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1、国际物流中的海关实务,李祺颖,1,概述,进出口商品检验检疫的流程 如何办理货物的进境异地报检手续？ 报关的程序 进口货物的通关制度 怎样计算海关关税及其他税费？ 保税区与出口加工区,2,进出口商品检验检疫的模式与流程,从2000年1月1日起，实行先报检，后报关的检验检疫通关制度 三检合一 一次报检，一次取样，一次检验检疫，一次卫生除害处理，一次收费，一次发证发行 一口对外 的国际通用的检验检疫模式,3,检验程序,主要环节：报检，抽样，检验，签字发证书 报检 进出口报检：对外贸易关系人按照相关规定向检验检疫机构报请检验检疫工作的手续 注意 ：首次报检单位需要持本单位营业执照和政府批文办理登记备案
2、的手续，取得报检单位代码。,4,检验范围,申报出口检验的范围 列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的出口商品 出口食品 的卫生检验 出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定 转运出口易腐烂变质食品，冷冻品的船舱，集装箱，等运载工具的试载检验 对外贸合同,5,检验范围,申报进口检验的范围 列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的出口商品 进口商品安全质量许可制度目录内的商品 外贸合同规定凭商检机构检验证书计价结算的进口商品 其他法律，行政法规规定必须由商检机构检验的进口商品,6,问题,某公司请货代进出口非报检范围的产品，对于不属于报检范围的产品能只报关不报检吗？ 不
3、可以，货虽然非报检范围内，但是也需要在商检系统输入申报的。非报检也是有抽查比例的，有可能查到该货物进行查验。如果，商检系统里不申报，光报关。海关放行之后，商检局不放行，海关监管仓库的仓管还是不放行的。,7,报检应提供的单据,(一) 入境报检时入境货物报检单外贸合同，发票，海运提单或空运/铁路运单产地证等单证 (二) 特殊情况提交其他文件 安全质量许可，卫生注册或其他需审批审核的货物，应提供相关证明 品质检验，还需提供国外品质证书或质量保证书产品使用说明书及有关标准和技术资料 需附加成品样品,8,报检 时间要求、地点,报检的时间：应以进口的商品的品种为依据，并考虑合同规定的索赔有效期限，品质保证
4、期限以及规定的向商检机构报检的期限。 一般商品应在货物到达报检地点3天内报检 对入境货物应在入境前或入境时向入境口岸指定的或到达站的商检机构办理报检 进口货物的残损鉴定在口岸申请报检 大宗散装进口商品的鉴定在卸货口岸的检验检疫机构报检,9,报检及证单的更改,尚未实施检验检疫或已经实施检验检疫但尚未出具证单的由于某种原因更改报检的信息，经审核后按规定进行更改 更改材料：更改申请书+证明文件及原证单+新的合同或信用证 检验及证单不可更改的情况：品名，数量，检验检疫结果，包装等等与合同+信用证不符.,10,抽样,商品检验抽样 根据技术标准或操作规程所规定的抽样方法和抽样工具 在整批商品中随机地抽取一
5、小部分在质量特性上都能够代表整批商品的样品 通过对该样品的检验对整批商品的质量做出评定,11,进出口商品的检验方式,商检自验 商检机构受理对外贸易关系人对商品相关信息的检验鉴定申请后，自行派检验技术人员进行抽样，检验鉴定并出具商检证单 共同检验 商检机构在接受了对外贸易关系人对出口商品提出的检验申请后，与有关单位双方派人共同检验，最后出具检验结果证单。 例如：当检测某些商品时相关单位对仪器设备，工具上提供辅助和劳动力帮助,12,签发证书与放行,进口商品经检验签发入境货物通关单进行通关 入境货物通关单 签发单位：出入境检验检疫局 作用： 证明出入境检验检疫局已经受理所载明商品的报检 海关验放货物
6、的凭证 出口商品经检验签发出境货物通关单进行通关 在出口商品报关单上加盖出口商品放行章海关凭此验放货物,13,检验工作程序,报检 施检部门记收费 外包装检疫，消毒，卫生处理 出具入境货物通关单 检验检疫 出具入境货物检验检疫证明(放行单) 注意：检验检疫证书索赔用；检验检疫处理通知书不合格,14,15,查验的主要内容,现场查验 目的：确认物品实际状况与申报内容是否符合；确保进出境运输及所载货物，物品合法进出境 货物到达后，检验检疫机构派员到达现场进行登机/车查验 查询该批货物的启运时间，港口，途径国家或地区，查看运行日志，判断是否来自禁止进口疫区的国家或地区 核对单证与货物的名称，数/重量，产
7、地，包装 ，唛头标志是否相符； 查验有无虫害，腐败变质，容器，包装是否完好。如果符合要求，允许卸离运输工具。 对进境动物产品重点进行感官检查，对食用水生动物重点进行临床检查。 运输工具的有关部位及装载货物的容器，包装外表，铺垫材料，污染场地等要进行消毒处理,16,异地检验检疫程序,口岸先通关后，货物到达目的地后，货主在规定时间主动联系目的地商检机构进行检验检疫的报检。 异地检验检疫时，须提供口岸签发的入境货物调离通知单 在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后再由目的地检验检疫机构实施具体检验检疫，才可获得进口货物销售使用权利,17,案例分析1,以货物从天津口岸入境，目的地为北京的入境货物异地
8、报检程序： 1 货物到达天津口岸后，向口岸局报检，并在口岸领取入境货物通知单，通关后由口岸局对货物进必要的卫生处理非实施检验检疫 2 口岸局签发入境货物调离通知单供货主或其代理人在货物目的地检验检疫局(北京局)办理异地检验检疫手续 3 货物运达北京后，货主或其代理人持入境货物调离通知单向北京局报检实施检验检疫。 4 合格后由北京局签发入境货物检验检疫证明,18,问题,西安某进出口公司从美国进口一批化妆品，货物欲从天津新港入境，目的地为西安，试描述该公司应如何办理货物的进境报检手续？ 具体步骤： 1 办理进出口化妆品标签审核证书进口化妆品为法定检验货物，必须经过标签审核。 2申请进境流向报检西安
9、某进出口公司拿合同，发票，装箱单，提单，入境货物报检单等主要单证及进口前由国家质检总局签发的进口化妆品标签审核证书等在卸货口岸向天津检验检疫局报检，签发入境货物通关单，通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理； 申请异地检验检疫货物调往目的地后，在规定的时间内，向西安检验检疫局申请进行检验检疫,19,国际物流中的海关实务,报关的概念 进出境运输工具，货物，物品的收发货人或其代理人，在通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程。 报关的范围 所有进出境的运输工具，货物，物品都需要办理报关手续 报关人 报关单位:自理报关企业，代理报关企业，专业报关企业 报关员：指海关总署组织的全国
10、统一考试，取得报关员资格证书，在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员,20,报关的程序,我国货物的进出境必须经过海关审单，查验，征税，放行4个作业环节 负责办理进出境海关的发货人或代理人需办理进出口申报，配合查验，缴纳关税，提取装运货物手续 从海关对进出境进行监管的全程，按照时间先后可以把报关全程分为三个阶段,21,报关的程序,可以把报关全程分为三个阶段 前期阶段：海关对保税货物，特定减免税货物，暂准进出境货物等的监管要求，进出口货物收发货人或代理人在货物进出境以前，向海关办理上述货物备案手续 中期阶段：办理进出口申报，配合查验，缴纳关税，提取装运货物手续 后续阶段：按照规定的要求，向
11、海关办理特殊进出口货物核销，销案，申请解除监管的手续,22,进口货物的通关制度,一般进出口货物通关的基本程序 4个基本环节：申报，查验，征税，放行 1）进出口申报 （1）申报地点 进口货物由收货人或其代理人在货物的进境地海关申报；出口货物由发货人或其代理人在货物的出境地海关申报。 经收发货人申请、海关同意，可以在起运地申报。,23,（2）申报期限 进口货物的申报期限为自装载的运输工具申报进境之日起14日内，申报期限的最后一天遇法定假日顺延； 出口货物在的申报期限为货物运抵海关监管区、装货的24小时前； 经海关批准集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续。,24
12、,（3）申报单证 申报单证可以分为主要单证和随附单证两大类： 主要单证是指报关单 随附单证包括进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单、进出口许可证等,25,（4）申报方式 在一般情况下，进出口货物的收、发货人或其代理人按先后顺序，先以电子数据报关单形式向海关申报，后提交纸质报关单。 海关没有配备电子通关系统的，以纸质报告单形式向海关申报。 在实行无纸通关项目的海关，进出口货物的收、发货人或其代理人也可以单独以电子数据报关单形式向海关申报。,26,海关关税及其他税费的计算,从2006年1月1日起，我国根据加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低100多个税目的进口关税，涉及植物油、化工原
13、料、汽车及汽车零部件等产品。 从2006年1月1日起，我国将停止征收纺织品的出口关税，并对60多项出口商品实行暂定税率。2006年，将对部分税目进行调整，调整后税目总数将由2005年的7550个增加到7605个。,27,2006年我国还将执行一系列区域性优惠关税协议和安排。 主要有：中国-东盟自由贸易区协议、亚太贸易协定、中国-巴基斯坦自由贸易区“早期收获”安排和内地与香港澳门更紧密经贸关系安排。 同时，2006年大陆将继续对原产于台湾地区的菠萝、番荔枝、木瓜等15种新鲜水果实行进口零关税。,28,1）进口关税 关税是海关代表国家，按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，对准许进出
14、关境的货物和物品向纳税义务人征收的一种流转 征税主体：国家及代表国家的海关。 征税的对象：进出关境的货物和物品。,29,例单选题： 我国的进出口消费税由（ ）征收。 A、国家税务局 B、财政部 C、国家及代表国家的海关 D、进出口货物的收发货人 判断题： 我国关税征收的客体也就是征税的对象是各类进出境人员、运输工具、货物和物品。,30,法定减免税的范围 关税额在人民币50元以下的一票货物 无商业价值的广告品和货样 外国政府、国际组织无偿赠送的物资 在海关放行前遭受损坏或者损失的货物 进出境运输工具装载的涂中必需的燃料、物料和饮食用品 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物
15、、物品 法律规定的其他减免税货物,31,特定减免税的范围,外商投资项目投资额度内进口自用设备 外商投资企业投资总额外进口自用设备 国内投资项目进口自用设备 贷款项目进口物资 特定区域物资 科教用品 科技开发用品 残疾人用品（免关税、增值税、消费税） 救灾捐赠物资 扶贫慈善捐赠物资,32,进口税款缴纳形式为人民币。 进口货物以外币计价成交的，由海关按照签发税款缴纳证之日国家外汇管理部门公布的人民币外汇牌价的买卖中间价折合人民币计征。,33,（1）从价税。以货物的价格作为计税标准，以应征税额占货物价格的百分比为税率。 从价税应征税额=货物的完税价格（CIF） 从价税税率,34,例题：,例：国内某公
16、司从香港购进日本皇冠牌桥车10辆，成交价格为FOB香港120 000.00美元，实际支付运费5 000美元，保险费800美元。已知汽车的规格为4座位，汽缸容量2 000cc，外汇折算率1美元=人民币6.0元。要求计算进口关税。 确定税则归类，汽缸容量2 000cc的日本原产小桥车适用最惠国税率34.2%；,35,完税价格=FOB价+运费+保险费=120000.00美元+5 000美元+800美元=125800美元=754800元 进口关税税额=完税价格法定进口关税税率= 754800 34.2%=258141.6（元）,36,（2）从量税。以货物的计量单位如重量、数量、容量等作为计税标准。 从量税应征税额=货物数量单位税额,37,某公司从香港购进一批日本产富士彩色胶卷8000卷（宽度35MM，长度2M之内）成交价格为CIF上海HKD12/卷。设外汇折算价为1港币=1.2元，以上规格胶卷0.05平方米/卷。该批商品的最惠国税率为30元人民币
