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1、附件： 盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（一）阶段及时间序号工作内容组织落实者要求准备阶段2017年10月31日前1成立领导机构办事处党委政府领导下，组织、民政部门牵头落实办事处领导小组要由书记担任组长2制定工作方案办事处党委政府领导下，组织、民政部门牵头落实方案要确定村委会换届选举的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求3做好任期和离任经济责任审计农业部门要求在选举前完成审计任务4做好宣传发动办事处、村换届选举领导小组采取多种形式宣传换届选举法律法规和政策5召开动员会和培训骨干办事处、村换届选举领导小组动员会要及时召开，业务骨干要培训才能上岗6封存村委会手续办事
2、处选举前要将村委会印章、集体财务、账目等手续收缴到乡镇统一封存，以利选举后及时交接选举实施阶段2017年11月1日12月31日1推选村民选举委员会办事处指导，上届村委会落实，上届村委会不能主持的，由办事处确定主持者1、办事处提出指导意见。2、由本村2/3以上户代表会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生，职数为5人或7人，选委会主任一般由村党组织书记或其他成员依法担任。3、向村民公告，报办事处换届选举工作领导小组备案。4、应注意拟提名为村委会成员正式候选人及其直系亲属应退出选委会；村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（二）
3、阶段及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日2制定选委会工作职责在办事处指导下，村选委会实施职责内容：1、召开选委会成员会议，内部推选产生主任和委员。2、组织推选村民代表；成立宣传发动、选民登记、候选人提名、选举会议组织等内设机构。3、做好法律法规和政策宣传，召开会议部署选举工作，拟定选举实施方案提请村民会议或村民代表会议通过后公布。4、确定村选举日，做好选民登记工作。5、公告选举方式、时间、地点。6、组织候选人提名和竞选人报名，进行资格审查和组织候选人（竞选人）介绍履职设想。7、向在外选民发出参选通知，办理委托投票手续。8、主持投票选举，公布选举结果。9、
4、解答选民询问，受理选民申诉，处理选举纠纷。10、总结、上报选举情况，整理移交选举档案，主持新老村委会移交。11、办理有关选举工作的其他事项。3依法推选村民代表（可以在选委会推选产生后进行，也可以在新一届村民委员会选举产生后10日内进行。）在办事处指导下，村选委会实施1、提出新一届村民代表条件。2、提出新一届村民代表的名额和推选办法，在村党组织的领导下，村选委会召开村民小组长会议协商通过，报办事处乡镇备案。3、分配代表名额。4、以村民小组为单位推选或相邻的515户推选一名，数额为2060人。5、建立健全村民代表会议组织机构和工作制度。盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（三）阶段
5、及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日4认真做好选民登记工作村选委会实施1、组建选民登记员队伍，并对其进行选民登记知识培训。2、确定选民登记条件、范围。2、确定暂停、暂缓登记的条件范围。3、选民到登记站登记和上门登记相结合，分村民小组登记造册，一式两份。4、征求监护人意见，将暂停、暂缓登记人员名单报办事处备案。5、在选举日20日前将选民名单张榜公布。6、村民对公布的选民名单有异议的，在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出。7、选民名单有变动的，应在选举日的3日前将重新确定的选民名单张榜公布。8、向选民发放选民证。5制定村级选举工作方案在办事处指导下
6、，村选委会实施1、村选委会根据办事处第十一届村委会换届选举实施方案，起草本村的选举实施方案或细则。2、要预先将一些可能出现的具体问题制定出解决办法，避免在选举中产生争议。3、召开村民会议或村民代表会议表决通过，并要有会议记录。盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（四）阶段及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日6制定候选人、竞选人任职资格条件在办事处指导下，村选委会实施1、办事处根据省、市、区关于候选人的“三有三带”、“六个不能”、“六个不宜”制定本办事处的村委会成员候选人、竞选人资格引导意见。2、各村选委会结合本村选举实际，制定村委会成员候
7、选人、竞选人任职资格条件，并将“六个不能”、“六个不宜”纳入其中，经过村选委会讨论后，再依法由村民会议或村民代表会议通过，并予以公告。盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（五）阶段及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日7确定村委会成员职数和选举方式在办事处乡镇指导下，村选委会实施1、办事处提出村委会职数建议，村民会议或村民代表会议讨论通过。2、村选委会广泛宣传候选人的任职资格条件。3、选委会确定候选人提名方式，提交村民会议或村民代表会议讨论通过。4、召开户代表形式的村民会议或村民代表会议，组织候选人（竞选人）介绍履职设想，或以其他方式介绍候
8、选人（竞选人）。5、选委会确定选举方式，提交村民会议或村民代表会议讨论通过。6、A：确定候选人方式： 候选人由本村选民过半数以上投票提名，提名采取等额提名、差额确定、无记名投票、公开计票的办法，并根据得票多少的顺序依次确定候选人，同时要按照得票多少，至少确定一名得票最多的妇女被提名做正式候选人。候选人确定结果要当场公布。村选委会应当在选举日2日前张榜公布候选人名单，并公布选举时间和地点。B、不确定候选人方式： 村选委会可以组织选民竞选。拟参加竞选的选民，应当在选举日的10日前向村民选举委员会书面提出，表明竞选意愿和拟竞选的职务。在选举日的日前以姓名笔画为序公布竞选人名单，并公布选举时间和地点。
9、由选民一次投票选出村民委员会主任、副主任和委员，如遇票数相等，不能确定当选人时，应当在当日或者次日组织再次投票，以得票多的当选，但所得赞成票不得少于参选选民的三分之一。7、采取确定候选人方式的，被确定为正式候选人的选民，本人及其直系亲属必须退出选委会，选委会造成缺额的在原来的提名中依次递补。盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（六）阶段及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日8对候选人（竞选人）进行资格审查在办事处指导下，村选委会实施1、各村选委会要在竞选人报名、初步候选人产生后，对照村民会议或村民代表会议通过的候选人（竞选人）资格条件，对其
10、进行资格审查。2、建立候选人（竞选人）联审制度，在报办事处初审的基础上，并把名单报区纪委监委、组织、信访、综治、公安、法院、610办、卫计委等部门审核把关。对不符合条件者进行劝退。9介绍履职设想和与候选人（竞选人）签订候选人（竞选人）遵守选举纪律、规范竞选行为承诺书在办事处指导下，村选委会实施介绍履职设想要求为：1、候选人（竞选人）向村选委会提交履职演讲的内容，由村选委会进行审核。2、村选委会通过村民会议、村民代表会议或其它形式，组织候选人（竞选人）与村民见面，回答村民提出的问题，接受村民监督。3、注意介绍候选人、竞选人时间是从候选人（竞选人）名单公示后到选举日之前。签订承诺书要求为：1、承诺
11、书由办事处换届选举工作领导小组统一印制。2、办事处换届选举工作领导小组组长与候选人（竞选人）集体谈话，并签订承诺书（签名并加按手印）。3、村民选举委员会将签订的承诺书复印若干份后，张贴于村中醒目位置，接受村民监督。10规范选票样式和划票办法在办事处指导下，村选委会实施1、办事处统一选票样式（全省修订后的选票样式为符号栏在名字的下方）。采取主任一张选票，副主任和委员一张选票的形式，选票采取不同颜色印制，有条件的地方可探索设置防伪标识。2、选票上在委员栏注明“女”字样，实行专职专选。3、对划票的办法和说明要尽可能符合本村选民实际，以易于选民理解操作，避免或降低废票率。盐湖区北城办事处第十一届村民委
12、员会换届选举工作流程表（七）阶段及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日11选举大会准备在办事处指导下，村选委会实施1、确定村选举大会议程。2、根据村情确定主会场、投票站。3、对使用委托投票和流动票箱的人员，摸清底数，登记造册，要求有3名以上工作人员在场。4、做好会场布置、国歌磁带、票箱、秘密写票处、选民登记册、选票等方面准备。5、提名选举大会工作人员及唱票、监票、计票人员、流动票箱工作人员和公共代笔人，并进行操作培训。6、再次将选举投票时间、地点、办法，向广大选民公布。7、研究采取适当措施，组织动员广大选民按时到场参选。8、按一定数量选民设立若干个验证发票
13、处和秘密划票处。12召开选举大会进行投票在办事处指导下，村选委会实施1、选委会人员和大会工作人员持证上岗。2、选委会主任宣布选举大会开始及选举纪律。3、奏国歌。4、清点参会选民人数，再次落实委托投票和流动票箱使用人数，1/2以上选民参加会议方可开选。5、通过村选举投票办法。6、由选民通过大会工作人员和监票、计票、唱票人员，流动票箱工作人员和公共代笔人。7、选委会介绍正式候选人或竞选人情况。8、公开检验票箱、密封票箱。9、核对选票数10、反复讲解选票领取、填写办法。11、由选委会成员，工作人员，监票、计票、唱票人员，流动票箱工作人员和公共代笔人等先行投票。12、组织选民依次到各验证发票处领票，到
14、秘密划票处填写选票，并依次投票。13、剩余的选票剪角作废。盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（八）阶段及时间序号工作内容组织落实者要求选举实施阶段2017年11月1日12月31日12召开选举大会进行投票在办事处指导下，村选委会实施14、集中票箱，分组开箱验票，清理选票，收回选票等于或少于发出选票的，选举有效；多于发出选票的，选举无效。15、将分组票箱中的选票混合在一起，重新整理，疑难票由选委会成员讨论确定。16、唱票、计票，统计投票结果。17、确定各职务合法当选人员（必须获参选选民过半数赞成票方可当选，同时注意：如果村民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定）。18、当场宣布选举结果。19、向当选者颁发全省统一样式的当选证书。20、新当选的村委会主任表态发言。21、封存选票，建立包括选票、选民名单和选举结果报告单等选举资料在内的选举档案，交村委会保存，并将选举结果报告单副本报办事处和县（市、区）民政局备案。22、公告当选人名单。23、做好落选人的思想工作。24、注意做好录像工作，以便选举有证据查询。13做好村委会手续和选举档案移交工
