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1、,精细化管理培训 法律事务与合同管理 法律事务部 2015年3月,第一篇 精细化管理实施办法之 合同管理,目 录,合同管理具体条文,5,6,7,8,检查办法及标准,精细化检查,本检查标准用于公司、子公司检查项目部,注 意！,精细化检查,本检查标准用于公司检查子公司,注 意！,第二篇 合同管理办法,目 录,第一章 总则,合同,合同管理,重大合同,重大合同,机构设置 （两级公司本部）,组长,副组长,组员,总经理,各类合同 分管领导,各相关 部门负责人,第二章 合同管理机构及职责,机构设置 （项目经理部）,组长,副组长,组员,项目经理,副经理,各部室 负责人及 相关人员,管理机构,合同综合 管理机构
2、 职责,合同专业 管理机构 职责,合同分类管理,合同专业管理机构负责与自身主责业务相对应的合同的管理工作。,第三章 合同订立,调查 方式,二局常用合同示范文本（19个），是在总公司合同示范文本（18个）的基础上增加了1个示范文本（招标集中采购物资合同），并对18个合同范本进行条款细化和落实。,合同范本管理流程,示范文本使用说明,小提示：,评审方式,评审机构（合同评审小组）,合同评审,会议会签,组长,副组长,组员,项目经理,班子其他成员,各部门负责人及经办人员,其它金额在50万元以下的小额合同可授权给项目部，具体授权额度由各公司根据实际情况确定。,物资设备采购合同,机械周转材料租赁合同,必须按规
3、定上报上级单位审批,分包类合同（劳务分包和工程分包）,注 意！,合同评审流程,合同签订流程,第四章 合同履行,合同交底,补充,修改,法定 解除,约定 解除,配 合,配 合,合同履行,合同中止适用情形,合同履行、变更、解除和终止流程,第五章 合同纠纷管理,诉讼（仲裁）案件处理流程,第六章 合同基础资料及档案管理,来往函件及签收单据、数据电文、会议纪要、合同评审表,资料内容,合同执行部门,专业管理部门,第七章 监督检查及考评,监督检查,检查内容,第三篇 授权委托书管理办法,主要内容,一、管理制度,(一)总则,形式 及 内容,内容：法人全称、住所、法定代表人姓名、职务、代理人姓名、身份证号、职务、联
4、系方式、委托事项和权限范围，有效期限等。法定代表人签字或盖章。,形式：书面,管理 机构,公司及各单位法律事务机构统一管理本单位授权委托书，对授权委托书进行法律审查。,(二)授权委托事项及程序,授权事项,1.招标投标类；,2.合同类；,3.诉讼仲裁类；,4.公证、见证、鉴证类；,授权事项,5.股东授权委托类；,6.企业登记授权委托类；,7.产权登记授权委托类；,8.根据法律法规规定，其他需授权事项。,授权委托书管理流程,授权期限,授权委托书只在载明的有效期限内有效，有效期限最长不超过两年。有效期限届满，受托事项未办理完毕的，需重新办理授权。 授权委托书在文本上不得有任何修改、涂改的痕迹。,授权撤
5、销,根据工作需要及授权事项性质，公司法定代表人可以随时通知授权委托书管理部门撤销授权委托。 代理人被撤销授权的，由授权单位发函告知关联方。,(三)授权委托管理,资料归档,授权委托书管理部门（即法律事务部，没有法律事务机构的由承担相应职能的部门办理）应对原件（附相关材料）存档，并建立台账。代理人应建立授权委托书使用记录备查。,四、处罚机制,第四篇 法律纠纷管理办法,主要内容,一、管理制度,(一)总则,法律纠纷管理原则,及时性原则,合法性原则,分工合作、积极配合原则,集中管理与分级管理相结合原则,管理 机构,各级法律事务机构是本单位处理法律纠纷的主管部门，法律纠纷发生单位（涉案单位）是法律纠纷案件
6、的责任单位，责任单位必须协助、配合法律事务机构处理法律纠纷。,（二）机构与职责,承办案件，包括案件论证、案件风险评估、制定案件处理方案、调查取证、参与案件代理或辩护等相关事务,法律事务机构职责,对案件进行档案管理、统计、分析、上报,承担其他相关工作,上级单位法律事务机构对下级单位法律纠纷的管理工作负有指导、协调、监督和检查的责任。,案件发生后，及时向本单位法律事务机构报告,涉案单位 职 责,提供对方当事人情况，收集、整理、保全证据，并对证据材料的真实性和完整性负责,提出案件初步处理意见,主管部门要求其完成的其他相关工作,收到法律文书时，及时转送法律事务机构,其他有关部门职责,配合调查取证，提供
7、相关证据材料，并对提供证据材料的真实性和完整性负责,应邀参加案件论证和案件处理，提供专业意见,承担其他相关工作,(三)法律纠纷论证,各单位法律事务机构对发生的各类法律纠纷，应当对纠纷事实和诉讼理由进行研究论证，提出处理方案。,1.纠纷管理,3.诉讼时效及除斥期间,4.处理纠纷的主要思路及步骤,论证内容,5.证据的收集,2.案件管辖,6.事实焦点的分析,7.案件适用法律的选择和解析,8.纠纷争端解决方式可能对公司整体信誉、利益以及地域经营产生的影响程度,论证内容,9.纠纷处理成本和纠纷结果预测分析,10.其他应当论证的内容,召集专门论证会议进行论证， 做出指导意见或处理决定,对于可能对公司产生重
8、要影响的重大法律纠纷案件，必要时应提交公司总经理办公会决策,重大法律纠纷范围：,（一）标的额在人民币500万元以上的； （二）对公司声誉、商业信誉有重大不利影响的； （三）超过10人以上的集体诉讼； （四）涉外诉讼、仲裁的； （五）上诉或者申诉到最高人民法院的； （六）检察院抗诉的； （七）严重侵犯知识产权的；,重大法律纠纷范围：,（八）债权人或债务人申请破产的； （九）行政处罚50万元以上或责令公司停业整顿的； （十）吊销公司执照或资质证书的； （十一）公司作为被告的刑事案件，或者公司高级管理人员作为犯罪嫌疑人的重大经济犯罪、渎职犯罪中涉及公司利益的； （十二）对公司具有重大影响的典型判例和
9、示范效应的案件； （十三）其他重大、疑难案件。,,各单位收到司法部门、行政机关等送达的法律文书,收件部门及时转送法律事务机构,法律事务机构收到后填写案件登记表（附件1），并及时通知涉案单位,涉案单位应指派专人负责案件的处理,1,2,3,4,5,(四)法律纠纷处理,重大法律纠纷发生后，各单位应当于纠纷发生之日起3日内报告至公司法律事务部，公司法律事务部接到报告后5日内报告中国中铁股份有限公司法律事务部,涉案单位应将重大法律纠纷各个阶段的进展情况定期向上级公司法律事务机构报告,诉讼（仲裁）案件处理流程,三、法律纠纷档案管理与统计分析,案件卷宗材 料,各单位应定期对本单位法律纠纷的特点、原因以及暴露
10、出来的业务风险点和管理漏洞进行研究分析，有针对性的提出预防和改进建议,统计分析,各单位法律事务机构应于每季度结束后的次月5日前按季度、半年度、年度向公司法律事务部报送法律纠纷案件统计表、重大案件情况表和重大案件分析报告,四、奖惩机制,企业法律顾问或者有关人员在办理法律纠纷过程中或从事日常法律事务工作中，为本单位避免、减少、挽回经济损失、获得经济利益的，应当按照避免、减少、挽回经济损失额或获得经济利益额的一定比例给予一次性物质奖励,原 则,一事一奖、有奖有罚 奖功一致、罚过相当,奖励金额根据单次案件及法律事务工作的难易程度以及避免、减少和挽回企业经济损失的金额等情况，按照“一事一办”的原则，由公司总经理办公会另行研究确定奖励标准,奖励费应根据贡献大小、工作责任、关联程度在参与处理案件人员范围内进行合理分配，原则上由主办法律顾问分配不少于30%，其余部分作为对法律事务机构的奖励,公司法律事务部给予通报批评或建议进行行政处分、降职、罚款、解除合同,构成犯罪,移送司法机关处理,根据造成损失大小、过错程度等因素综合考虑追究责任,
