《运用法治思维指导工作实际》由会员分享，可在线阅读，更多相关《运用法治思维指导工作实际（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、运用法治思维指导工作实际 运用法治思维 张亚明 党的十八届四中全会的召开，标志着依法治国进入新的历史时期，是中国特色社会主义法治建设道路的转折点，对我国法治建设具有里程碑意义。为了更好地开展政法综治工作，县委政法委必须把十八届四中全会精神学习好、领会好、落实好，要组织全县政法干警把贯彻落实十八届四中全会精神作为当前首要的政治任务，组织全体干警深入学习领会，切实把思想和行动统一到四中全会要求上来，自觉运用法治思维、法治方式指导政法综治工作。在工作中要重点做到以下七点： 一要在依法履职尽责上下功夫。要在捍卫法治原则、依法履行职责上下功夫，在依法办案、规范执法上下功夫。坚持在县委的领导下、在法治轨道
2、上开展工作，坚持严格规范公正文明执法，主动将依法治国要求落实到政法各项工作中去，体现在每一项执法活动上，进一步明晰执法责任、完善执法制度、强化执法管理、加强执法监督，努力让人民群众在每一个执法案件中感受到公平正义，必须在坚守法治信仰、打造过硬队伍上下功夫。抓好忠诚教育，加快政法队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提升内乡政法队伍的执法能力和执法水平。 二要在维护社会安全稳定上下功夫。始终牢牢抓住稳定这个根本大局，继续加大工作力度，严密防范打击邪教组织的非法活动，严密管控重点人群，强化群体性事件等涉稳突出问题的线索排查研判化解，全力确保社会大局持续稳定。 三要在社会治理创新上下功夫。坚持在县委和
3、政府的统一领导下，持续深化新一轮平安内乡建设，统筹政法、综治、信访等部门的资源和力量，协调各有关职能部门，加大系统治理、依法治理、综合治理和源头治理力度，不断探索推进社会治理创新工作亮点。 四要在加强社会治安防控体系建设上下功夫。持续加大社会面的管控，坚持开展专项行动整治社会治安突出问题，严厉打击多发性侵财犯罪，使社会治安、安全生产形势实现根本好转。 五要在全民法制教育上下功夫。要加强对执法、司法活动的监督，坚决防止执法、司法活动受干扰，坚决惩治腐败现象。同时，要创新法制教育形式，推动全民普法宣传教育，不断提升“法治内乡”建设水平，为进一步加快内乡科学发展跨越发展努力创造良好的社会环境和法治环
4、境。 六要在预防化解社会矛盾上下功夫。要以百姓之心为心，始终把维护群众合法权益放在第一位，完善维护群众合法权益的政策制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防减少社会矛盾，筑牢社会和谐稳定的民心基础。要把社会主义协商民主创造性地运用于社会矛盾化解中，按照协商于民、协商为民原则，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，重点推动在征地拆迁、环境保护、劳动保障、医疗卫生、交通事故、物业管理等领域建立专业性、行业性调解组织，提高防范化解社会矛盾的实效。要深入推进信访工作制度改革，提高信访工作质量和效率，努力使信访步入良性轨道。要深入推进涉法涉诉信访改革，破解导入难、纠错难、终结难，确保
5、涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。 七要在推动平安内乡体制创新上下功夫。要进一步更新观念，采取多种方式引导社会各方面参与平安建设，推动社会管理体制向党政主导、社会共治的社会治理体制转变。要发挥好社会组织协同作用，最大限度激发平安建设内生动力。要发挥基层自治作用，夯实平安内乡建设的根基。要发挥好人民群众主体作用，努力为平安建设提供力量源泉。要发挥新媒体作用，凝聚起平安内乡建设正能量。通过各级各部门、广大群众的共同努力，努力使群众安全感和满意度进一步提升，确保人民安居乐业、社会安定有序、菊乡长治久安。 （作者系内乡县委常委、政法委书记） 认真履行职能 维护司法公正 李相峰 党的十八届四中全会审
6、议通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定要求推进基层治理法治化，认为全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。作为基层检察院，就如何以全会精神为引领，更好地履行检察法律监督职能，谈以下几点体会： 始终坚持党的领导核心地位，有效保障县域经济健康发展。实现依法治国的总目标，必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证。始终坚持党的绝对领导体现在检察工作中，就是要积极主动向县委、县人大报告工作，自觉接受人大监督。我们要充分发挥检察职能，找准检察工作服务经济发展的切入点和结合点，依法打击破坏社会主义市场经济秩序、破坏生态环境犯罪，保障
7、县域经济持续快速健康发展。切实加大对生态环境和资源的司法保护力度，服务生态立县发展战略。坚持执法为民，维护群众合法权益，服务新型城镇化建设，保障和改善民生。积极参与“平安方城”建设和社会治理创新，维护社会和谐稳定。 充分运用法治思维和法治方式，实现检察工作新提升。注重运用法治思维和法治方式，是全面推进依法治国的必要条件，也是十八大以来治国理政的一个显著特点。司法机关是维护公平正义的最后一道防线，必须把促进社会公平正义作为其核心价值追求，信仰法治，坚守法治，严格执法，公正司法。结合基层检察工作实践，就是要不断发展完善“遵循司法规律推动检察工作科学发展”的总体思路和“科学发展、遵循规律、转变方式、
8、提升水平”的工作主线，坚持以执法办案为中心，坚持办案数量、质量、结构、效率、效果、安全相统一。自觉做到“六个并重”，严守防止冤假错案底线，努力使办理的每一起案件经得起历史检验。 充分履行法律监督职能，切实维护司法公平正义。全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要的引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我们一定要结合自身的检察工作实际，全面加强对诉讼活动的法律监督，提高刑事诉讼法律监督能力，拓宽民事行政诉讼监督渠道，做到
9、敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。要严把审查批捕、审查起诉标准，严厉打击各类刑事犯罪，提高案件质量。要进一步转变侦查模式，注重深挖损害群众切身利益的职务犯罪。要深化检务督察机制，完善错案追究机制，确保检察环节的公平正义。 不断深化阳光检务，自觉接受社会监督。正义不仅要实现，而且要以看得见的方式来实现。要按照全会提出的全面推进政务公开的要求，坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，深化和完善检务公开工作机制，构建开放、动态、透明、便民的阳光检务体制。健全公开审查、公开答复、公开听证制度，建立不立案、不逮捕、不起诉等终结性法律文书公开制度，增强法律文书说理性，做好释法说理工作。我们要制定检务
10、公开实施细则，建立健全配套措施，使检务公开有章可循，有规可依。通过网上公开执法办案信息，邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作，举办检察开放日等多种形式，努力提升检察人员业务素质和执法水平，以公开促公正，自觉接受社会各界监督，确保检察权在阳光下运行。 加强检察人员专业化建设，努力打造高素质检察队伍。作为基层检察院，的案件在基层，的人员在基层。因此，我们一定要加强检察队伍专业化建设，以岗位练兵为重要抓手，苦练法律监督基本功，增强侦查突破、诉讼监督、维稳息诉、服务保障和综合协调“五种能力”。进一步强化群众观点，改进检察作风，拓展联系服务群众平台，不断提高联系群众、依靠群众、服务群众、引导群
11、众的能力，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。 （作者系方城县人民检察院检察长） 让法治精神 凝聚强大信仰力量 高宛梅 法律既是实现社会和谐的保障，也是实现社会正义的保障。党的十八届四中全会高屋建瓴地描绘了中国依法治国升级版的路线图。基层检察机关作为推进依法治国的重要部门，如何适应法治建设新常态，使法治精神浸润人心，让法治信仰内化为信念，已成为当前和今后重点研究的课题。 切实履行宪法赋予的职责，做依法治国的践行者。执法公信力是法治社会的基石严格执法是检察机关执法公信力的重要前提。检察机关作为依法治国的支柱力量之一一定要履行好宪法赋予的监督职责，做依法治国的先行者、实践者。一
12、要加大对刑事犯罪案件的立案、侦查以及诉讼过程中违反法律情况的监督，让刑事司法的每一个环节都体现公平正义。二要加强行政执法与刑事司法的沟通、衔接平台建设，彻底破除因行政执法职能交叉、重叠而造成的司法监督瓶颈，使行政执法更加规范、细致，进一步提高行政执法和刑事司法的效能。三要积极回应群众关切，加大查办和预防职务犯罪工作力度，坚持“老虎苍蝇一起打”的公正执法理念。四要加强自身监督，进一步完善人民监督员制度 让外部监督促进检察机关内部司法活动更加规范、严格，让法律尊严体现在司法监督的每一个环节上。 推进“阳光”司法理念，让法治成为 “国家信仰”。要让法律的权威真正成为人民信仰，检察机关发挥着重要的引领
13、和导向作用。一要优化司法职权配置，推进“阳光”司法，建立健全人民群众参与、监督司法活动的司法保障制度与机制。二要强化社会主义核心价值观教育，通过多途径、全方位的理念引领价值观建设，引导检察人员树立社会主义法治理念，强化其司法良知和法律信仰，进而让法治理念成为社会成员决策和行动的基本指引。三要坚决反对和克服特权思想、衙门作风坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为，坚决破除各种司法潜规则，对司法腐败零容忍坚决清除害群之马。四是开展执法规范化建设，规范执法办案每一个程序，统一执法标准，从而提升司法公信力。 加大信息化技术应用，让公平正义“看得见”。伴随着网络浪潮的涌起，检察机关办公、办案进入信息化时代
14、，也为检察机关实现“镜头下”执法办案提供了广泛的信息技术支撑，为实现公平正义“看得见”提供了全过程技术保障。一要加大基层检察机关科技资金投入，在所有的办案、信访接待场所，一律配备高清同步录音录像、监控设备，实现同步录音录像“全覆盖”、“全天候”、“全联通”、“全存储”，让公正执法置于技术监督之下。二要全面实现网上办公、办案，使超期羁押、暗箱操作、司法潜规则等在信息化平台规范下彻底杜绝，从而实现纯粹技术主义条件下的公平正义。三要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制让正义以“看得见”的方式得以真正实现，真正让信息技术成为依法治国的“利器”和“机翼”。 强化队伍作风纪律建设，建设高素质检察官团队
15、。按照习近平总书记对政法队伍的要求，一要严格检察官准入制度和资格管理制度，使公平公正执法成为每一个司法人员必备素质。二要健全纪律约束机制使司法良知和法律信仰与检察官血脉相通。三要定期组织检察人员参加培训提高他们运用法治思维和法治方式解决司法过程中的矛盾和问题的能力。四要从传统文化中找寻法治精神，弘扬关羽之忠、包公之清、海瑞之廉，用优秀传统文化元素引领检察官的价值取向，使无私无畏、公平正义成为检察官的内在品格。 （作者系淅川县人民检察院检察长） 履行监督职责 切实负起使命 孙保平 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署，开启了中国法治建设新篇章。全面推进依法治国，检察机关使命神圣、责
16、任重大，只有自觉融入全面推进依法治国的总体布局之中，才能更好地发挥检察职能作用，有效推进社会主义法治体系和社会主义法治国家建设。 牢牢把握检察工作的正确政治方向。在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的征程中，党是最坚强的领导核心，坚持党的领导是检察工作充分发挥职能作用的根本保证。为此，必须把检察工作置于党的领导下，自觉把党的领导贯彻到检察机关各项工作的全过程，正确处理党的领导与依法独立公正行使检察权的关系，把坚持党的领导、坚持人民主体地位体现和落实到各项执法办案中，善于运用法治思维和法治方式做好新形势下检察工作，自觉服从党在政治、思想和组织上的领导，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。 主动融入全面推进依法治国的大局。建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主
