领导者素质培训讲义

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1、第四章 领导者素质,第一节 领导者素质概述 一、领导者素质的含义 领导者素质就是担当领导者角色的主体从事领导工作必须具备的基本条件，以及在领导工作中经常起作用的内在要素的总和。换一个角度说，领导 者素质就是领导者的一切内在构成，是领 导者借以完成所担当的工作任务的内在条 件和特殊本领。,二、领导者素质的特点 1、综合性 领导活动是涉及组织、协调、控制、指挥和决策、用人、沟通、监督、激励等诸多环节和方面的复杂过程，领导者所承担的角色是一个多元化的“角色丛”。因此，对领导者的素质要求也必然是综合性的。从一般意义上说，领导者素质包括政治素质、法律素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等，其中每

2、种素质都很重要。,2、发展性 领导者素质是一个动态的概念，随着社会发展和时代进步以及领导者的自我完善而处于动态变化之中。领导者总是具体的某一时代的领导者，社会在发展，环境在变迁，对领导者的素质要求在内容和程度上也会发生时代性变化。领导者素质的变化既是时代进步的结果，又是时代进步的动力。领导者自身素质的形成是一个不断完善和发展的过程。,3、层次性 随着人类社会的发展进步，人们的社会分工也越来越细，领导者的职责也越来越分明。领导层次有高层，中层和基层之分；领导领域有经济、政治和文化之划；领导部门有党委、行政、事业、企业之别。对于不同层次，不同领域，不同部门领导者的素质有不同的要求。因而，领导素质有

3、十分鲜明的层次性。,任何领导工作都是一个系统，都有不同的层次、领域和相应的职责，对不同层次不同工作性质的领导者，其素质要求既有相同的一面，也有其特殊的一面。在组织系统中，一般都有高层、中层、基层三个不同层次的领导者，他们各自承担着不同的职责和使命，扮演着不同的角色，因而对其有相应的不同素质的要求。高层领导者的主要职责是确定大政方针，拟定战略规划、把握方向、统筹全局。与此相适应，要求他们具有相应的创造能力、综合判断能力、战略决策能力等。中层领导者主要是协调关系，从组织和协调方面去贯彻落实方针政策，为此他们应该具有组织动员、协调沟通、监督激励的技能。基层领导者主要是执行政令，帮助下属解决具体问题，

4、这就需要他们具有良好的专业知识和技能。,4、品味性 领导者的素质的价值和档次是不同的。这种价值和档次使领导者的素质之间具有了不同的等级，使领导者分开了档次和分量。 5、变异性 领导者的素质会随着领导环境的变化以及他人的影响产生相应的变化。,第二节 领导者素质的基本内容,西方著名管理学大师德鲁克认为，一个有效的领导者必须具备以下五种主要素质： 第一，要善于处理和利用自己的时间，把认清自己的时间应该花在什么地方作为起点。 第二，注重贡献，确定自己的努力方向。 第三，善于发现人才和用人所长，包括他们自己的长处、他们上级的长处和下级的长处。 第四，能分清工作的主次，集中精力于少数主要的领域。 第五，能

5、够有效地决策。 美国领导协会在20世纪70年代花了五年的时间，对事业成功的1812名主管人员进行了调查和研究，发现成功的主观人员一般具备以下能力：工作效率高；有主动进取精神，总想不断改进工作；善于分析问题；善于用权；能自主作出决策；能调动别人的积极性；能客观地听取各方面的意见等。,一、政治素质 领导者的政治素质是指领导者从事领导活动所必须具备的政治立场、政治价值观、政治态度和政治品质等各方面的基本素质。政治素质从根本上决定着领导活动的性质和方向，决定着领导者站在什么立场、为什么目标、为什么对象而行使权力以及怎样使用权利的问题。,1、具有正确的政治立场 对领导者来说，具有正确的政治立场是最起码的

6、要求。政治具有鲜明的阶级性，任何国家都是通过选拔一批忠诚于本阶级并有能力为本阶级服务的人来执掌国家政权，维护本阶级的统治，谋求本阶级的利益。我国各级领导者同样也必须坚持正确的政治立场，即工人阶级和人民大众的立场，要终身致力于报效国家，忠于政府，服务民众。 2、具有崇高的政治理想 崇高的理想和目标是领导者成为卓越领导者的重要原因，也是领导者不断走向成功的驱动力。,3、具有高度的政治责任感 领导者必须具有高度的政治责任感，要站在国家和人民的立场上观察、分析和处理问题。作为领导者要忠于职守、尽职尽责，并对自己的所作所为承担法律上政治上的责任。高度的责任感是人格健全的标志，是领导者使自己变得高尚起来的

7、根源。 4、具有民主政治素养 民主政治是不可阻挡的历史潮流，作为领导者，民主领导是其本质属性。因此，领导者必须具有基本的民主政治素养。首先，要具有民主的价值观。其次，要掌握民主政治的基本知识。对民主的内涵、特征和民主发展的历史全面正确的了解，尤其要对民主的本质有正确认识。最后，具有基本的民主技能。作为领导者，必须掌握民主政治的基本技能，在领导活动中坚持民主精神，发扬民主作风，实行民主决策，接受民主监督，开展民主领导。,二、法律素质 1、领导者必须掌握相关的法律知识 领导者必须掌握相关的法律知识，是依法行政、依法领导的的前提和基础。领导者要熟练掌握宪法和其他履行领导职责所必需的各种法律法规，如行

8、政法规、经济法规等方面的知识。 2、领导者必须有强烈的法治意识 领导者的法治意识直接体现一个国家的法治水平，反映其法制运行的基本状况，因此，增强法治意识成为领导者法律素质的一个重要方面。领导必须强化自己的法治意识，自觉维护宪法和法律的权威，树立依法领导、依法行政和依法办事的意识，提高依法行政的能力。领导者具有正确的法治意识，首先要强化宪政意识，树立人民权力至上、宪法权威至尊、人民利益高于一切、行使权力要遵循法定程序、承担相应的责任等观念和意识。其次，要树立法律至上的观念。最后，要强化公仆的服务意识。 3、领导者要依法领导，注重职务守法 领导者的职务行为必须有法律依据，必须符合法定的程序，必须在

9、法律规定的职权范围内行动。如果领导者触犯了法律，必须承担相应的法律责任，决不能有任何特权。目前，我国已经制定了追究国家行为和公职人员过错的国家赔偿法、行政诉讼法等，建立了追究包括领导者在内的公职人员的职务违法责,任的制度，这为贯彻依法治国方略和依法领导提供了基本的法律依据。,2003年至2004年，对湖南省政府官员进行了一次范围广泛的问卷调查。调查共发放问卷300份，回收有效答卷230份，回收率为77%。在230位被调查者中，有61.7%的被调查人员来自政府机关和部门。从职务级别构成看，被调查人员以处级官员为主，占全部被调查人员的65.2%，而厅局级、科级和其他级别分别占15.2%、12.6%

10、和7%。从被调查者年龄构成看，被调查人员以3050岁之间为主。 调查显示，有27.83%的人认为法律对自己工作“非常重要”，还有55.22%的人认为“重要”，二项合计达到83.05%。只有1.3%的人选择“不重要”。当回答“领导干部当前最缺乏的知识是什么”时，有64.35%的被调查者选择了法律知识，居第一位，居第二、三位的依次是市场经济知识和公共管理知识。在所有的法律知识中，有70%的领导干部认为行政法律知识最重要，其他依次为法理学知识和宪法知识。随着政府职能和管理方式的转变，有66.96%的人认为自己的法律知识已不适应或不够适应实际工作的需要，并有91.3%的人认为自己所在单位工作人员的法律

11、知识不好或一般。,三、能力素质 1、科学决策能力 科学决策能力，是指领导者根据环境、事件与信息的情况，对预定目标与行动方案做出决断的本领。领导决策正确与否，关系到组织活动的成败。科学决策能力，表现在善于利用外脑资源、善于处理复杂信息、善于洞察事物变化、善于预见未来情形、善于应对紧急情况、善于想象事业蓝图和创新工作思路等。,2、知人善任能力 能否选好人才、用好人才，是衡量领导者是否成熟的重要标志之一，是实现有效领导的关键。知人善任能力主要表现在善于识别人才、善于凝聚人才、善于使用人才、善于培养人才、善于激励人才、善于协调人才、善于推荐人才等。 3、激励能力 激励，是一种刺激需要、满足需要、激发动

12、机、引导行为、实现目标的动力过程。激励可以使人们兴奋起来并保持积极状态，从而推动人们的行为朝向预期的目标。,领导工作的一个重要职能，就是调动人的积极性和激发人的创造性，把组织中单个人的行为凝聚在一起变成组织的行为，形成强大的实现组织目标的集体合力。 4、沟通能力 对领导者来说，沟通是一项基本能力，形成和提高领导者沟通的能力，有助于发挥领导者的作用，更好地协调复杂的关系和优化组织的生存发展环境，更有效地配置资源和实现组织目标。沟通的能力主要表现在善于倾听和反馈意见、善于表达和传递信息、善于动员和组织群众、善于说服和引导舆论等。,5、创新能力 领导者的创新能力就是及时发现新问题、善于提出新思想、敢

13、于采用新方法、有效解决新问题的能力。即大胆的怀疑精神、勇敢的批判意识、敏锐的洞察能力、独立的思考习惯、坚韧的意志品质和超越传统等。 6、危机管理能力 危机管理能力主要表现在危机预防能力、危机识别能力、危机处置能力和善后管理能力。,四、道德素质 领导者的道德素质就是指领导者所具有的品德修养和在领导活动中自觉遵守社会规范，恪守领导活动职业道德的基本素质。 第一，忠诚。即对国家和人民的忠诚。 第二，公正廉洁。 第三，勤政尽职。 第四，严于律己，宽以待人。 诚信是公德基础 因诚信损失6000亿/年,五、知识素质 较高的知识素质不仅是领导者走上领导岗位的必备条件，而且是领导者不断适应环境变化，更好的履行

14、领导工作职能的重要条件。21世纪是知识经济的时代，是学习型的社会，“知识”将取代“资本”，成为推动社会发展的第一要素。对领导者来说，拥有知识的程度以及知识结构的优化程度成为制约领导力高低的重要因素。对于领导者而言，知识素质应该包括3个方面：扎实的基础知识，深厚的专业知识，广博的辅助知识。,1、基础知识 第一，科学文化知识。是其他任何知识的根基。 第二，社会科学理论知识。尤其重要的是马克思主义基本理论及其在中国的发展（毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及和谐社会理论。） 第三，政策法规知识。主要包括党的路线、方针和政策，国家的宪法、法律和各种法规、规章、制度。法律法规是领导者开展工作

15、的主要的直接的依据。 第四，现代科学知识。”科学技术是第一生产力”，要重视人才，真正贯彻落实科教兴国的发展战略和自主创新战略，提高决策水平和领导艺术。 第五，社会主义市场经济知识。掌握市场经济发展的规律，做好领导经济的工作。 2、专业知识 专业知识的内容丰富，主要包括有关领导和管理的“共性”知识和领导者所在的行业、领域或部门的业务知识。,现在有一种误解，认为领导者专业化的要求仅仅是一般的专业知识，例如，经济管理只要有经济学管理方面的知识等，实际上这样理解是不全面的。专业知识还应该包括领导与管理方面的专业知识，如管理学、人才学、决策学、领导学等方面的知识。领导是一种资源，并且是一种稀缺的资源。科

16、学的领导可以出效率、出效益。 3、辅助知识 辅助知识的内容极为丰富，领导者应该着重学习和掌握哲学知识、逻辑学知识、心理学知识、社会学知识、历史知识、国际关系知识等。辅助知识能够帮助领导者开拓视野、开阔思路、创新方法，有助于提高领导者分析问题、认识问题和解决问题的能力，也能够提升领导者的综合素养，丰富领导者的人格魅力。,六、身心素质 身心素质包括身体和心理素质。 所谓心理素质，就是一个人认识和把握自我的能力，它包括人的认知、情绪、意志、气质和性格等个性心理特征。 心理素质是形成独特领导风格的决定性因素。包括下面四方面： 追求：指人的志向，即理想、信念和价值观。 意志：指意志的自觉性、 果断性、 坚持性、 自制性、 科学性。 自始至终 当机立断 百折不挠 控制感情 实事求是 感情：指发挥积极情感，克服消极情感（冷漠、孤傲、嫉妒、虚伪等） 风度：指宽容大度、高瞻远瞩、临危不乱、光明磊落、机智幽默的风度 特别注意两点： 承受挫折 百折不挠 文 革 冲 击：邓小平 李先念 徐向前 陈毅 贺龙 老舍 朱德与彭德怀 独