城市轨道交通系统运营安全管理教材

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1、9.1 安全管理的内容 9.1.1 安全有关概念 1）安全 安全是指在生产活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态。 安全意味着人或物遭受损失的可能性是可以接受的，若这种可能性超过了可接受的水平，即为不安全。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,安全定义具有的含义： （1）这里所讨沦的安全是指生产领域中的安全问题。 （2）安全不是瞬间的结果，而是对于某种过程状态的描述。 （3）安全是相对的，绝对安全是不存在的。 （4）构成安全问题的矛盾双方是安全与危险，而非安全与事故。 （5）不同的时代，不同的生产领域，可接受的损失水平是不同的，因而衡量系统是否安全的标准也是不同的。,9 城市轨道交通

2、系统运营安全管理,2）危险 危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可接受范围的一种状态。 危险和安全一样，也是与生产过程共存的过程，是一种连续的过程状态。 危险包含了尚未为人所认识的，以及虽为人们所认识但尚未为人所控制的各种隐患。 危险还包含了安全与不安全一对矛盾斗争过程中，某些瞬间突变发生外在表现出来的事故结果。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,3）故障 故障是指在生产过程中发生的意外的、失去控制的事件。 故障的概念与设备不能在规定条件下完成规定功能的情形有关。 故障常常引起系统中断运行，严重的故障及对故障处置不当会导致事故发生。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,4）事故

3、 事故也是指在生产过程中发生的意外的、失去控制的事件，事故往往导致人员伤亡、设备损坏或系统中断运行。 事故概念侧重于后果已经形成，事故发生的根本原因是危险源。 在实践中，认为不发生事故就是安全的，或者没有出现人员伤亡和设备损坏就不算事故，这些都是不正确的。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,事故的确切内涵： （1）事故是违背人们意愿的一种现象。 （2）事故是不确定事件，其发生形式既受必然性的支配，也受偶然性的影响。 （3）事故发生的原因，可归结为三类： 目前尚未认识到的原因； 已经认识，但目前尚不可控制的原因； 已经认识，目前可以控制而未能有效控制的原因。 （4）事故一旦发生，往往造成人、物的

4、损害。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,5）灾害 灾害是指出人意料、突然发生的事件，常常造成灾难性的后果。 按照灾害的成因分类，灾害可以分为自然灾害和人为灾害。 灾害具有突发性强、猝不及防、灾度难测和灾因复杂等特定。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,6）安全管理 安全管理是运营管理的重要组成部分。 安全管理是以控制危险、防止事故，最大限度减少事故损失为目标而进行的决策、组织和控制等一系列活动。 安全管理涉及技术设备选型、作业人员招聘、有关规章制订、应急预案编制、安全教育与检查、事故调查与处理、安全状况统计分析等方面。 有效的安全管理是运营安全有序可控、基本稳定的保证。,9 城市轨道交通系统

5、运营安全管理,9.1.2 安全理论 安全管理的历史可以追溯到人类社会的早期砖木取火。 从某种意义上说，防火是人类最早的安全管理。 西方工业革命以后，大规模机器生产使工业安全问题显现出来。 安全管理与经营者追求超额利润的目标是一致的，因此安全研究和实践在西方国家得到较快的发展。 大量的事故原因和机理的研究、设备与人的可靠性研究以及系统分析方法的引进，为安全理论的形成奠定了基础。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,1）事故原因研究 事故原因研究通过对大量事故的分析，研究造成事故的原因和机理，寻求事故发生的规律性，从理论上为事故的预测、预防提供科学的依据。 （1）多米诺骨牌理论 早期的事故研究，以海

6、因里奇（Heinrich）提出的多米诺骨牌理论最著名。 该理论认为：伤害是一连串事件、按一定因果关系连锁反应的结果。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,该理论用五块多米诺骨牌来形象地说明这种连锁反应，即第一块骨牌的倒下会引起后面的骨牌相继倒下，最后一块骨牌的倒下就是伤害的发生。 五块骨牌分别表示与事故有关的五方面因素：遗传及社会环境（M）、人的缺陷（P）、人的不安全行为与物的不安全状态（H）、事故（D）、伤害（A）。 该理论认为：如果消除因果连锁中的危险因素H，事故过程就可中断，从而避免伤害的发生。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,多米诺骨牌理论建立了事故发生的事件链概念，提出了安全管理的核

7、心是防止人的不安全行为和物的不安全状态，为后来的事故原因与机理研究提供了一种有价值的思路。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（2）轨迹交叉理论 近年来的事故原因研究，轨迹交叉理论有一定影响。 该理论认为：事故是人的不安全行为和物的不安全状态两大因素综合作用的结果。 人的不安全行为和物的不安全状态有着各自的发展过程（轨迹），如果在一定的时空条件下产生交叉就会引发事故。 人的不安全行为和物的不安全状态又是许多因素影响的结果。 根据该理论，预防事故发生的关键是设法避免人的不安全行为和物的不安全状态两者运动轨迹的交叉。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,2）设备可靠性研究 提高设备的可靠性和稳定性，

8、是运营安全的重要保障。 可靠性是元件、设备、系统在规定环境下、规定时间内、规定条件下无故障地完成规定功能的概率。 对设备可靠性的要求主要是下面两个方面：要求设备本身达到各项可靠性指标，并具有故障导向安全的性能；要求设备具有主动防止因人的失误而引发事故的功能。 系统可靠性除了与元件可靠性有关外，还与系统的结构有关。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,该系统可靠度为0.997。 轨道交通ATC系统的控制计算机采取双机热备、冗余设置，是可靠性理论在实践中应用实例。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,3）不安全行为研究 在生产过程中，不安全行为是指导致事故发生的人为差错与失误。 不安全行为的表现形式有

9、： 安全意识薄弱， 违章指挥与违章作业， 作业联系及确认不充分， 感知、判断及操作错误， 使用不安全设备和应急反应不恰当等。 不安全行为，有的是有意识的，如违章作业，但大部分是无意识的。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,不安全行为研究的重点是不安全行为的产生原因与控制措施。 心理学、社会学方面的研究表明，不安全行为的产生原因非常复杂，归纳起来主要是态度、个性、能力和人机环境四方面因素。 （1）态度与安全 态度是指个体对人对事做持有的一种比较稳定的评价和由此产生的行为倾向，态度由认知、情感和行为三种成分组成，它们是协调一致的。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,认知成分是人对态度对象的评价、意

10、义等的思想认识。 情感成分是人对态度对象的喜好或厌恶等的感情因素。 行为成分是人对态度对象的接受或拒绝等的反应倾向。 对安全持不重视态度，在认知上必然是安全意识薄弱、存在麻痹与侥幸思想，反映到行为上则是 纪律松懈、有章不循和冒险蛮干等。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（2）个性与安全 个性是指人在日常活动中经常地、稳定地表现出来的心理倾向性和心理特征的总和。 个性的形成和发展与人的遗传素质有关，但更多地取决于人的社会实践、所受教育和环境影响等。 个性的心理倾向是指人对现实的态度以及行为的积极性特征，包括需要、动机、兴趣和爱好等。 个性的心理特征是指人的气质、性格等。,9 城市轨道交通系统运

11、营安全管理,（3）能力与安全 能力是指为顺利完成某种活动提供可能性，而且直接影响活动效率的心理特征。 能力分为一般能力和特殊能力两大类。 一般能力是指人在多种活动中都表现出来的能力，如感知觉能力、理解能力、判断决策能力、记忆能力和注意能力等。 特殊能力是指人在某种专业活动中表现出来的能力，特殊能力对于提高专业活动的效率具有重要意义。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,特殊能力对安全固然是重要的，但一般能力对安全同样是重要的。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,4）人机工程研究 人机工程研究把人、设备与工作环境看成是一个系统，按照以人为中心，设备、环境适应人的原则，研究人、机、环境系统最优组合。

12、 良好的人机系统设计能有效地提高人的工作能力，减少和防止人为差错。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,人机工程研究的重点是设计合理的人机界面和布置舒适的作业环境。 合理的人机界面设计问题，主要研究机器设备的操作特点对人的心理活动有何种要求，对人的心理、行为和作业安全、效率有何影响，以及如何根据人的心理特点，对人机界面进行优化设计等。 舒适的作业环境布置问题，主要研究作业环境的色彩调节、照明设计、噪声和振动控制等。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,9.1.3 轨道运输安全影响因素分析 从系统论的观点出发，与运营安全有关的因素可以划分为四类： （1）人 （2）机 （3）环境 （4）管理,9 城市

13、轨道交通系统运营安全管理,8 城市轨道交通系统运营安全管理,（1）人员因素影响分析 人在安全管理中的主导作用 （a）人的主导性 在人和设备的有机结合体中，人是主导方面。设备必须由人来设计、制造、使用和维护，即使是技术状态良好的安全设备，也只有通过人的正确使用，才能发挥它的保安作用。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（b）人的主观能动性 当情况突然变化时，人能立即采取相应的措施和灵活的方法，排除故障等不安全因素，使系统恢复正常运转。只有人才具有主观能动性，从而具有合理处理意外情况的能力。 （c）人的创造性 人能够通过研究和学习，不断地提高和改进现有系统的安全水平。 运营安全对人员的素质要求 影

14、响运营安全的人的因素，是指人的安全素质。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,运营安全对不同人员的素质要求,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（2）设备因素影响分析 与运营安全有关的设备类型 运输基础设备、运输安全技术设备 （a）运输基础设备，包括： 固定设备 线路、车站、车辆段、环控系统、指挥控制系统等 移动设备 动车组、自动停车装置等,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（b）运输安全技术设备，主要包括： 安全监控设备 对员工操作的正确性进行监督； 安全监测设备 对各种运输基础设备的技术状态进行监测； 自然灾害预确报与防治设备 如塌方落石报警装置、地震报警系统等； 事故救援设备 如消防、起复、

15、抢修、排障等设备。,9 城市轨道交通系统运营安全管理, 影响运输安全的设备因素 影响运输安全的设备因素主要指运输基础设备和运输安全技术设备的安全性能，包括设计安全性和使用安全性。 设备的设计安全性是指设备的可靠性、可维修性、可操作性（人机工程设计）以及先进性等。 设备的使用安全性包括设备的运行时间，维修保养情况等。设备运行时间越短，维修保养得越好，其使用安全性也越好；反之亦然。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（3）环境因素影响分析,8 城市轨道交通系统运营安全管理,（4）管理因素影响分析,8 城市轨道交通系统运营安全管理,9 城市轨道交通系统运营安全管理,9.1.4 城市轨道交通系统主要事

16、故危险因素及分级 1）城市轨道交通系统的三种运营状态,2）轨道交通运营系统主要事故危险因素分析 （1）火灾事故 （2）列车脱轨事故 （3）地铁拥挤踩踏事故 （4）列车撞车事故 （5）地铁中毒和窒息事故 （6）其它事故,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（1）火灾事故危险因素分析 内部火灾危险因素分析 车站、隧道以及列车内的大量的电气设备存在火灾危险。 车站、列车内的建筑装饰材料、广告牌等为可燃材料，遇火可能会发生火灾危险。 车辆、供电设备、机电设备等处在超期服役状态，一旦发生故障，可能导致轨道交通系统火灾事故。,9 城市轨道交通系统运营安全管理, 外部火灾危险因素分析 乘客违章携带危险物品、吸烟和吸烟后烟头随处乱扔等不当处置引起火灾危险。 人为因素（如恐怖袭击、投毒、纵火等）引起火灾危险。 地铁车站站厅乘客疏散区、站台和疏散通道内违规设置的商业网点存在发生火灾的危险，且可能会引起连锁火灾事故。,9 城市轨道交通系统运营安全管理,（2）列车脱轨事故危险因素分析 线路设计或铺设不合格，道岔伤损、轨枕伤损、道床伤损、接触轨