世界主要区域经济组织课件

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1、2019年8月19日星期一,第三章 世界主 要区域经济组织,2019年8月19日星期一,目 录,2019年8月19日星期一,(一)知识目标 了解区域经济一体化的概念、形式,理解区域经济一体化的形成条件及其对国际贸易的影响; 了解欧盟形成的过程,组织机构,理解欧盟发展所面临的挑战; 了解北美自由贸易区的形成、特点及其对国际贸易的影响; 了解亚太经合组织的形成、机构,理解亚太经合组织今后发展面临的问题; 了解东盟的形成,“10+3”机制及中国东盟自由贸易区的形成。,学习目标,2019年8月19日星期一,(二)技能目标 能够结合现实中的具体事例,分析各区域经济组织的形成机理; 能够分析区域经济组织对

2、国际贸易活动的影响。,2019年8月19日星期一,第一节 区域经济一体化概述,一、区域经济一体化的定义 区域经济一体化是一个地理区域内各国一致同意减少并最终消除关税和非关税措施,开放服务业和投资市场,实现贸易、投资的全面自由化。,2019年8月19日星期一,二、区域经济一体化的形式 按照一体化程度的高低,区域经济一体化可划分为以下几种类型: 1.自由贸易区 自由贸易区(free trade area)是指两个或多个经济体,在WTO 承诺的基础上,相互逐步取消绝大多数产品的关税和非关税措施,开放服务业和投资市场,实现贸易、投资的全面自由化。,2019年8月19日星期一,2019年8月19日星期一

3、,2.关税同盟 关税同盟(customs union)是两个或两个以上的国家把它们的关税国境联合成为一个统一的海关境界,相互间实行关税互免,并对同盟外其他国家采取统一关税率的国际联盟。 关税同盟的成员国不仅在贸易方面实行一致的政策,而且在有关国际贸易和关税的谈判中也观点一致,甚至就是以一个整体参与谈判。1948年1月比利时、荷兰、卢森堡三国建立的 “荷卢比经济同盟”就属于关税同盟。,2019年8月19日星期一,3.共同市场 共同市场(common market)是指成员国之间完全取消关税和其他贸易壁垒,对外实行统一的对外贸易政策;在实现商品资源流动的同时,还允许资本、劳动力等生产要素在成员国之

4、间的自由流动。 同样,在有关要素流动的政策和规则方面对非成员国也实行一致的政策。建立一个共同市场需要在财政政策、货币政策和就业政策方面的高度协调与合作。欧洲共同体就是典型的共同市场。,2019年8月19日星期一,4.经济联盟 经济同盟(economic union)在共同市场的基础上又进了一步,成员国之间不但实现商品、资本、劳动力等生产要素的自由流动和对外统一的贸易政策,而且还制定和执行某些共同的经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,使一体化的程度从关税、贸易和市场逐步扩展到生产、货币、财政、社会福利乃至整个国民经济,并建立起基于成员国部分国家主权让渡的超国家的协调管理机制。经济联盟是区

5、域经济一体化的高级形式,目前的欧洲联盟就是典型的经济联盟。,2019年8月19日星期一,5.完全经济一体化 完全经济一体化(complete economic integration)是区域经济一体化的最高阶段。成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一,在国家经济决策中采取同一立场,区域内商品、资本、人员等生产要素完全自由流动,使用共同货币,并建立起共同体一级的中央机构和执行机构,形成单一的经济实体。迄今为止,尚未出现此类经济一体化组织,欧洲联盟正在向这种形式过渡。,2019年8月19日星期一,2019年8月19日星期一,三、区域经济一体化组织的形成条件 区域经济一体化组织的形成需要多方面的条

6、件。具备这些条件有助于区域经济一体化组织的建立、稳定和发展。 1.经济理论的支撑 绝对优势理论、比较优势理论、资源禀赋理论分别为无限制的自由贸易提出了各自的理由。,2019年8月19日星期一,2.成员国在地理上相互邻近 一体化组织要形成统一的内部大市场,需要地理上的邻近作为客观基础,地理上相距遥远的国家之间很难建立成员国之间统一的内部市场。 通常地理上相互邻近的各成员国在历史继承上就有着较长的经济、政治、文化交往,商品交流障碍小,社会文化形态相近,功能性一体化程度也较高。,2019年8月19日星期一,3.成员国之间经济的互补 经济一体化能够建立和稳定还在于成员国产业优势或贸易优势的互补。这种互

7、补既包含产业间贸易优势的互补,也包括产业内贸易优势的互补。一般而言,成员国之间经济的互补性越强,区域经济一体化组织越容易建立和稳定,否则会面临崩溃的危险。,2019年8月19日星期一,4.成员国经济条件相近 区域经济一体化组织的建立,需要照顾到每个成员国的经济利益。各国参加某种形式的经济一体化组织总是希望能够得到一些经济利益,尽管它们需要让渡一部分权利。经济条件相近的各成员国则可能实现相互之间权利让渡的最小化。,2019年8月19日星期一,四、区域经济一体化组织对国际贸易的影响 区域经济一体化组织的产生是各成员国权利相互让渡、妥协的结果,其存在和发展必然对国际贸易产生积极的和消极的影响。,20

8、19年8月19日星期一,(一)区域经济一体化组织对国际贸易的积极影响,2019年8月19日星期一,(二)区域经济一体化组织对国际贸易的消极影响,2019年8月19日星期一,第二节 欧洲联盟,欧洲联盟简称欧盟(European UnionEU),目前有27个成员国,面积约433万平方千米,人口4.97亿,2009年国内生产总值16.44万亿美元。欧盟是当今世界成员国最多、一体化程度最高的区域经济一体化组织。,2019年8月19日星期一,2019年8月19日星期一,欧盟会旗,2019年8月19日星期一,欧盟总部,2019年8月19日星期一,一、欧盟的成立和发展 欧盟由欧洲共同体 (European

9、 Communities) 发展而来,是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。 1.欧洲共同体 欧洲共同体简称欧共体,是欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的总称。,2019年8月19日星期一,2.欧盟的成立 欧共体各成员国间建立起了关税同盟,统一了外贸政策和农业政策,创立了欧洲货币体系,并建立了统一预算和政治合作制度,逐步发展成为欧洲国家经济、政治利益的代言人。 3.欧盟的发展 欧盟从欧共体时期的6国,到现在的27国,共经历了六次扩大。,2019年8月19日星期一,二、欧盟的组织机构 欧盟的主要机构有六个,它们履行的职能类似于国际政府的职能。这六个

10、机构是欧洲理事会、欧盟理事会、欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院和欧洲审计院。,2019年8月19日星期一,1.欧洲理事会 欧洲理事会(European Council),通常称为欧盟首脑会议或欧盟峰会,是欧盟的最高决策机构,由各成员国国家元首或政府首脑组成,欧盟委员会主席也是欧洲理事会一个事实上的成员。,2019年8月19日星期一,2.欧盟理事会 欧盟理事会(Council of European Union),也称欧盟部长理事会,负责日常决策并拥有欧盟立法权。欧盟理事会由来自欧盟各成员国外长或专业部长组成,分为由各成员国外长组成的总务理事会和由农业、财经、科技、工业等部长组成的专门部长理事会委

11、员会。,2019年8月19日星期一,3.欧洲议会 欧洲议会(European Parliament)是欧盟内唯一经直接选举产生的机构,也是世界上唯一经直接选举产生的多国议会。除了和欧盟理事会共享立法权外,欧洲议会还有民主监督权及欧盟预算的决定权。欧洲议会原则上以简单多数表决,并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会。欧盟内部市场、保护消费者、教育、文化、卫生等领域的事务,由欧洲议会和欧盟理事会共同决策。,2019年8月19日星期一,4.欧盟委员会 欧盟委员会(Commission of European Union)是欧盟的常设执行机构,负责实施欧盟条约及欧洲理事会的决定,向欧洲理事会和欧洲议会提出政

12、策建议和立法动议,监督欧盟法规的实施、代表欧盟负责对外联系及经贸谈判,对外派驻使团,负责管理欧盟的资金。欧盟委员会总部设在布鲁塞尔,在政治上向欧洲议会负责,实行集体领导和多数表决制。,2019年8月19日星期一,5.欧洲法院 欧洲法院 (European Court of Justice) 是欧盟的最高仲裁机构,负责解释欧盟法律,审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。欧洲法院现有名法官和名检察官,由成员国政府共同任命。法院院长在法官中推选,任期3年。,2019年8月19日星期一,6.欧洲审计院 欧洲审计院 (European Court of Auditors)成立于1977年,

13、15人组成,由欧盟理事会在征得欧洲议会同意后任命。审计院负责审计欧盟及其各机构的账目,审查欧盟收支状况,确保欧盟财政的正常管理。,2019年8月19日星期一,三、欧盟发展的挑战 欧盟是迄今为止一体化程度最高、成员国最多的区域经济组织。欧盟成员国的扩大,为资源的利用、市场的扩大提供了机遇,有利于提高欧盟在世界上的竞争地位。但随着国际、欧洲新形势的演变,欧盟内部一体化进程的进一步深化,欧盟的发展也面临种种挑战。,2019年8月19日星期一,1.欧盟面临严峻的经济形势 (1)“社会模式”难以为继。 高税收和高福利是欧洲“社会模式”的最大特征,但是在经济全球化背景下,这种社会福利制度的弊端日益凸显,影

14、响了欧盟的竞争力,给经济转型造成了困难。,2019年8月19日星期一,(2)共同农业政策受到挑战。 以高额补贴为主要特征的共同农业政策,是构建欧盟的基石之一。随着全球化的不断深化,这一带有浓重保护主义色彩的政策正在受到挑战。,2019年8月19日星期一,2.欧元区范围有待进一步扩大 欧共体成立后,为了防止货币汇率的波动对经济产生不利影响,于1971年决定建立货币同盟。1993年“马约”签订后,欧盟决定在1999年发行统一的、可流通的货币“欧元”,并规定各国货币于2002年退出市场。目前欧盟原15个成员中,除英国、丹麦、瑞典外,欧元在其他12国均成为可自由流通的货币。后加入的12国中,只有斯洛文

15、尼亚、塞浦路斯、马耳他和斯洛伐克加入了欧元区。截至2010年4月,使用欧元的欧盟成员国共有16个,欧盟货币一体化进程仍有待深化。,2019年8月19日星期一,3.欧盟东扩之后面临诸多挑战,2019年8月19日星期一,第三节 北美自由贸易区,一、北美自由贸易区的形成 1992年8月美国、加拿大、墨西哥三方达成协议,决定建立北美自由贸易区(North American Free Trade Area,NAFTA)。1994年北美自由贸易区正式运转。北美自由贸易区是一个拥有约4.4亿人口,面积约2000万平方千米,由发达国家和发展中国家组成的互补性的区域经济组织。,2019年8月19日星期一,北美自

16、由贸易区标识,2019年8月19日星期一,2019年8月19日星期一,(一)北美自由贸易区的形成过程 1.美加自由贸易区的建立 北美地区的经济一体化是在20世纪80年代兴起的。北美自由贸易区的前身是由美国和加拿大两国建立的美加自由贸易区。进入20世纪80年代后,美加之间的经济关系获得了进一步发展,双方在贸易、投资上相互渗透、相互依赖。然而,两国在经济上的矛盾又频频发生并不断扩大,以致危及双方的经济利益。于是,两国逐步认识到,只有通过双边自由贸易,才能避免矛盾的进一步激化,并获得自由贸易的好处,求得最佳的经济利益。这是促成美加自由贸易协定签订的内在动因。1985年3月,美加两国提出建立美加自由贸易区,经过23轮的谈判,拟订了双边自由贸易的草案。1988年1月2日,美国总统和加拿大总理签署了美加自由贸易协定,该协议在1989年1月1日分别获得了美国国会和加拿大议会的批准,正式生效。,2019年8月19日星期一,2.美墨贸易与投资协定 美国在与加拿大就建立自由贸易区协议商谈之时,于1986年8月与墨西哥之间也提出了双边自由贸易协议的框架协定计划。经过多轮磋

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