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1、浅谈如何加强基层党小组建设镇江市公安局政治部组织教育处副处长 陈丙科基层党小组作用发挥得如何，是发挥党支部战斗堡垒作用的重要方面，是确保党员队伍置于党的绝对领导下的坚强保证。 一、理清思路，准确定位，为加强党小组建设提供思想保证。在基层党组织建设中，少数基层党支部和少数党员对党小组的地位、作用和工作方法存在模糊认识，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不正确。忽视、轻视党小组的地位和作用，认为党小组不是党的一级组织，仅是组织党员过过组织生活，学习报刊文章，收缴党费，没有决策权。二是执行组织生活制度不规范。个别党小组不能很好地组织党员开展活动，组织生活质量也不高。有的支部习惯用支委会、支部大会等
2、形式代替党小组的工作内容，淡化了党小组的职能作用。三是党小组长能力水平不高。个别党小组长对工作职责不清楚，不知道如何开展工作，不能很好地履行职责。针对这一情况，要及时采取措施，理清思路，通过对党支部书记及党小组长进行培训，对党小组的性质、作用、任务以及党小组长的产生、职责等内容进行学习，进一步统一党员的思想。使广大党员都能认识到加强党小组建设是加强基层组织建设的客观需要，充分发挥党小组的作用，有利于加强基层党组织的自身建设，有利于把党员组织起来进行教育管理，落实党组织的决议、任务和具体工作目标，有利于充分发挥党员的先锋模范作用。二、合理分组，配强组长，为健全党小组机构提供组织保证。党小组能充分
3、发挥作用，合理的分组和组长的选配是前提和基础。要按照易于集中、新老搭配、强弱结合的原则进行党小组划分，将工作性质相近的党员分在一组，并保证每组都有政治、业务素质过硬的老党员作为骨干力量。在党小组长的选配、使用上要注重严格把关。一是把好党小组长选配关。优秀的党小组长要有较强的事业心和责任感，热心党的工作，联系群众，团结和带领党员完成党支部交给的各项任务。各党支部在选配小组长的时候，克服论资排辈或随意点配的现象，把政治素质高，熟悉党的基础知识，有一定的党性修养，口头表达能力、文字表达能力和组织协调能力强，在党员和群众中有较高的威信的党员选配到党小组长岗位上。二是把好党小组长使用关。在党小组长的使用
4、上，首先注重保持党小组长队伍基本稳定，防止大进大出和频繁轮换的现象，以利于党小组长在工作实践中不断积累经验，更好地开展工作。但也不搞党小组长“终身制”，对不称职或工作不负责任的小组长及时调整，对工作出色的党小组长大力表彰，充分调动党小组长的工作热情。同时，要防止和克服“大包大揽”和“一杆子插到底”的倾向，在对组织领导、工作方法以及思想作风、工作程序提出明确的规定和要求的基础上，该党小组长负责的工作放手放权，使他们在工作实践中不断提高素质能力，增长才干。 三、加强管理，规范统一，为强化党小组职能提供制度保证。针对部分党小组工作存在的盲目性和随意性等问题，要建立健全五项制度，保障党小组工作长期有效
5、地开展。一是党小组会议制度。党小组会坚持每月召开一次，由党小组长主持，开展批评和自我批评，协助支部对党员进行教育、管理。二是教育培训制度。党委和党支部共同担负起培训党小组长的责任，党委负责集中培训，支部针对随时发生的问题，结合本单位实际，给予帮助指导。通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式，提高党小组长解决问题的能力，加强各党小组长之间的学习交流，总结经验，共同进步。三是党小组工作汇报制度。各党小组每月向党支部汇报工作，每半年进行工作总结。党支部针对党小组活动情况进行相应指导和帮助，并尽可能为党小组独立开展活动从时间、经费上给予保证。四是党员联系群众制度。要求党小组长坚持带头深入群众中，了解群众的思想动态和行为，使党小组成为党支部与群众联系的桥梁和纽带。五是监督检查制度。党支部坚持检查讲评制度，对党小组执行支部决议，自身建设等情况定期进行检查讲评，党委对基层建设和党支部班子进行检查考核时，也把党小组工作一并纳入检查、考核内容。针对存在的问题，交流工作经验，研究改进的措施，不断帮助党小组提高完成任务的自觉性和工作的质量。
