区域创新体系与创新机制概述

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1、新 经 济 地 理 学,主 讲：贺曲夫,湖 南 科 技 大 学 商 学 院 研 究 生 课 程,新经济地理学讲课提纲,第一讲 新经济地理学的形成与发展 第二讲 产业区、产业集群与区域竞争力 第三讲 区域创新体系与创新机制 第四讲 城市-区域发展中的服务业经济 第五讲 跨国公司与总部经济 第六讲 区域整合、区域发展与中国现状,第三讲 区域创新体系与创新机制 主讲：贺曲夫,一、创新和创新体系理论 （一）创新理论 按照熊彼特（Joseph Schumpeter）的观点，所谓“创新”，就是建立一种新的生产函数，即把一种新的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。 1、熊彼特的创新理论 熊彼特所说的

2、“创新”，包括以下五种情况： 第一，引进新的产品，即产品创新； 第二，采用新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新； 第三，开辟一个新的市场，即市场创新； 第四，获得原料或半成品的新的供给来源，即要素创新； 第五，实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。,熊彼特的创新理论，开始并没有引起人们的重视。1912年他的经济发展理论是用德文出版的。1934年出版英文版后，受到学术界的注意。 到了1950s以后，熊彼特的拥护和追随者把“创新理论”发展成为当代西方经济学的另外两个分支:以技术变革和技术推广为对象的技术创新经济学，以制度变革和制度形成为对象的制度创新经济学。 技术创新方面代表人物：英国的弗里

3、曼(C. Freeman) 制度创新方面的代表人物：美国经济学家兰斯戴维斯(Lans Davis)和道格拉斯诺斯(Dauglas North),2、区域创新扩散理论 美国学者贝里（B.J.L.Berry ）在实证考察了城市体系在区域经济发展中的作用基础上，提出了区域经济发展的创新扩散理论。 在贝里看来，城市中心在发展中的作用包括两方面的内容： 一是创新的渗透作用，使经济增长通过城市等级而逐渐向下传播； 二是增长利益的扩展作用，包括从核心区往腹地区及从大都市中心向城市间外围区的扩展两个方面。 在他看来，增长起源于企业和家庭对创新的采用。区域不平等则是由于创新的收益效应为时间的递减函数，并受扩散的

4、门槛范围所制约。,（二）区域创新体系理论 1、区域创新体系概念的提出 （1）最早对区域创新体系（Regional Innovation System，RTS）进行比较全面体系研究的是英国卡迪夫大学的库克教授 在区域创新体系:全球化背景下区域政府管理的作用（1996）一书中，库克对区域创新体系的概念进行了较为详细的阐述，认为区域创新体系主要是由地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系，这种体系能支持并产生创新。 区域创新体系是区域网络中各个结点（企业、大学、研究机构、政府等）在相互协同作用下创新与结网，并融入到区域的创新环境中而组成的创新体系，是区域技术创新网

5、络与区域技术创新环境有效叠加而成的体系。 区域创新体系 = 区域技术创新网络 + 区域技术创新环境 + a 其中a是指一些不确定的因素，灰色的背景，表示的是社会文化因子像“空气”一样渗透到整个区域中 （见下图）,区域创新体系,（2）为了解释区域创新体系的内涵，韩国的Hwang J and Hoo S.引入了区域创新体系形成模型： A、区域创新体系首先是一个地方化的产业区，产业区内存在有产业联系，并且这种产业联系进一步形成了一种生产网络，生产网络的进一步发展导致了产业聚集、产生了企业集群； B、产业聚集、企业集群则说明存在合作网络，合作网络此时成为一种区域发展的模式和基础，在这种集群过程中生长起

6、地方化的创新制度环境和创新制度氛围，相应地，在创新制度环境中的合作网络就越富有成效，这种创新网络实际上是创新活动方面的相互作用、集体学习。 C、于是，联系、合作、互动、学习使得各创新活动者连为一体，这一切都是在一个区域中发生的，于是各要素的整合、集成，就形成区域创新体系（见下图）,区域创新体系形成模型图,（3）区域创新体系的定义 综合以上的分析，我们可以给出区域创新体系的定义：区域创新体系是区域网络中的企业、大学、研究机构、政府等网络节点在融入区域创新环境过程中组成的能够促进创新产生的体系。 区域创新体系是区域创新网络和区域创新环境的有效结合，它具有本地化、开放性、动态性、和系统性等特征。,2

7、、区域创新体系分析和建设 （1）区域创新体系的构成 第一，主体体系。包括科技研究体系、企业技术创新体系、创 新成果扩散体系； 第二，支撑体系。包括教育培育体系、区域宏观调控体系、社 会服务支撑体系。 （2）区域创新体系建设 区域创新体系建设包括创新机构、创新资源、中介服务体系、管理体系四个相互关联、相互协调的主要组成部分的建设。,（三）区域创新体系的运行机制与功能 1、区域创新体系的运行机制 （1）利益驱动机制 体现在社会层面上是各种动力机制的确立，体现在宏观层面上是各创新主体以企业为核心，在高额预期创新利润的驱动下主动结合，并在合理配置资源与分割利益的基础上进行高效率的创新活动。 （2）学习

8、培训机制 通过吸纳、应用、扩散新的知识、提升创新主体的素质和创新能力。 （3）决策信息机制 是指创新决策主体对整个区域创新过程中涉及的创新目标、创新方案选择、方案实施及措施与监控做出决定的过程。包括决策主体、决策权、决策信息和决策原则四个基本要素。 （4）竞争协作机制 涉及各类创新主体，是各个创新主体间的一种既竞争又合作的关系。其中以企业间的竞争协作最为重要。,2、区域创新体系的功能 区域创新体系的功能是指区域创新体系与外部环境相互联系和相互作用过程的秩序和能力，体现了体系与外部环境之间的物质、能量和信息的输入与输出的变换关系以及包括了改变被作用对象的秩序。 具体而言，区域创新体系具有以下功能

9、: （1）进行有针对性的创新活动； （2）提高区域的自主创新能力； （3）推动区域产业结构升级； （4）形成区域竞争优势； （5）实现区域经济跨越式发展。,二、区域创新与区域发展 （一）区域创新与区域发展的关系 1、区域创新对区域经济发展的带动 区域创新对区域经济发展的带动作用表现在: （1）通过区域创新可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，区域高科技企业和高科技产业园区形成区域经济中的新产业和新的经济增长点。 （2）区域内大型企业创新能力的形成，不仅可以提高企业自身对先进技术的消化吸收能力，还可以逐步形成企业的自主创新能力。 （3）技术创新对区域经济发展具有

10、巨大的“乘数效应”，即技术创新使主导产业或产业集群成为相关行业新的“增长极”，其积聚于扩散作用，会使得整个区域内各产业、各部门都有不同程度和比例地增长，从而引发区域经济全方位的增长。,（二）区域创新对区域经济的依赖 区域技术创新的发展受到区域具体的发展历史、文化、传统及其所形成的制度、结构因素的影响： 一些区域可能因为建立的区域创新体系与原来的制度、结构和历史相匹配而产生了协同效应，取得了创新的成功； 另一些区域可能因为其所建创新体系与原来的制度、结构和历史无法形成很好的协调，而渐渐失去领先地位。 区域创新体系式多样性的，没有固定模式。 区域创新体系的定位要结合现实条件和区域经济发展的长远目标

11、，突出优势、避免劣势； 不可能在所有产业领域都取得成功，只能在有条件的产业中获得成功。 区域创新必须有所为有所不为。,（三）区域创新环境与区域发展 1、区域创新环境的概念和层次 （1）区域创新环境的概念 区域创新环境是一个地区保持持续竞争力、发展力所必需具备的物质、文化、社会环境。它是区域内各行为主体和参与要素在长期的相互作用下形成的以支持、产生和增强区域创新能力为目的的相对稳定的网络体系。 区域创新环境是一个大体系，是多种参与要素相互作用的综合表现。 （2）区域创新环境包含四个彼此依赖、相互作用的网络层次： 基础层次网络：基础设施、教研机构、高素质人才培养等 文化层次网络：思维方式、价值取向

12、、社会习俗、精神风貌等 组织层次网络：政府、企业、中介组织、教育科研机构、个人 信息层次网络：知识和市场信息,2、区域创新环境的结构,A：基础层次网络,B：文化层次网络,C：组织层次网络,D：信息层次网络,E：区域创新环境网络,3、区域创新环境的功能 （1）区域创新环境对行为主体的作用 区域创新环境对行为个体而言，它提供了各种正式和非正式的交流渠道，从而促进了知识的交流，而这种交流对于新观念的传播和创新是非常重要的。 （2）区域创新环境对区域经济的作用 区域创新环境对区域来讲，是保持区域持续创新能力和竞争优势的必要的宏观背景。 区域创新环境使区域从引进创新型区域向自主创新型区域转换。区域创新环

13、境本身是以创新为核心目标，从局部和总体上为自主创新提供背景条件，它为引进创新向自主创新准备了自然的过渡条件。,4、区域创新环境的培育、形成和完善 根据以上所述区域创新环境的组成、结构的基本要求，培育和形成良好的区域创新环境可以通过两种渠道完成： （1）自上而下的政府行为：其出发点是发展区域经济 这一渠道又可通过两种方式得以实现： A、建立基础层次网络，建设各个行为主体合作交流学习的硬 条件（硬方式）。 B、影响区域吸引力的形成以及文化层次网络构建，如通过政 策法规等制度对企业等提供经营优惠条件，组织行为主体 交流学习，奖励重大创新等。主要着眼于建立一种富有活 力的创新精神，尊重人才的区域文化（

14、软方式）。,（2）自下而上的企业行为： 此一种渠道的出发点主要是利润和各种效益，它也可分为两种方式： A、一种是自发的。出于企业的自身需要而产生的行为，如增强前后向经济的联系，引进计算机系统，优化管理；出于对信息的需要，环境的需求，而投资基础层次网络的建设。 B、另一种方式是政府引导下的行为。出于政府所提供的利益和自身对区域发展的责任感的行为，如与区域有关的公益福利活动，政府诱发的企业间、中介服务机构、政府和个人间的组织层次网络的建设和发展。,（四）技术创新及其对区域产业结构升级的影响 1、技术创新 作为技术创新的产物，产业集群的发展和建设可以促进地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，达到规模效应，从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。 技术创新是区域内产业结构升级的根本技术支撑。,技术创新影响产业结构的变动图,2、技术创新影响产业结构的变动,三、区域创新政策 （一）区域创新政策的作用领域 第一，基础研究领域 第二，基础设施建设领域 第三，主导产业领域 （二）区域创新政策的主要手段 实施区域创新政策的手段主要有： 第一，政府资助的地区研究与开发项目 第二，政府采购创新产品 第三，政府直接投资,讨论： 1、区域创新对区域经济发展的带动作用表现哪些方面？ 2、学习与区域创新的关系如何？ 3、培育和形成良好的区域创新环境可以通过哪几种渠道？,