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1、案件审理和查办工作流程 案件审理室,一、案件查处基本程序 二、案件审理工作 三、平时工作应注意的地方和碰到的情况,（一）案件查处基本程序,查办案件程序主要分六个步骤 一是 受理 二是 初核 三是 立案 四是 调查 五是 审理 六是 处分、执行,第一步 受理,下面就以信访案件为例：要做 依据“信访材料”(办案依据) 填写初核呈批表，呈报审批 经批准后才能进行初核,信访举报：某村党支部书记范XX以XXX村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金，未向村集体报告，也未向村民通报，而是隐瞒此笔资金，并非法占有。,中共兰溪市纪委 兰溪市监察局 初步核实呈批表,填表人: 年 月 日,第
2、二步 初核,要做 首先核实被反映人的身份 其次核实“信访材料”反映的问题（调查取证，制作谈话记录）。 核实结束后撰写初核报告,中共中央纪律检查委员会 中华人民共和国监察机关 谈 话 记 录 第 次 谈话时间_谈话地点_ 谈 话 人_记 录 人_ 谈话对象_性别_出生年月_民族_ 政治面目_文化程度_职务_ 工作单位_ 现在住址_ 联系方式_ 问: 我们是兰溪市纪委的工作人员，今天向你了解有关情况，你要如实回答，不得 隐瞒或者虚假陈述，不然是要负相关责任的，听清楚了吗？_ 答：好的，我听清楚了。_ 问：你的家庭情况？_ 答：_ 问：你的工作简历？_ 答：_ 问：你以前有无违法违纪的情况？_,谈话
3、记录,问：你何时加入中国共产党？ 答：。 问：（具体情况）？ 答： 。 问：你对自己的行为有什么认识？ 答： 问：还有补充吗？ 答：没有了？ 问：以上事实吗？ 答：事实的。 以上记录我已看过，和我讲的一样（被谈话人所写） 被谈话人签名（按手印） 注明日期 注：被谈话人逐页签名（名字、页码上按手印）。,关于范XX职务侵占问题的初核报告 2014年1月1日，根据信访举报，经镇领导批准，我们对反映XXX镇XXX村村支委范XX职务侵占的问题进行了初核，现将初核情况报告如下： 一、基本情况 范XX，男，年月出生，汉族，浙江兰溪人，初中文化，年月加入中国共产党，年月至年月任XXX村党支部书记，家住兰溪市X
4、XX镇XXX村。 二、主要问题 2006年6月至2011年11月，范XX利用担任村党支部书记的职务之便，擅自 以XXX村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金，未向村集体报告，也未向村民通报，而是隐瞒此笔资金，被其非法占有，并用于家庭日常开支。 三、我们的看法和建议 范XX身为党支部书记，利用职务便利，将集体资金占为己有，其行为已构成职务侵占错误。根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例第十六条之规定，建议对范XX同志予以党纪立案。 调查人：（签名）（两人） 2014年月日,第三步 立案,要做 召开党委会（由党委会讨论是否立案） 决定立案后，填写立案呈批表，下发立案决定
5、通知书。 立案当月必须报市纪委案管室（立案呈批表和电子材料）。,中共某某镇委员会 立 案 决 定 书,纪 字 号 某党支部 ： 根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例的规定，经 党委会议研究决定，对 同志的严重违纪问题 予以立案。 中共某某镇委员会 年 月 日 抄送：市纪委,第四步 调查,要做 调查取证（证人证言、书证物证等证据材料）。 个人认识材料 调查结束后形成“错误事实见面材料”与被调查人见面 撰写调查报告,个人认识的基本内容,标题： 个人认识 第一部分：违纪事实的简要过程 第二部分：犯错误的原因 第三部分：对所犯错误的认识 结尾： 签名、时间 要求：1、内容不能太简单；2、基本的文
6、书格式不能出错（及时提醒）；3、签字按手印。,错误事实见面材料,范某某，男，年月日出生，汉族，浙江兰溪人，初中文化，年月日加入中国共产党，年月至年月任XXX村党支部书记，家住XX镇XX村XX自然村。 2006年6月至2011年11月，范XX利用担任村党支部书记的职务之便，擅自 以XXX村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金，未向村集体报告，也未向村民通报，而是隐瞒此笔资金，被其非法占有，并用于家庭日常开支。 以上材料我已看过，事实我无不同意见。 调查人签名： 签名： 时间： 时间：,关于范某某职务侵占错误的调查报告 2014年1月1日，根据群众举报提供的线索，镇纪委案件
7、调查小组对范某某侵占集体资金问题进行了初核。2014年月日，经镇党委研究，决定对范某某予以党纪立案，现将调查情况报告如下： 一、基本情况 范某某，男，19年月日出生，汉族，浙江兰溪人，初中文化，年月日加入中国共产党，年月至年月任XXX村党支部书记，家住XX镇XX村XX自然村。 二、主要错误事实 2006年6月至2011年11月，原XX镇XX村党支部委员范XX 以XXX村XXX自然村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金，未向村集体报告，也未向村民通报，在自然村实体工程中也未使用或通报此项收入，而是隐瞒此笔资金，由其自行保管，并用于家庭日常开销。 三、我们的看法和建议 范某
8、某身为XX党支部书记，利用职务便利，将集体资金非法占为己有，并用于家庭日常开销，其行为已构成职务侵占错误，根据中国共产党纪律处分条例第九十八条之规定，建议给予范某某的XX处分。 调查人： （签名）（两人） 2014年月日,第五步 审理,要做 自办案件开展自行量纪工作 告知违纪人权利和义务 填写案件审议记录 协助审理 撰写审理报告,违纪人员自行量纪登记表,被审查人权利义务告知书,： 根据党章、中国共产党党员权利保障条例、行政监察法实施条例等有关规定，现向你告知有关权利和义务： 一、权利 （一）承办案件的审理人员有下列情形之一的，有权要求其回避：1、是本案当事人或当事人的近亲属的；2、本人或其近亲
9、属和本案有利害关系的；3、是本案的检举人、控告人、证人的；4、与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。 （二）有权核对违纪错误事实，并说明情况和申辩。 （三）有权核对审理谈话笔录，可以提出补充或者修改意见，或自行书写陈述材料。 （四）所在党组织讨论决定对本人的党纪处分或其他处理时，本人有权参加和进行申辩，或委托其他党员作证和辩护。 （五）对处分决定和所依据的事实材料有权要求与本人见面，并说明情况和申辩。 （六）对处分决定不服，有权提出申诉，并要求有关党组织、机关给予负责的答复。,被审查人权利义务告知书,（七）有权对党纪政纪和相关法律法规进行咨询。 （八）合法权益受到侵害时，有权提出控告
10、。 （九）有权要求对本人案件实行公开审理。 （十）其他权利。 二、义务 （一）配合案件审理人员开展审理工作，不得故意推脱、逃避、阻挠审理工作的正常进行。 （二）自觉接受调查和询问，如实说明情况，实事求是地进行陈述和申辩，不得故意隐瞒、歪曲事实，不得捏造事实、诬告陷害他人。 （三）审理谈话笔录及其他相关材料确认无误后，应当签名押印。 （四）正确对待处分，积极改正错误。如数退缴、上交违纪违规所得。 （五）其他义务。 被审查人签名（押印）： 年 月 日 本告知书一式两份，留档一份、交被审查人一份。,审议案件记录,协助审理,要做 乡镇纪委自办的所有案件（开除党籍处分的除外）必须填写协助审理登记表报市纪
11、委案件审理室协助审理 撰写审理报告（向党委会汇报）,党纪政纪案件协助审理表,（ ）案审协字20第号,注：本表仅适用于案情相对简单的协助审理案件。,关于范某某职务侵占错误的审理报告,2014年月日，某某镇党委决定对范某某职务侵占错误予以党纪立案，经调查核实，现将审理情况报告如下： 范某某，男，年月日出生，汉族，浙江兰溪人，初中文化，年月日加入中国共产党，年月至年月任XXX村党支部书记， 家住XX镇XX村XX自然村。 一、主要错误事实 2006年6月至2011年11月，范XX利用担任村党支部书记的职务之便，擅自 以XXX村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金，未向村集体报告
12、，也未向村民通报，而是隐瞒此笔资金，被其非法占有，并用于家庭日常开支。 二、定性及处理意见 某某镇党委根据范某某所犯错误事实提出给予其XX处分。 经审理，我们认为，范某某所犯错误事实清楚、证据确凿。范某某身为XX村支部书记，利用职务便利，将集体资金非法占为己有，并用于自己日常开销，其行为已构成职务侵占错误，根据中国共产党纪律处分条例第九十八条之规定，建议给予范某某XX处分。 主审人： 协审人： 2014年月日,第六步 处分、执行,党委会讨论 支部大会讨论 党委请示（开除党籍案件）,党委会,要做 召开党委会（讨论定性、处分档次）,支部大会,要做 召开支部党员大会，形成支部决议,支部决议,基本情况：姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、文化程度、入党时间、工作简历。 错误事实（基本案情）： 根据中国共产党纪律处分条例有关规定，于年月日召开支部大会，应到正式党员 名，预备党员 名。实到正式党员 名，预备党员 名，经举手（无记名）投票表决，同意处分 名，不同意 名，弃权 名，会议表决结果同意给予处分。 （受处分人
