但初中历史知识的积淀很少。他们适应能力较强，经过近一个月（历史模块采用学期制，每周开课2节）的学习，已经基本适应了高中历史新课程；他们思维活跃，能够提出、分析和解决问题，比较善于思考，欢迎教师在课堂里提出较有新意和深度的问题；经过前面六课的学习，学生了解了君主制、贵族制和共
4、和制等政体概念，平等协商、少数服从多数等法治原则，议会制、任期制、同僚制、选举制和代表制等民主运作方式，基本上掌握了古代中国和古代希腊政治文明的特点。 三、 教学方式采用探究性学习方式，教师设计问题，以学生发言为主，教师对学生发言作史实性和逻辑性的点评，对学生观点不作结论性判断。 四、 教学手段课件与电脑视频展台 五、 教学过程（导入）同学们把书翻到第29页，师：诗人爱伦.坡曾说过：光荣属于希腊，伟大属于罗马。上一节课我们已经学过雅典城邦的民主政治，也领略了古希腊文化艺术的繁荣，而今天，就让我们一同走进古罗马，从政治制度和法律的角度切入，探索古罗马的伟大之处。师：（同时展示PPT）俗话说“条条
5、大路通罗马”，但是“罗马也不是一天建成的”，最初罗马城是由特洛伊王子的后人，英雄罗慕陆斯在今意大利中南部台伯河畔的拉丁平原上（在地图上指出）建立的，属于城邦国家。罗慕陆斯（Romulus）是罗马的第一位王，罗马也因他而命名。师：从建城之后的罗马经历了哪些政治体制的变化？这些体制分别处于国家发展的哪个时期？大家先浏览第一子目：从共和国到帝国。师：古罗马最初是有国王的，因此采用的是？君主制，这个阶段称之为“王政时期”。但是到了公元六世纪末的时候，却演变为了贵族共和制。为什么会发生这种转变？只是“傲慢之王”小塔克文的个人行为吗？是君主制度本身的腐朽。与王政的腐败对应的是？贵族的崛起，于是，罗马人为了
6、防止类似暴君的出现，不再设立君主，而采用贵族共和制。古罗马也由此进入了共和国时期。师：我们先来一起看一下 古罗马贵族制的主要内容。主要注意它由哪些机构组成？这些机构的职责是什么？人员是如何产生的？根据什么原则运作。大家自己在书上画一下。（有哪几个机构啊？）生：罗马共和制主要由执政官、元老院和公民大会三层机构组成。（PPT展示）执政官是共和国的最高官职，共两名，两人权力相等，由选举产生，任期一年，为避免独断专行，一切政令必须经两人同意方可执行。元老院是国家决策机构，全体成员皆由贵族组成，实行政事共商、少数服从多数的原则。 公民大会是平民可参加的会议，负责选举公职人员和通过元老院拟订的提案。师：大
7、家看执政官和元老院里都是什么人（贵族），平民能否当选（不能）平民的政治权利是否完整即他们有没有否决权？（米有）也就是说，对事物的决定权都掌握在贵族的手里。师：我们对比一下同时期的雅典民主制，其权利是掌握在哪些人手中？（公民）公民除了贵族也包括了平民，这就是两个制度最大的不同。师：在罗马，权力都被贵族垄断了，平民肯定就不干了呀。为了维护自己的利益，平民就采取了“撤离”的方式，也就是在国家处于战争的时候以集体退出军队和公民大会作为斗争手段，迫使贵族让步，于是得以设立了保民官来保障平民的利益。大家看课本29页下面的小字部分，保民官最重要的权力是什么呀？（否定元老院的议案） 师：这样一来，罗马贵族和平
8、民的权力得到了一定程度上的制衡，内部稳定的罗马就开始了积极地对外扩张。经过几百年的鲸吞蚕食，到了公元前2世纪，古罗马成为了地中海的霸主。大家看地图。但是也就是在这时，共和政体逐渐崩溃，罗马从共和制走向了帝制。师：那么这里就有一个问题，为什么在罗马领土很少的时候是共和制度，而成为大国的时候就演变为帝制了呢？同桌之间可以讨论一下，然后派个代表来说一下你们的观点。（请三个同学）（1、军事力量 2、集权中心 3、共和制本身效率低下）师：我们知道，当罗马由一个小城邦发展为一个地跨欧亚非让地中海成为其内海的国家的时候，就需要对它新征服的领地进行有效地管理，这种殖民式的征服必须要有强有力的军事力量作为其支柱
9、；此外，到了公元前2世纪，共和国内部矛盾重重，奴隶起义不断，威胁奴隶主阶级的统治，这也需要一个强有力的集权中心来进行维护。（那么共和制本身有什么问题呢？说斯巴达克起义元老院选举军队领导人无人参加候选）师：正是由于对军事力量和集权的需要而共和制无法满足的情况下，军事独裁者就应运而生了。到了公元前27年，屋大维因为镇压起义维护国家稳定有功，被元老院授予“奥古斯都”的称号，并以此为标志，古罗马进入帝国时期。鉴于古罗马深厚的共和传统，屋大维并未称帝，而是采用“元首”这个称呼，实行元首制，表面上看他的权力是由元老院授予的，而实际上是披着共和外衣的君主专制。为什么这么说呢？大家看书30页中间。（因为奥古斯
10、都集军政、司法、宗教等大权于一身。）到了三世纪，戴克里先就将君主统治公开化了。罗马的政治也演变成为了公开的君主专制。之后，在公元395年，罗马分为东西两部分，这个大家自己了解一下。师：在帝国时期，古罗马的版图得到了进一步的扩大，大家看地图。面对如此巨大的版图，众多的人口和不同的民族。罗马帝国维系了近一千年的统治，依靠的是什么秘密武器呢？我们所知的两个支柱，一个是所向披靡的罗马军团，而另一个则是博大而缜密的罗马法律。师：德国著名的法学家耶林曾说：罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随人们思想觉悟提高、科学的发展而缩小了影响，唯有法律征
11、服世界是最为和平、持久的征服。师：接下来，就让我们学习本节课的重点，第二子目：罗马法。师：我们先来明确几个概念。首先，什么是“法律”呢？生：法律是调解社会关系的强制性规范，由国家立法机关制定，国家政权机关保证执行。师：好的。那么什么是罗马法呢？罗马法并不是指一部具体的法律文件，而是公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部法律制度。师：正如罗马不是一天建成的，罗马法也不是一蹴而就的。在王政时期，最初的法律是被人们接受并默认的社会生活规则，这些规则就被称为习惯法。但是这为保护贵族特权提供了方便为什么这么说呢 我们一起来看一则材料“罗莫是公元前6世纪的贵族，也是罗马军队的将领。他生前立下遗
12、嘱，希望把他一半的财产留给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫死后，他的儿子却不履行罗莫的遗嘱，还把受伤或战死士兵的家人告上了法庭。”请同学们想一想身为贵族的法官会怎样判决？为什么？生：判给罗莫的儿子#%￥%。师：（不管怎么判，都会偏袒同样作为贵族的罗莫的儿子，为什么法官可以为所欲为呢？）由此可见，习惯法具有很大的伸缩性和不确定性，法官可以随心所欲的解释法律，无形中就为贵族压迫平民提供了方便。那么，如果你们是平民面临上述的判决，你们是否满意呢？生：不满意。师：古罗马的平民同样不满意。在他们的要求下，罗马政府颁布了古罗马历史上第一部成文法典，并镌刻于十二块铜表上，故称十二铜表法。大家看书3
13、1页。我们来看一看，它规定了哪些方面的内容。（PPT显示）生：包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编。作为罗马法的开端，十二铜表法也是罗马法的基本法。师：我们再来看下具体的条文。“第3、第8表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。 第5表 死者的财产需按其遗嘱进行处理。 第8表 凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的头骨，他必须偿付300阿司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。第9 表 不得为了任何个人的利益，制定特别的法律第11表 禁止贵族与平民通婚。 摘编自十二铜表法
14、”师：大家先看第5表的内容，规定死者的财产需按其遗嘱进行处理。有了这条法律，刚才那个案子里德法官应该怎么判呢？生：把罗莫一半的财产判给士兵的家人。师：这是不是就保护了平民阶级的利益呀。那么，同学们从材料中找一找，还有什么条例保护了平民的利益呢？（板书）生：第8表、第9表。（单点一个学生）生：第8表规定，如有人打断自由人的骨头，他必须偿付300阿司罚金。第9表规定，不得为了任何个人的利益，制定特别的法律。这就避免了贵族随意解释法律，贵族触犯了法律也要遵照法律履行责任。所以，这些条例都保护了平民的利益，缓和了平民与贵族之间的矛盾。但是，我们还看到第8表规定，如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。第1
15、1表规定，禁止贵族与平民通婚。想一想：这些条文，反映出奴隶的地位怎么样？（很低）法律维护的是谁的利益？（奴隶主）（板书）师：十二铜表法的颁布标志着习惯法转变为成文法，虽然其本质仍是作为统治工具维护奴隶主利益的，但是不可否认，在一定程度上还是使平民的权益得到了保障。师：罗马平民争取到法律赋予的权利后，是不是就更爱生活，爱国家了呀，所以进而推动了罗马向外扩张。但是十二铜表法仅仅是用来调整罗马公民内部关系的，只对罗马公民有效外邦人不受保护。 师：但是随着罗马的扩张，国际交往扩大，经济活动，政治生活中出现了许多新问题使得原来的公民法已经无法应对这些新变化。这就需要制定更多的法律来进行统治，像BC286年的阿奎里亚法 明确指出保护私有财产不受侵犯，到卡拉卡拉敕令的颁布后，法律的适用范围扩大到罗马所有被征服地区。师：但是到了3世纪后期，又出现了新的问题。大家一起说一下是怎么回事？生：内容驳杂，使用不便。师：于是，公元六世纪的东罗马帝国的皇帝 查士丁尼一世着手编订了查士丁尼民法大全作为罗马法的总结，也称为查士丁尼法典。注意，总称是没有书名号的。内容有哪些？生查士丁尼法典查士丁尼法学总论查
