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1、2005.2.20,刘秀玲,1,建设工程项目施工成本控制,2005.2.20,刘秀玲,2,建设工程项目施工成本控制 施工成本管理的任务与措施 施工成本计划的编制依据和编制方法 工程变更价款的确定方法、索赔费用的组 成和计算方法以及工程结算的方法 施工成本控制和分析的依据和方法,2005.2.20,刘秀玲,3,一：施工成本管理的任务 施工成本管理就是： 要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用 组 织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。,成本管理的任务主要包括,施工成本预测,施工成本计划,施工成本控制,施工成本核算,施工成本分析,施工成本考核
2、,施工成本管理的任务与措施,2005.2.20,刘秀玲,4,1、施工成本预测：根据成本信息和施工项目的具体情况， 运用一定的专门方法，对未来的成本 水平及其可能发展趋势作出科学估计,实质是施工以前对成本的估算,是施工项目成本决策与计划的依据,2005.2.20,刘秀玲,5,2、施工成本计划：以货币的形式编制施工项目在计划 期内的生产费用、成本费用、成本降低率及为降低成 本所采取的主要措施和规划的书面方案。它是建立施 工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础,一个施工项目成本计划应包括从开工到竣工必须的成本,是目标成本的一种形式,2005.2.20,刘秀玲,6,3、施工成本控制：在施工过程
3、中,对影响施工项目的各因素加强管理,采取各种有效措施,将各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内. 可分为事先控制 事中控制（过程控制） 事后控制 应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验 收的全过程,实际成本与计划成本之间的比较分析，消除损失浪费.,2005.2.20,刘秀玲,7,4、施工成本核算,按规定开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额，并根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本,总成本：累计成本 单位成本：单位时间内发生的成本,2005.2.20,刘秀玲,8,5、施工成本分析：在成本形成的过程中，对施工成本进行对比评价和总结工作，贯穿于施
4、工成本管理的全过程。 影响施工项目成本变动的因素： 一是外部的属于市场经济的因素 二是内部的属于企业经营管理的因素分析的重点,成本分析的基本方法包括： 比较法、因素分析法、差额计算法、比率法,2005.2.20,刘秀玲,9,6、施工成本考核 将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核 评定项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以 此给以奖励和处罚。,施工项目完成后,2005.2.20,刘秀玲,10,二：施工成本管理的措施,1、 组织措施： 实行项目经理责任制 落实施工成本管理的组织机构 明确各施工成本管理者的任务、职能分工、权力责任 编制施工成本控制工作计划和工作流程,2、技术措施：
5、 提供多个不同的技术方案 对不同的技术方案进行技术经济分析,2005.2.20,刘秀玲,11,3、经济措施 最易为人接受和采用的措施 编制资金使用计划、确定、分解施工成本管理目标 对目标进行风险分析，制定防范性对策 通过偏差原因分析和未完工程成本预测，发现潜在问 题，采取主动控制的预防措施,4、合同措施 合同谈判、修订合同条款、处理合同执行中的索赔 问题 具体分析不同合同之间的相互联系和影响,2005.2.20,刘秀玲,12,一：施工成本计划的编制依据 合同报价书 施工预算 施工组织设计或施工方案 市场价格 内部价格 已签合同（分包合同） 成本核算制度和历史资料,施工成本计划的编制依据和编制方
6、法,注：施工图预算,2005.2.20,刘秀玲,13,1、按施工成本组成编制施工成本计划,施工成本（直接费间接费）,人 工 费,材 料 费,施工 机械 使用费,措 施 费,间 接 费,二：施工成本计划的编制方法,施工成本的构成：,2005.2.20,刘秀玲,14,2、按子项目组成编制施工成本计划,项目施工成本,单项工程施工成本,单位工程施工成本,分部工程施工成本,分项工程施工成本,建设项目组成的划分,2005.2.20,刘秀玲,15,3、按工程进度编制施工成本计划 编制按时间进度的施工成本计划，通常可利用控制项 目进度的网络图进一步扩充而得 。即在建立网络图时， 一方面确定完成各项工作所需花费
7、的时间，另一方面 同时确定完成这一工作的合适的成本支出计划,编制网络计划时，充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑施工成本支出计划对项目划分的要求,2005.2.20,刘秀玲,16,三种编制施工成本计划的方法并不是相互独立的，可以将这几种方法结合起来使用,2005.2.20,刘秀玲,17,1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 时间,1000 800 600 400 200,时标网络图上按月编制的成本计划,成本,例如,单位时间计划成本消耗量,2005.2.20,刘秀玲,18,5000 4000 3000 2000 1000,时间成本累计曲线（S形曲线）,成本,时间,单位时
8、间计划成本累计消耗量,2005.2.20,刘秀玲,19,工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法以及工程结算的方法,工程变更价款的确定程序 工程变更价款的确定方法 索赔费用的组成 索赔费用的计算方法,2005.2.20,刘秀玲,20,一：工程变更价款的确定程序 1、工程量清单漏项或设计变更引起的新清单项目,其 相应的综合 单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据 2、工程量清单的工程量数量有误或设计变更引起工程量增减,属于 合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价,属于合同约定幅 度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综 合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算
9、的依据,2005.2.20,刘秀玲,21,1、某独立土方工程，招标文件中规定估计工程量为100立方米 合同中规定：土方工程单价为5元立方米，当实际工程量超过估计工程量正负15时，调整单价，超过正15%时,单价调为4元立方米。工程结束时实际完成土方工程量为130立方米，则土方工程款为（ ）,A 635 B 650 C 520 D620,解： 不调价范围是：85115立方米 可调工程量是：13011515立方米 土方工程款1155154635元,2005.2.20,刘秀玲,22,2、某土方工程发包方提出估计工程量为1500立方米，合同中规定土方单价为16元立方米，工程量增减10时调整单价，单价在原
10、有的基础上减增10，结束时实际完成工程量为1300立方米，则土方工程款为（ ）元,A 22880 B 20800 C 28800 D 20160,解： 不调价范围是：13501650立方米 可调工程量是：1300立方米 土方工程款130016 （110）22880万元,2005.2.20,刘秀玲,23,二：工程变更价款的确定方法 1、我国建设工程施工合同（示范文本） 的约定： 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同 价款 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同 价款 合同中没有适用于或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当 的变更价格，经工程师确认后执行,2
11、005.2.20,刘秀玲,24,1) 采用合同中工程量清单的单价和价格：(容易被接受) 直接套用 间接套用 部分套用,2) 协商单价和价格： 基于合同中没有或有但不适用的情况,2005.2.20,刘秀玲,25,2、FIDIC合同条件下工程变更的估价,工程师商定或确定的测量方法和适宜的费率和价格,对各项工作的内容进行估价,商定或确定合理价格,第一种情况： 如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工 程量的变动大于10% 工程量 的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额 的0.01% 由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1% 这项工作不是合同中规定的“固定
12、费率项目,采用新的费率和价格,2005.2.20,刘秀玲,26,第二种情况： 此工作是根据变更与调整的指示进行的 合同没有规定此项工作的费率或价格 由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或 不在类似的条件下进行，故没有一个规定的费率或价 格适用,2005.2.20,刘秀玲,27,三：索赔费用的组成,可索赔的费用,直接费,人工费,间接费,现场管理费,利息、税金,分包费,总部管理费,利润,2005.2.20,刘秀玲,28,可索赔的人 工 费,非承包商责任的工效降低所增加的人工费,超过法定工作时间的加班 劳 动,法定人工费的增长,非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费,合同之外额外工
13、作所花费的人工费,2005.2.20,刘秀玲,29,可索赔的材料费,由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费,由于客观原因材料价格大幅度上涨,由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用,2005.2.20,刘秀玲,30,可索赔的机械使用费,由于完成额外工作增加的机械使用费,非承包商责任工效降低的机械使用费,由于业主或监理工程师原因导致机械停工的 窝 工 费,2005.2.20,刘秀玲,31,分包费用,分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔总额以内,现场管理费,完成额外工程索赔事项工作工期延长期间,管理人员的工资、办公、通讯、交通费等,利息,拖期付款的利息 工程变更和工程延
14、期增加投资的利息 索赔款的利息 错误扣款的利息,总部管理费,工程延期期间所增加的管理费,利润,工程范围的变更,文件有缺陷或技术性错误,业主未能提供现场,2005.2.20,刘秀玲,32,四：索赔费用的计算方法,1、实际费用法 是工程索赔时最常用的一种方法,以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，向业主要求费用补偿,2 、总费用法： 发生多次索赔费用后，重新计算该工程实际费用 索赔金额=实际总费用- 投标报价估算总费用,3、修正总费用法： 是对总费用的改进，即在总费用的基础上，去掉不合理的因素， 使其合理。 索赔费用=某项工作调整后的实际费用- 该项工作的报价费用,索赔金额=直接费的额外部
15、分+间接费+利润,2005.2.20,刘秀玲,33,五：工程结算方法,1、承包工程价款的主要结算方式 按月结算 竣工后一次结算 分段结算 结算双方约定的其他结算方式,常用的方法,2005.2.20,刘秀玲,34,2 工程预付款：是建设工程施工合同订立后由发包人按 照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款, 建设工程施工合同（示范文本）的约定： 实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任.,2005.2.20,刘秀玲,35, 工程预付款额度： 根据施工工期、建安工作量、主要材料 和构件费用占建 安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算确定。 发包人根据工程的特点、工期长短、市场行情、供求规律 等因素，招标时在合同条件中约定工程预付款的百分比,3、工程预付款的回扣 扣款方法：等比率或等额扣款方式,2005.2.20,刘秀玲,36,4、 工程进度款,工程量的计算,单价的计算方法,工料单价,综合
