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1、2016 年六大超市蔬菜农药残留调查 前言 2008 年以来，食品安全成为公众最关注的议题之一。与食品相关的污染、造假、添 加剂等事件不断触动公众的神经。而食品农残问题又是人们关注问题中的重中之重。毒豇 豆1、毒韭菜2、毒生姜3等农残事件不断见诸报端。 农残问题的根源，是过去三、四十年来中国大量依赖化学农药进行主要粮食、经济作 物的病虫害防治。由于化学防治的不可持续性，长期施用农药造成药物抗性、病虫害频发、 生态环境恶化导致了农药施用增加的恶性循环。根据国家统计局数据，2014 年全国农药 使用量为 180.69 万吨4，较 10 年前增长 30.37%5。2015 年中国农药平均利用率仅为
2、36.6%6，过量使用农药不仅威胁食品安全，更通过径流、渗漏漂移污染土壤和水环境，影 响农田生态环境安全，农药污染耕地土壤面积超过 1 亿亩7。过去的 12 年，中国经历了粮 1人民日报，武汉在豇豆中检出禁用农药 海南产地封堵源头 http:/ 2 齐鲁晚报，毒韭菜包饺子放倒两家人 直接病因有机磷中毒 http:/ 3新华网，山东农民用剧毒农药种生姜 只卖不吃 http:/ 05/11/c_124696541.htm 4 国家统计局，农药使用量数据，年度数据，农业，农用柴油和农药使用量 http:/ 5 国家统计局，农药使用量数据，年度数据，农业，农用柴油和农药使用量，2004 年使用量为 1
3、38.60 万吨 http:/ 6 农业部，农业转方式取得积极进展 化肥农药利用率稳步提高 http:/ 7瞭望新闻周刊 ，中国耕地质量之忧：污染土壤占比达 1/5 http:/ 食总产量的“十二连增” ，农业部在 2015 年初颁布了“到 2020 年农药使用量零增长行动 方案” ，其中分析道 “农药使用量较大，加之施药方法不够科学，带来生产成本增加、农 产品残留超标、作物药害、环境污染等问题” 。为确保农产品质量和生态安全，推动农业 的可持续发展， “行动方案”明确了至 2020 年农药使用量零增长的目标，采取各项举措 旨在控制农药的过量及不合理施用，从源头解决农产品的农药残留问题。 随着
4、城市化进程的加快，农改超，将农贸市场改造成为生鲜超市8，超市逐渐成为居 民食物购买的主要来源之一。同时，生鲜超市的改造项目也被政府视为扭转农贸市场食品 质量难以监管困局的利器。普通的农贸市场无法明确蔬菜的来源，但超市经营的果蔬产品、 水产品、畜禽产品都具有固定进货渠道，多为经过卫生质量检测的无公害和绿色食品。近 些年超市在生鲜食品领域也加快了改革的脚步，例如通过“农超对接” ， “放心菜工程”把 控食品来源，增设店内的检测设备提升检测频率，也推出了一些包装精美价格较高的精品 菜910。 这些变化是否意味着超市销售的生鲜蔬菜比一般菜市场更值得信赖？哪些品牌超市生 鲜产品质量上表现更优？精品蔬菜是
5、否比普通蔬菜更安全？超市要承担怎样的责任？为回 答以上问题，绿色和平进行了六大超市的蔬菜农残调查，并对其中蔬菜的来源与其品质的 关系进行了分析。 8 “农改超” ，最早在 2001 年福州永辉试点。2002 年初福州市政府专门成立“农改超”领导小组， 对农改超进行统筹规划。此后由南向北，广州，深圳，昆明，杭州，南京，北京等许多城市都提出 了自己大规模的农改超计划，涌现出了武汉模式，深圳模式，福州模式等多种发展模式。参见：唐 宽， “农改超”发展的制度障碍及对策分析 ， 商业经济 ，2007 年第 5 期。朱李明，演化与变迁： 我国城市中的“农改超”问题， 商业经济与管理 ，2004 年 2 月
6、第 2 期。朱李明，演化与变迁： 我国城市中的“农改超”问题， 商业经济与管理 ，2004 年 2 月第 2 期。 9家乐福网站，家乐福作为在华最大外资零售商，大力推广农超对接 http:/ 10 永辉超市官网，超市将“食品安全”视为生存之本、发展之道 http:/ vel_c=1 永辉 一、调查背景 2009 年-2011 年间，绿色和平在北京、上海、广州、成都等城市检测了包括沃尔玛、 华润万家、家乐福在内的多家超市在售蔬菜上农药残留情况，通过与各超市的积极沟通， 根据超市是否“了解产品来源进行源头管控” 、 “禁用危害较大的农药” “具备完善的供应 商管理、配套的检测措施”以及是否“公开其
7、超市的政策和措施”制作了超市排行榜 ， 推动了 14 家超市承诺完善追溯和控制体系，并逐步淘汰和严控危害较大的农药的使用1112。 在之后的 5 年间，农业部相继出台了多项农药禁限用的公告13，高毒剧毒类农药已从 农产品生产领域被逐步淘汰。与此同时，一些病虫害的频发和农药抗药性，导致大量、多 种低毒农药使用，因此小剂量的多种农药残留成为日常消费的生鲜食品主要质量问题。 宣称已初步建立了追溯和控制系统的超市，能否为消费者提供更安全的保障？2016 年，绿色和平再次对北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、武汉和西安，6 个国际和国 内连锁品牌超市在售生鲜蔬菜进行抽样检测，考察各大超市的生鲜蔬菜的农残
8、情况，并专 门对各超市价格较高、部分可追溯的包装精品菜进行了比较分析。以此对超市生鲜产品农 残情况提供独立的调查评估，为各大超市提供参考和改进建议。 11 绿色和平在 2009-2011 年推动超市承诺在自有品牌和散装蔬果上逐步淘汰世界卫生组织列为高 毒（WHOIa 和 Ib）的农药、有机磷农药、世界卫生组织列为中等毒性的农药、中国环保部列为 “高污染、高环境风险”的农药及毒性可能对蜜蜂产生影响的农药（蜜蜂对农业生产非常重要） 。 12 绿色和平，2011 超市排行榜， http:/www.greenpeace.org/china/zh/publications/reports/food- a
9、griculture/2011/supermarket-ranking-guide-2011/ 13如中华人民共和国农业部公告 1586 号 （2011 年 6 月 15 日） ， 中华人民共和国农业部公告 第 2032 号 （2013 年 12 月 9 日） ， 中华人民共和国农业部公告 2289 号 （2015 年 8 月 22 日） 二、调查方法 1.采样范围 根据中国连锁经营协会 “2014 年中国连锁百强”14排名，绿色和平选择了目前国内 商业超市中具有较大影响力的 6 家超市，包括 3 家外资/合资连锁超市：沃尔玛15、家乐 福、华润万家16，3 家内资连锁超市：永辉超市、联华超市
10、（世纪联华）17、物美超市。 超市在售生鲜蔬菜主要分三类：国家认证的有机蔬菜、精品包装蔬菜18（以下简称精 品菜） 、普通散装菜。精品菜的价格平均在普通散装菜的 3 倍左右，有的高达 19 倍。为了 解较高价格精品菜的品质是否优于同在超市贩卖的普通散装蔬菜，本次采样在同一家超市 尽量选取同一品种的精品菜和散装菜进行结果对比（具体样品构成见附录一） 。 2.采样、检测方法 2016 年 5 月-6 月间，绿色和平分别在 8 座城市的沃尔玛、家乐福、华润万家、永辉、 联华超市（世纪联华） 、物美 6 家超市购买了包括油麦菜、豇豆、西红柿在内的共计 119 14中国连锁经营协会， “2014 年中国
11、连锁百强” ，主要依据销售规模（销售额） 、门店数和员工人数 为连锁企业排名，参见 http:/ 15 2007 年，沃尔玛收购好又多，本次检测部分采样超市为原好又多超市。 http:/ 16 2013 年，华润万家与乐购超市（Tesco）成立合资公司，本次检测部分样品购自乐购超市。 http:/ 17 联华超市股份有限公司，含世纪联华、联华超市等超市子品牌，本次采样的门店为上海的世纪联 华超市。 18 具有包装和特定标识（自有品牌或供应商品牌） 、价格较一般散装菜高的蔬菜，部分会提供追溯 码或二维码。 份常见蔬菜样品，并送至具有资质的独立第三方实验室进行 466 项农药残留检测。所有样 品存
12、留购买发票，具有包装的精品菜样品存留包装标识。 表一、采样所涉城市、超市和菜种 采样城市 涉及超市 涉及菜种 北京 物美、永辉 油麦菜、油菜、豇豆、西红柿、空心 菜、四季豆、菠菜、秋黄瓜 上海 华润万家、联华超市 广东菜心、油麦菜、小青菜（鸡毛 菜、油菜） 、豇豆、小黄瓜、西红柿 深圳 家乐福、华润万家 油麦菜、上海青（鸡毛菜） 、青泡 椒、西红柿、菜心、荷兰豆、奶白菜 西安 永辉、沃尔玛 芥菜、上海青、豇豆、西红柿、汉 菜、球生菜、圆椒、扁豆 广州 沃尔玛 油麦菜、上海青、豇豆、黄瓜、空心 菜 武汉 沃尔玛 油麦菜、上海青、豇豆、西红柿、蒜 薹 杭州 家乐福 生菜、油麦菜、彩椒、青菜、四季
13、豆、豇豆、西红柿、杭椒 成都 家乐福 油麦菜、青菜（瓢白） 、豇豆、西红 柿、菠菜 3. 检测方法与分析标准 第三方实验室采用国际惯用农残检测技术气相色谱质谱联用（GC-MS）和液相色谱 -串联质谱联用（LC-MS/MS）进行蔬菜样品中农药残留检测。绿色和平将全部检测结果 对比中国卫生和计划生育委员会及农业部 2014 年颁布的食品安全国家标准食品中农药 最大残留限量 （GB2763-2014） （以下简称“国标” ） ，分析本次检测的蔬菜样品中农残 情况。 三、8 城市 6 超市的生鲜蔬菜的农残检测发现 1. 总述 通过对 6 家超市共计 119 个样品的检测发现，永辉、沃尔玛蔬菜农残超标情
14、况最严重， 15%以上样品农残超标。其它超市仍存在不同程度的混合农残和个别样品农残超标问题。 精品菜的农药残留问题比普通散装菜严重。 表二、六超市蔬菜样品检出农残概况 超市 样品 数量 测出农残样 品数量 含有混合农残 5 种及以上的 样品数量 超标样品数量 测出国家禁用 农药样品数量 沃尔玛 30 24（80%） 15（50%） 5（16.7%） 4（13%） 永辉超市 20 18（90%） 11（55%） 3（15%） 4（20%） 家乐福 30 27（90%） 15（50%） 3（10%） 1（3%） 物美超市 10 9（90%） 6（60%） 0 2（20%） 华润万家 20 18（90%） 12（60%） 0 1（5%） 联华超市 9 7（78%） 2 （22%） 1（11%） 0 2. 超市生鲜蔬菜农残超标情况 在 119 个样品中，12 个样品上的农药残留超过国标（MRL）规定。沃尔玛 5 个样品 检出农残超国家标准，其中，西安西门店出售的精品豇豆，检测出含禁用农药克百威 0.63mg/kg，超国家标准（0.02mg/kg ）30.5 倍，同时检测出阿维菌素 0.203mg/kg， 超国家标准（0.05mg/kg）3
