企业现代安全管理教材

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1、,企 业 现 代安 全 管 理,治理隐患,防范事故,企业现代安 全 管 理,第一讲 事故预防的基本概念 第二讲 安全管理概述 第三讲 现代安全管理,安全的社会属性,事故影响发展、影响稳定。 谁对事故负责？责任追究。 安全发展 安全生产方针： 安全第一，预防为主，综合治理。,第一讲,事故预防的基本概念,什么是事故？,事故是人（个人或集体）在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。 事故是突然发生的、出乎人们意料的意外事件。 事故的后果是违背人的意志的。,9.11事件,事故的主要特性是什么？,事故的发生具有随机性质 即，事故的发生具有不确定性。 在

2、一起事故发生之前，我们无法准确地预测什么时候、什么地方、什么人会发生什么样的事故。 这使得事故预防成为非常困难的事情。 不是有预谋的.,事故的基本概念,根据事故发生后造成后果的情况，在事故预防工作中把事故划分为 伤害事故、损坏事故、环境污染事故和未遂事故。 既没有造成人员伤害也没有造成财物损坏和环境污染的事故叫做 未遂事故或险肇事故。,伤亡事故分类,根据事故中人员受到伤害的严重程度，把伤亡事故分为： 轻伤事故。 重伤事故。 死亡事故。 根据致伤原因把伤亡事故划分为20类。,生产安全事故分级,特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接

3、经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,事故后果的主要特性是什么？,海因利希法则：1：29：300 根据事故统计，同一个人发生的330起同种事故中，300起没有造成伤害，29起造成了轻微伤害，1起造成了严重伤害。 事故发生后，严重伤害只是极少数，大量的情况不会造成伤害。

4、 事故后果具有随机性。,事故发生状况, ,万人,. ,. ,. ,. ,. ,万人,工矿事故死亡,全事故死亡,安全状况,13.9万,10.2,1.73,1.32, ,件,件,特別重大事故,重大事故,安全状况,140,86,17,7,16,事故的本质是什么？,能量意外释放论： 1）事故是一种不正常的或不希望的能量释放。 2）所有的伤害（或损坏）都是因为 接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量； 有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。 因而，各种形式的能量构成伤害的直接原因。,事故的本质是什么？,3）事故发生时，在意外释放的能量作用下人体（或结构）能否受到伤

5、害（或损坏），以及伤害（或损坏）的严重程度如何，取决于 作用于人体（或结构）的能量的大小， 能量的集中程度， 人体（或结构）接触能量的部位， 能量作用的时间和频率等。,能量类型与伤害,能量意外释放论说明了什么？,阐明了伤害事故发生的物理本质 指明了防止伤害事故就是防止能量意外释放，防止人体接触能量 人们要经常注意生产过程中能量的流动、转换，以及不同形式能量的相互作用，防止发生能量的意外释放 安全技术、安全管理就是控制能量,为什么会发生事故？,事故致因理论： 事故频发倾向论：事故频发者。 海因里希理论：人的不安全行为、物的不安全状态。 系统安全：危险源,海因里希的事故因果连锁论,为什么会产生不安

6、全行为？,不安全行为：曾经或可能引起事故的行为。通常指 “三违”行为：违章操作、违章指挥、违反劳动纪律 不安全行为的主要原因有 不正确的态度 缺乏知识或操作不熟练 身体状况不佳 物的不安全状态及不良的物理环境,系统安全主要观点观点有哪些？,在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程程度。 危险源及危险性 没有绝对安全 不可靠是不安全的原因 安全工作贯穿于系统的整个寿命期间,什么是危险源？,系统中存在着危险源（Hazard）。 危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素。 根据在事故发生中起的

7、作用不同，危险源分为第一类危险源和第二类危险源两类。,两类危险源都是什么？,第一类危险源 系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。实际上，危险装置、设备、场所等。 第二类危险源 导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。围绕第一类危险源出现。,第一类危险源有哪些？,产生、供给能量的装置、设备； 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所； 能量载体； 一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等； 一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等； 危险物质，如各种有毒、有害、可燃烧爆炸的物质等； 生产、加工、储存危险物质的装置、

8、设备、场所； 人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体。,伤害事故类型与第一类危险源,第二类危险源有哪些？,人的因素 人的不安全行为 人失误 ( human error ) 物的因素 物的不安全状态 故障或失效 环境因素 物理环境 社会环境,两类危险源与事故,一起事故的发生是两类危险源共同起作用的结果。 第一类危险源的存在是事故发生的前提；第一类危险源决定事故后果的严重程度。 第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大小。 安全工作的重点乃是第二类危险源的控制问题。,什么是人失误？,人的行为明显偏离预定的、要求的、希望的标准，或人的行

9、为的结果超出了某种可接受的界限。换言之，人失误是指人在生产操作过程中，实际实现的功能与被要求的功能之间的偏差，其结果可能以某种形式给系统带来不良的影响。 人失误是进行生产作业过程中不可避免的副产物，可以测定失误率。 工作条件可以诱发人失误，通过改善工作条件来防止人失误较对人员进行说服教育、训练更有效。,什么是危险性？,危险性（Risk）是指某种危险源导致事故、造成人员伤亡或财物损失的可能性。 危险度=事故发生概率 事故后果严重度K 一般地，在安全工程领域，经常用“危险”一词来代替“风险”；用“安全管理”代替“风险管理”。,风 险,企 业,第三者,投机风险,纯风险,经营管理风险 保险管理风险,动

10、态风险 静态风险,主要原因 主要原因,人的欲望 天灾,社会环境变化 人灾,从业者,社会的风险,企业的风险,个人的风险,天灾（自然灾害）,山崩 洪水 泥石流 海啸 龙卷风、飓风 地震 火山爆发,沙兰镇中心小学88学生死亡,天灾,天灾（印度洋海啸22万人死亡）,人灾（人类活动带来的灾害）,中毒及污染 溃坝 火灾、爆炸 车祸 海难 火车颠覆 飞机坠毁 体育场群集事故,人灾（人类活动带来的灾害）,密云灯会 37人死亡,吉林中百商厦火灾54人死亡,人灾（人类活动带来的灾害）,麦加朝圣二百四十四人死亡,何谓安全？,安全是一种心理状态。 安全是相对的，危险是绝对的。 安全是没有超过允许限度的危险。 可接受的

11、危险：没有超过允许限度的危险。它是来自某种危险源的实际危险，但是它不能威胁有知识而又谨慎的人。 社会允许危险：被社会大众所接受的危险，在危险性评价中，社会允许危险是判别安全与危险的标准。,公众认识的危险与实际危险,公众认识的危险与实际危险之间的关系： 低估了一次死亡人数少但大量发生的事件的危险性；过高估计了一次死亡许多人但很少发生的事件的危险性。 主要原因是一些精神的、道义的和社会心理的因素起作用。 努力防止发生一次造成多人伤亡的事故。,安全工作贯穿于系统的整个寿命期间,早在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性问题，制定并开始执行安全工作规划，进行系统安全工作，并把系统安全工作贯穿于整个系统

12、寿命期间，直到系统报废为止。 我国实行三同时,何谓系统安全工程？,运用科学和工程技术手段辨识、消除或控制系统中的危险源，实现系统安全。 系统安全工程包括系统危险源辨识、危险性评价、危险源控制。 危险源辨识：发现、识别系统中危险源的工作 危险性评价：对危险源的危险性的评价，其目的在于判断是否需要进一步采取控制措施。 危险源控制：利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止危险源导致事故、造成人员伤害和财物损失的工作。,怎样预防事故？,海因里希：企业安全工作的中心是消除人的不安全行为和物的不安全状态。 博德：安全工作的核心是发挥管理机能（计划、组织、指挥、协调、控制）中的控制机能，控制人的、物的不

13、安全因素。 系统安全工程：控制危险源。 现代安全管理：安全工作的核心是危险源辨识、控制和评价。,怎样预防事故？,3E原则 Engineering -工程技术。 通过工程技术方面的改进，消除生产中的不安全因素，改善劳动条件，实现本质安全。 Education -教育。 通过安全教育，端正职工的安全态度，提高职工的安全知识和安全技能。 Enforcement -强制。 利用规章制度，法律等手段强制人们实行安全行为。,安全技术,安全技术与生产技术密不可分。 为了生产的目的而采取的技术称为生产技术；着眼于如何高效率地利用（或产生）能量或危险物质； 为了安全的目的而采取的技术称为安全技术。着眼于如何防止

14、能量或危险物质意外释放而保护人或物。 共通的安全技术和专门的安全技术。 安全技术原则：防止能量意外释放，防止意外释放的能量达及人或物，或减轻其对人或物的作用。,安全技术原则,防止事故发生的安全技术 消除危险源 限制能量或危险物质 隔离（分离、屏蔽） 故障-安全设计 减少故障和失误 安全操作程序 避免或减少事故损失的安全技术 隔离（远离、封闭、缓冲） 个体防护 薄弱环节 避难与援救,安全技术原则,本质安全设计：采用没有危险的物料、设备和工艺条件消除危险源。 被动防护：采用没有主动防护功能的设计减少事故概率或后果严重度。 主动防护：采用控制、安全联锁以及紧急停车系统等检测和纠正异常（工程控制）。

15、操作规程、安全检查、应急响应，以及其他管理措施防止事故发生或使事故后果最轻（管理控制）,什么是本质安全？,人们把机械设备、物理环境等生产条件的安全称作本质安全。 本质安全设计 传统安全通过增加防护措施减少危险性，本质安全通过修改设计减少或消除危险源。,第二讲,安全管理概述,安全管理,安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源的过程。 它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为，避免发生事故，保障职工的生命安全和健康，保证企业生产顺利进行。 安全管理是事故预防的基本方法。,安全管理是预防事故的基本方法,海因里希： 事故预防工作的成败，取决于有计划、有组织地采取改进措施的情况。 为了获得预防事故工作的成功，必须建立健全事故预防工作组织，采用系统的安全管理方法，唤起和维持广大管理者、员工对事故预防工作的关心，经常不断地做好日常安全管理工作。 事故预防是为了控制人的不安全行为、物的不安全状态而开展的以某些知识、