工程项目劳动人事管理教材

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1、工程项目劳动人事管理,主要介绍内容 一、制定集团公司工程项目劳动人事暂行办法的目的 二、集团公司工程项目劳动人事管理暂行办法的主要内容 1、工程项目劳动人事管理涉及业务 2、工程项目组织机构设置工作 3、工程项目人事任免工作 4、工程项目薪酬分配工作 5、工程项目培训及持证上岗有关规定 6、“导师带徒”工作 7、外部劳务管理,制定暂行办法的目的,1、是加强和规范工程项目管理工作的需要。 2、是构建和谐稳定的劳动关系、促进企业和谐、进而推进企业健康稳定持续发展的需要。 3、是健全完善集团公司劳动人事管理制度体系的需要。,工程项目劳动人事管理涉及业务,组织机构编制设置 员工调配 劳动合同管理 人事

2、任免 员工考核 员工教育培训 专业技术职务、技师评聘 薪酬管理 员工日常管理 社会保险管理,工程项目劳动人事管理权限划分,1、工程项目劳动人事管理基本权限划分： 第二条第1款规定： 集团公司人力资源（党委干部）部负责本级工程项目的劳动人事工作，主要负责本级工程项目领导成员的任免、项目经理部中层管理人员的审定推荐及项目工作人员的调配。 工程公司负责使用本公司资质中标的项目经理部领导成员、项目经理部工作人员及所属队伍的管理与控制；各工程公司使用集团公司资质中标的工程项目领导成员，原则上由工程项目所属公司推荐，集团公司审定并下发任免文件。 项目经理部负责本级中层管理人员的推荐、项目经理部工作人员及所

3、属工程队伍的管理与控制。,工程项目劳动人事管理权限划分,2、工程项目劳动人事管理实施机构 主管公司人力资源部及工程项目综合办公室。 是具体管理机构，按照各自分工负责具体业务工作。 工程项目考核领导小组。 第三条规定：各公司成立工程项目考核领导小组，具体负责工程项目人员的选拔、考核、薪酬激励及问责领导工作。工程项目考核领导小组由主管领导任组长，分管副总经理、纪委书记任副组长，成员由企业发展战略、生产经营调控、审计、安全质量、工程管理、计量测试、财务、成本管理、人力资源（党委干部）、组织、纪委等部门领导组成。办公室设在人力资源部（党委干部部），负责考核领导小组的日常事务处理工作，人力资源部（党委干

4、部部）部长任办公室主任。,工程项目劳动人事管理基本模式和总体框架 第二条规定： 一是实行各负其责、有效控制、运转顺畅、分级负责的管理机制。 二是实行竞聘上岗、民主推荐、双向选择、两级控制的工程项目用人机制。 三是实行按岗联效计酬的薪酬分配机制。 四是实行考核与问责相结合的工程项目考核体系。,项目经理部组织机构设置,工程项目组织机构设置管理权限 公司的基本职责： 第六条规定：集团公司和工程（分）公司因承担工程施工任务而设立的项目经理部为本级派出的临时机构，其成立由集团公司和工程（分）公司分别研究，并列入临时编制管理。 工程（分）公司用集团公司资质承揽的工程项目，在成立项目经理部时必须报集团公司批

5、准行文，确定机构设置和定员。 第三十九条第2款规定：架子队的组建，由工程公司负责实施，项目经理部（工区）具体管理。 项目经理部的基本职责： 在公司的指导监督下，负责项目经理部各个具体的岗位设置及总定员的分解布置。 第二十四条第6款规定：投资额较大（5亿 元以上）的工程项目，需设二级管理机构的工区，由项目经理部确定编制机构、定员、管理职能及薪酬分配方案。 完成公司交办的其他工作业务,项目经理部组织机构设置,项目经理部组织机构设置及定员 第七条规定：项目经理部的组织机构应根据项目规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定，一般为： 总投资在50000万元以上工程项目 （1）领导成员岗位

6、设置：设项目经理1人，书记1人(兼副经理、工会主席)，副经理23人，总工程师1人，安全总监1人，财务总监1人。 （2）机构设置及定员：项目经理部下设四部二室，即：施工技术部（下设精测队、调度中心、征地拆迁办）、物资设备部、安质环保部、计划财务部、中心试验室、综合办公室。总定员控制在42人以内。,项目经理部组织机构设置,总投资在50000万元以下工程项目 （1）领导岗位设置：设项目经理1人，书记 (兼副经理、工会主席) 1人，副经理12 人，总工程师1人，安全总监1人，财务总监1人。 （2）机构设置及定员：项目经理部下设四部二室，即：施工技术部（下设精测队、调度中心、征地拆迁办）、物资设备部、安

7、质环保部、计划财务部、中心试验室、综合办公室。总定员控制在35人以内。,项目经理部组织机构设置,项目经理部组织机构设置,工程队、架子队组织机构设置及定员 第十条规定： 工程队作为企业内部职工成建制单位，工程队的设置坚持稳定性和灵活性相结合的原则，下设技术室、核算室、保障室及3-6个工班。工程队原则定员80-150人，管理人员应控制在15人以内。设队长1人，书记兼工会主席1人，副队长兼技术主管1人，技术人员2-3人，测量试验人员2-4人，安全质检员1人，材料员1人，统计核算员1人，工班长3-6名。 专业工程队可根据工程项目特点、工程量大小，合理设置管理人员和作业人员。,项目经理部组织机构设置,管

8、理型架子队由成建制劳务队伍为基础组建。按照管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建，原则上一个管理型架子队要管理2-3个成建制外部劳务队伍。设管理人员5人，其中队长1人、技术主管1人、安全质检员1人、材料员1人、会计员1人。 经营型架子队由外部零星劳务为基础组建。以自有员工带劳务为主，施工人员以外部零星劳务为主，按照“精干、高效和有利于管理”的原则组建。,项目经理部组织机构设置,项目中标,公司研究项目组建方案,公司下发项目组织机构设置通知,公司组建项目领导班子，成立项目经理部,项目经理部拟定具体岗位设置方案,报公司批准后选配相应岗位工作人员,项目经理部组织机构设置,公司有关部门和项目提出用工计

9、划,公司会议研究决定,公司组织外部劳务队伍招标,确定外部劳务队伍,公司下发成立管理型架子队通知，选配队管理人员,完善规定的有关手续后，组织进场,下发外部零星用工计划,项目组织招标,确定外部劳务人员，上报公司审批,确定上场工程队,完善规定手续后，组织进场,公司下发成立经营型架子队通知，选配队管理人员,项目经理部组织机构设置,工作为主、岗位设置为辅的原则。 精干高效的原则。 有效管理幅度的原则。 不可替代性的原则。 及时调整的原则。,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,1、选拔管理权限 由主管公司负责选配的岗位： 项目经理、书记（兼副经理、工会主席）、总工程师、副 经理、安全总监、财务总监。 工

10、程队队长、书记兼工会主席、副队长兼技术主管。 架子队队长、技术主管。 由项目经理部推荐、主管公司审批选配的岗位： 项目经理部中层领导， 其他工作人员,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,2、选拔方式： 项目经理部、工程队（架子队）领导成员选拔方式： 竞聘上岗； 组织任用。 项目其他工作人员选拔方式： 竞聘上岗； 项目经理部推荐上级机关审核,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,2、竞聘上岗的基本程序 制定实施方案，公布竞聘条件。 资格审查。 竞聘演讲和民主测评。 组织考察 任前公示 任用,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,3、组织任用的基本程序 （1）组织任用工作由公司党政主管统一领导，

11、人力资源部（党委干部部）组织实施。 （2）组织任用工作一般按照以下程序进行： 提名。 确定考察人选。 考察。 决定任用。 任用。,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,4、工程项目人事任免的其他规定和要求 如出现建设方指定的项目经理或企业在投标中拟定的项目经理，也应纳入以上竞聘程序。 项目经理、书记（兼副经理、工会主席）、总工程师、安全总监的日常管理及相关人事任免工作按干部管理权限进行。项目经理、书记（兼副经理、工会主席）、总工程师、安全总监确定后，根据项目经理部机构编制定员规定，由项目的主要领导共同研究挑选项目工作人员，按照有关规定组成项目班子，按照干部管理权限和程序予以聘任。 公司应逐步建

12、立项目经理、书记（兼副经理、工会主席）、总工程师、安全总监人才库，通过竞聘的方式，对符合条件的人员要及时充实到人才库中。人才库中人员实行动态管理，通过对人才库中人员的任前、任期及项目完工后考核等不定期考核方式，对不符合条件的人员要及时清出人才库。 公司要高度重视项目经理、书记（兼副经理、工会主席）、总工程师、安全总监后备干部的培养工作，逐步建立项目经理、书记（兼副经理、工会主席）、总工程师、安全总监后备人才库，对具有发展潜力的人员要提供和创造锻炼、培训、岗位交流等环境和条件，加快人才培养速度，加大人才培养力度。,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,集团公司人事任免工作任职回避制度。 1、企业

13、领导人员与其亲属（指配偶；父母；配偶的父母；子女及其配偶以及子女配偶的父母；兄弟姐妹及配偶、子女；配偶的兄弟姐妹。下同）在同一领导班子中任职；或者同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务；或者企业领导班子主管部门提出需要回避时，应当实行职务回避。 2、企业领导人员职务回避由本人提出回避申请或者领导班子、有关管理部门提出回避建议，按照企业领导人员管理权限进行审核和做出决定。 3、需要回避的，由企业领导班子主管部门调整工作岗位。 4、回避双方职务不同的，一般由职务较低一方回避；职务相同的，由企业领导班子主管部门根据工作需要和当事人的实际情况决定其中一方回避。 5、新任用或新调入的人员在任职或

14、调入企业前，应如实报告回避的关系，并及时申请回避。因婚姻、职务变化等情况新形成的回避关系，当事人应当及时申请回避。 6、当事人申请任职回避的，企业领导班子主管部门应在半年内予以调整。,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,会计委派工作制度 （一）委派范围： 1、集团公司对所属工程公司的总会计师和直管项目经理部的财务总监实行委派制。委派人员作为受派单位领导班子成员，按照会计法、总会计师条例和集团公司、工程公司、项目经理部的有关规定，履行相关岗位职责。 2、各工程公司对所属单位总会计师和项目经理部的财务主管实行委派制。 ,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,（二）委派人员任职条件 1、受派的总会

15、计师、财务主管除应符合派出单位规定的同职级岗位基本任职条件外，还应符合以下任职条件： （1）能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉国家财经法规和财会标准制度，掌握财务管理业务知识，坚持原则，勤勉廉洁，诚实守信，遵守会计职业道德准则，德才兼备。聘任总会计师必须同时符合总会计师条例规定。 （2）年龄在45周岁(不含)以下、大专以上财会专业学历、中级专业技术职称以上、从事财会工作五年以上、身体健康、精力充沛的财会人员。,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,（3）有主管一个单位（项目）财会工作的组织管理协调能力与相应的业务水平。 2、受派的一般会计（出纳）除应符合派出单位规定的同职级岗位任职基本条

16、件外，还应符合以下任职条件： （1）能认真贯彻党的路线、方针、政策，熟悉国家财经法规和财会标准制度，掌握会计业务知识，坚持原则，勤勉廉洁，诚实守信，遵守会计职业道德准则，德才兼备。 （2）具备从事财会专业任职资格，从事财会工作两年以上、身体健康、精力充沛的财会人员。 （3）初聘人员参照集团公司机关一般干部的任职条件。,项目经理部、工程队（架子队）领导选配,（三）委派方式和相关要求： 1、集团公司委派到所属工程公司的总会计师和直管项目经理部的财务总监人选的产生，按照集团公司规定的工程公司、工程项目经理部领导班子的选拔方式和程序执行。 2、工程公司派往所属单位和工程项目经理部的财会人员，由派出单位通过公开选拔或组织推荐的方式确定， 3、集团公司、工程公司本级机关会计人员不足委派时，可从所属单位在职会计人员中按规定条件和方式选派。 4、集团公司对委派的各工程公司总会计师任期原则上3年，最长不超过5年，视工作情况和需要，实行交流轮换制度。对工期超过3年的集团直管项目委派财务总监，实行满2年交流轮换制度。工程公司可比照执行。委