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1、锦州东港电力有限公司 组织结构梳理 （修改稿）,北大纵横管理咨询公司 二零零七年八月,机密,2019/8/20,第 2 页,导 读,综述,职能部门组织结构,生产相关 部门组织结构,生产部门组织结构,生产部门管理组调整建议,2019/8/20,第 3 页,组织设计的几个基本原则,合理分配职权,完善管理体系,要在组织内部进行适当的集权和分权，既要保持民主又要保持适度的集中 从战略计划，到作业计划，都要建立全过程的严格控制体系 整合各种资源，发挥协同效应,明晰和完善各项职能 理顺部门间工作流程 根据企业战略重点确定组织核心职能,严密控制过程,实行全方位的控制体系，保证公司各项业务的有序、透明。,战略
2、逐步转型,面对竞争环境的变化，公司必须抓紧由生产经营型向经营生产型的转换，积极应对变化的外部环境,组织结构设计的指导思想是：市场导向、适应转型、培育能力、强化整体协同效益,2019/8/20,第 4 页,1、缺乏人力资源战略规划，后备人才 不足 2、薪酬体系不合理，员工满意度低 3、考核指标设置不科学，考核制度存在缺陷，奖励与贡献联系不密切 4、中层实行的年薪制、各种退养政策使用不当，造成较大负面影响,2、高层变换频繁，部分政策缺乏延续性 3、员工缺乏市场竞争意识、危机意识,组织设计需要系统地考虑影响竞争力的各项因素，最终目的是提高总体竞争能力,1、电力体制改革将逐步改善独立发电企业的经营环境
3、 2、公司毗邻锦西、盘锦地区的石化企业等用电大户，电力直供具有先天优势 3、电力体制改革是一个长期渐进的过程，市场竞争环境在5年内不会有实质性改变，作为独立发电企业，还会受到不公正对待,1、公司法人治理结构不完善 2、组织架构局部不合理，岗位设置不合理 3、职责边界不清，造成多头指挥 4、计划编制不严密，审批环节过多，下达时间滞后，指导不力 5、采购与财务控制工作力度不够，缺乏规范管理 6、部分流程内外部沟通协调效果不好,4、区域市场供大于求，市场竞争将更加激烈,提高组织的 整体竞争力,企业文化,1、公司的向心力、凝聚力下降，员工满意度不高,组织流程,战略匹配,人力资源,2019/8/20,第
4、 5 页,建议的组织结构简图,物资供应部,燃料供应部,通信部,离退休中心,总经工作部,采购营销部,计划财务部,工会组织,副总工,经营层,董事会,燃料部,除灰部,供水部,化学部,汽机部,锅炉部,电气部,热工部,修配部,人力资源部,生产技术部,安全监察部,燃料质检部,修缮部,新闻中心,保卫分部,发电部,审计委员会,财务总监,对外工程部,工会主席,检修模块,2019/8/20,第 6 页,建议的机构调整图示（一）,物资供应部,燃料供应部,通信部,离退休中心,总经工作部,采购营销部,计划财务部,工会组织,副总工,经营层,董事会,燃料部,除灰部,供水部,化学部,汽机部,锅炉部,电气部,热工部,修配部,人
5、力资源部,生产技术部,安全监察部,燃料质检部,修缮部,新闻中心,保卫分部,发电部,审计委员会,财务总监,对外工程部,工会主席,检修模块,职能有所变化的部门,新设立的部门,被取消的部门,内部岗位有调整的部门,经营计划部,政治工作部,工会,2019/8/20,第 7 页,建议的机构调整图示（二）,离退休中心23人,副总工,经营层,董事会,新闻中心19人,保卫分部93人,审计委员会,财务总监,物资供应部49人,燃料供应部10人,通信部44人,总经工作部156人,采购营销部8人,计划财务部11人,工会组织兼,燃料部286人,除灰部119人,供水部68人,化学部107人,汽机部175人,锅炉部171人,
6、电气部153人,热工部83人,修配部50人,人力资源部20人,生产技术部47人,安全监察部6人,燃料质检部70人,修缮部61人,发电部503人,对外工程部13人,工会主席,检修模块,职能有所变化的部门,新设立的部门,内部岗位有调整的部门,2019/8/20,第 8 页,建议的机构调整图示（三）,职能有所变化的部门,新设立的部门,被取消的部门,内部岗位有调整的部门,2019/8/20,第 9 页,职能部门组织结构,生产相关 部门组织结构,生产部门组织结构,生产部门管理组调整建议,综述,导 读,2019/8/20,第 10 页,建立一个高效灵活的、符合公司实际情况的组织是解决公司现有问题的基本保障
7、,企业发展的基本要求,我们组织所面临的问题,管理层次的划分,部门的划分,职权的划分,我们要解决的问题,划分清晰的管理层次将保证组织目标 的分解与实现，并利于发展阶段的统 一调整与指挥。,清晰职能、以提高组织效率。,职权的划分界定清晰具体职责，以 避免推委与扯皮,既提高组织的灵活性 又可控制 既有效的开发，又逐 渐消化 既有明确的职能界定 又保证可行性 对外即可有效拓展对 内也可良好实施,合理的组织结构,有效而清晰的战略,强化的职能,2019/8/20,第 11 页,适度的职能专业化分工，可以提高组织效率,基本职能设计,根据组织设计的相关变量，如环境、战略、技术、规模等特点加以调整，确定本组织应
8、具备的基本职能,关键职能设计,根据组织的任务和战略，在基本职能中找出对实现企业战略起关键作用的职能，如：质量管理、研究开发、市场营销、生产管理等关键职能设计模式,职能分解,将确定的基本职能和关键职能逐步细化为两级职能、三级职能等，从而为各个管理层次、部门、职务以至岗位规定相应的管理职能,职能专业化的作用：明确部门职责，提高管理效率 职能专业化的原则：根据业务特征，梳理各项职能，在保证协调顺畅的前提下设立专业职能部门，并保持动态调整，增强部门活力,2019/8/20,第 12 页,建议将工会、政工部中的宣传职责纳入新闻中心，设立宣传专责岗位，工会只设立兼职委员，由各个部门人员兼任,新闻中心主任,
9、宣传专责2人,工会主席,组织民管,生产保护,生活女工,文体宣传,政工部,宣传管理,工会主席,生产、组织、生活 文体兼职委员,2019/8/20,第 13 页,离退休中心原组织结构图（26人）,主任1人,副主任1人（退休）,副主任1人（退养）,主管1人,干事1人,管理员1人,老干部活动室 班长1人,退休活动室 班长1人,退养一活动室 班长1人,退养二活动室 班长1人,服务员2人,服务员6人,服务员6人,服务员2人,2019/8/20,第 14 页,建议的离退休分部组织结构图（23人）,主任1人,副主任1人（退休）,副主任1人（退养）,班长1人（老干部）,班长1人（退休）,服务员2人,服务员6人,
10、班长1人（退养一）,班长1人（退养二）,服务员6人,服务员2人,注：撤销岗位3个,2019/8/20,第 15 页,建议撤销政治工作部，其宣传职责纳入新闻中心、纪检监察职责纳入总经理工作部，干部管理纳入人力资源部,工作职责： 1、政工工作：负责公司党委组织、宣传和共青团工作；负责精神文明建设和思想政治工作；负责党团基层组织建设和员工队伍的思想教育工作；负责企业文化建设和各种宣传活动。 2、组织工作：负责中层干部的考核，提出任免、聘任、调配和奖励建议。 3、纪检监察工作：负责纪检、监察、审计工作，处理一般违纪、违法的来信来访，查处党员干部及员工各种违纪案件，对审计设计的相关事项进行调查。,职责1
11、：纳入新闻中心，由其统一负责 党务及企业文化宣传工作。 职责2：纳入人力资源部。 职责3：总经理工作部。,原有职责,建议调整,2019/8/20,第 16 页,两办原组织结构图（40人）,主任1人,副主任（文秘）1人,信息中心主任（信息档案）1人,企协秘书长1人,秘书2人,文书1人,接待秘书1人,打字员1人,信息专责3人,信息管理3人,档案管理7人,企协管理1人,核算员1人,司机12人,检修工3人,小车班班长1人,2019/8/20,第 17 页,建议大幅度压缩文秘类岗位，保留文秘两名,副主任（文秘）,秘书,文书,打字员,信访接待秘书,总经理工作部经理,主文秘1人,总经办主任,辅文秘1人,20
12、19/8/20,第 18 页,建议企协以基础管理研究为工作重点，将来协助公司完成ISO贯标工作,企协秘书长,标准化,企协管理,班组建设,小车班,企协秘书长兼企业管理1人,企管专责兼班组建设1人,司机4人,总经理工作部经理,部门职责： 1、整编、公布现有管理制度，编写专业性不强的管理制度，制定企业管理制度编写大纲，编制计划、组织实施并检查落实，根据公司发展对管理制度进行变更调整 2、研究分析公司的组织结构设计情况，提供结构调整与定岗、定编的建议 3、收集整理各种工艺与操作流程 4、进行企业管理知识、信息、文章的收集、传播和培训活动 5、进行企业管理专题工作研究，策划安排各种具体的企业管理活动 6
13、、研究ISO认证标准，提供分析建议,2019/8/20,第 19 页,建议的总经理工作部（21135人),经理1人,秘书2人,司机4人,副经理（主管信息中心）1人,新闻中心19人,离退中心23人,保卫分部93人,档案管理3人,信息管理6人,未来可考虑剥离或外包,企协秘书长兼企业管理1人,法务专责1人,企业管理兼班组建设1人,纪检监察1人,2019/8/20,第 20 页,保卫部原组织结构图（96人）,副主任1人,干事2人,干事2人,副主任1人,主任1人,保卫组长1人,治安组长1人,内勤 1人,交通主管1人,消防主管1人,消防队长1人,交警5人,一班长1人,二班长1人,三班长1人,保安队长1人,
14、保安教导员1人,一中队长1人,二中队长1人,三中队长1人,四中队长1人,司机2人,队员4人,司机2人,队员4人,司机2人,队员4人,保安12人,保安11人,保安11人,保安12人,接待1人,防检员4人,2019/8/20,第 21 页,建议的保卫分部岗位设置（93人）,大队长1人,保卫主管1人,保安主管1人,保卫专责6人,内勤1人,一中队长1人,二中队长1人,三中队长1人,四中队长1人,保安12人,保安11人,保安11人,保安12人,接待1人,交通主管1人,消防主管1人,交警5人,一班长1人,二班长1人,三班长1人,防检员1人,队员、司机6人,队员、司机6人,队员、司机6人,2019/8/20
15、,第 22 页,人力资源部原岗位设置及职责（8人）,主任,劳动组织,人事管理,工资奖励,医疗失业保险管理,养老保险管理,社保基金会计管理,统计,1、贯彻执行劳动政策法规 2、研究分析公司组织结构、单位职责和权责划分并提出改进意见，编制二三级机构及岗位设置调整方案并组织实施 3、负责公司劳动定员、定额管理 4、负责员工劳动合同管理 5、负责一般员工招聘、配置、流动、考核、奖惩,1、人事管理政策法规 2、研究人事工作程序提出人事制度改革方案 3、分析人员需求，提出规划建议 4、负责一般员工的招聘、考核、配置及管理 5、职称评定、技能鉴定等工作 6、一般员工人事资料管理,1、负责公司工资基金管理，制
16、定工资、奖金、津贴及补贴管理办法 2、编制工资使用计划，核定工资、奖金、津贴等基数 3、负责考勤、工资管理 4、负责工资基金分配及使用 5、动态调整工资奖金,1、贯彻执行有关医疗、失业保险方面政策法规 2、负责公司医疗、失业保险费帐户管理、编制统计报表及员工医疗、失业保险费的收缴工作 3、对企业补充医疗费用报销进行审核管理 4、办理投保人医疗、失业保险关系转移，自然减员帐户结算 5、办理发放投保人医疗保险证、帐户卡 6、负责离退休人员养老金发放,1、贯彻执行基本养老保险方面政策法规 2、管理基本养老保险、企业年金帐户并编制统计报表 3、对公司员工社会保险个人帐户进行管理 4、上报离退休人员基本养老金拨付计划，并对养老金标准进行调整 5、负责员工基本养老保险缴费申报工作 6、建立企业年金保险制度，制定管理办法 7、负责员工离退休审批、待遇审核及基本养老金管理,1、贯彻执行社保方面政策法规 2、编制养老、医疗、失业保险基金决预算 3、编制社保各项基金的
