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1、平安小区创建制度目 录1、平安小区创建标准2、平安小区居民守则3、平安单位小区领导小组工作制度4、治安保卫制度5、重点人口管理制度6、民事纠纷调解制度7、暂住人员管理制度8、消防安全管理制度9、平安小区卫生绿化管理制度平安小区创建标准1、组织领导有力（1）建立平安创建工作领导机构，有专兼职工作人员。（2）综治及平安创建工作有固定办公场所，配备必要设施，职责、任务明确、制度规范。（3）创建活动有计划、有制度、有措施，活动开展经常化。2、防范队伍健全（1）小区设立警务室，悬挂明显标志和警民联系方式；群众对责任民警工作的满意率在80%以上。（2）规模在5栋或人口在千人以上的小区配备专职保安队伍，规模
2、较小的小区视情况建立专兼职相结合的治安巡逻队伍，并开展治安联防。3、防范设施完备（1）小区设有治安室，安装报警电话，配有小区平面图。（2）开放式小区公共部位照明设施齐全，无死角；人防、物防措施落实到位；有条件的配备必要的红外线报警，安装视频监控设备、外墙防攀爬系统等技防设施。（3）设立非机动车辆停放处和机动车辆停车场，各类车辆停放有序，有专门看管人员。4、管理制度完善（1）建立矛盾纠纷排查调处、治安防范、刑释解教人员安置帮教、流动（暂住）人口管理、预防青少年违法犯罪等各项制度。（2）建立治安状况公示制度，定期向群众通报治安状况。5、重点工作落实（1）坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，排查
3、覆盖率达到100%；民事纠纷调解率达到100%，成功率达到95%以上。（2）全面掌握刑释解教等重点人员基本情况，帮教率达到100%。（3）小区内出租房屋、流动（暂住）人口服务管理规范，流动人口登记率达到98%以上。（4）加强对闲散青少年和无业人员管理教育，落实对有劣迹人员的帮教措施，未发生青少年违法犯罪案件。（5）掌握小区内境外散居人员基本情况。（6）掌握小区内“”等邪教组织人员动态，年内未发生参与邪教组织聚集、破坏或上访滋事事件。（7）小区内重点部位、重要目标和公共场所安全保卫工作落实，对涉枪、爆、毒等物品监管措施有力，未发生重特大事故或案件。6、宣传教育深入（1）小区建有宣传橱窗、标语、警
4、示牌、宣传栏等，积极开展平安创建和法制宣传，向群众进行思想道德和法制教育。（2）开展文明家庭、平安户创建活动，小区社会风气良好，住户邻里团结和睦。（3）群众对平安创建工作的知晓率在75%以上。7、治安秩序良好（1）小区内无重、特大刑事、治安案件。（2）各类矛盾纠纷得到及时化解，达到了小事不出小区，大事不出社区，矛盾纠纷不上交；无群体性上访和越级进京、赴省、到州非正常上访。（3）年内未发生杀人、强奸等恶性暴力案件。（4）年内未发生造成恶劣影响的重大治安案件和治安灾害事故。（5）年内未连续发生入室盗窃案件。（6）群众对小区治安的满意率在90%以上。平安小区居民守则一、学习贯彻党的基本路线，执行党和
5、政府的政策法令，促进精神文明建设。二、积极开展“五讲”（讲文明、讲礼貌、讲秩序、讲卫生、讲道德）、“四美”（心灵美、行为美、语言美、环境美）、“三热爱”（热爱党、热爱祖国、热爱社会主义）活动，积极参加居委会安排的各项有益活动，完成社区居委会分配的各项任务。自觉遵守社会公德，做到尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结。三、维护公共秩序。不偷盗、不赌博、不吸毒贩毒、不卖淫嫖娼、不看黄色书刊、不拐卖妇女儿童、不酗酒闹事、不聚众起哄、不打架斗殴、不损坏公私财物。人人做到“十不”，个个遵纪守法。四、严格管教子女。教育子女积极参加健康有益的文体活动，不做有损群众利益和青少年身心健康的事。五、提高警惕，增强防范意识。
6、做好防毒、防盗、防火、防邪、防治安灾害事故的“五防”工作，宿舍门窗要有安全设施，贵重衣物要妥善保管，现金存入银行，自行车锁放室内，左邻右舍相互关照，确保安全。六、扶正压邪，见义勇为，检举揭发坏人坏事，发现可疑人员及时报告，遇见现行犯罪分子要依法扭送公安部门处理，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。七、勤俭持家，提倡喜事新办，丧事从俭，移风易俗，不铺张浪费，不搞封建迷信等歪门邪道。八、实行计划生育，提倡晚婚晚育，优生优育。一对夫妇只生一个孩子，禁止超生、违育。九、绿化美化环境，不随地吐痰、大小便，不乱扔废纸、果皮和腐烂食物，不乱倒垃圾、乱泼污水，保持街道、院落、室内整洁清新。十、遵守交通规划，避免意外
7、损失和伤亡。以上守则，人人遵守。对违犯守则的行为，每个居民有权劝阻、制止和批评。平安小区领导小组工作制度一、认真贯彻执行各级党委、政府关于平安工作的精神,结合实际,落实各项社会治安防范、卫生、绿化和行为规范措施。二、领导小组每季召开一次工作例会，每月检查一次小区内的复杂场所，分析研究、解决存在的问题，健全防范机制，提高防控能力。三、向居民群众开展法制宣传教育，组织居民群众开展各种文娱、体育活动，丰富职工文化生活，提高家属楼院住户的道德观念和法律意识，培育良好的社会风气，做到邻里团结，和睦相处。四、及时化解小区内的各类矛盾纠纷，减少治安案件，杜绝刑事要案和治安危害事故的发生。五、协调小区内各业主
8、，配合环卫部门和社区居委会整治脏、乱、差，搞好环境的净化、美化和绿化。六、健全和完善激励机制,严格奖罚制度，鼓励先进,鞭策后进,使小区创建和管理工作平稳协调发展。治安保卫制度一、强化保卫、帮教、治保、调解、消防等组织建设，明确职责，建立工作例会、安全检查、总结评比等项制度。二、加强法制宣传，使保安人员学法、知法、懂法、守法。三、加强易燃、易爆化学物品的安全管理，确定专人负责，严格使用、保管、收发等制度。四、加强重点要害部位安全防卫，健全制度，明确责任，做到“人、物、技”防三落实。五、保护刑事案件、治安案件和治安灾害事故现场，抢救受伤人员和物资，并及时向公安机关报告，协助公安机关进行工作。六、本
9、小区内发生紧急治安案件，在采取控制措施的同时，立即报告公安机关。七、积极参加本辖区的社会管理综合治理。八、依据有关法律、法规和规章，建立健全各项治安保卫制度。重点人口管理制度一、经常开展对重点人口的调查摸底，做到底数清，情况明，不失控，不漏管。二、对重点人口逐人登记造册，建档立卡，达到一人一档一卷，应分类清楚、准确。三、对重点人口做到“四知”，即：知基本情况，知现实情况，知经济状况，知来往关系。落实控制、监督、教育措施。四、定期研究分析重点人口情况，对那些丧失劳动能力的人员，应及时按照审批手续，撤销管理，对预谋作案的，要及时报告公安机关。民事纠纷调解制度一、宣传法律、法规、规章制度，教育公民遵
10、纪守法，遵守社会公德，增强群众的法律意识，提高道德水平，从根本上减少和预防纠纷的发生。二、坚持调防结合，以防为主的原则，及时调解纠纷，防止矛盾激化，调解率达100%，成功率达95%以上。三、协助政府和有关部门做好群体性事件苗头的疏导工作，把问题解决在萌芽状态。四、积极学习党的政策和国家法律、法规，提高政治素质，定期向社区居委会报告民间纠纷调解工作情况。暂住人员管理制度一、对暂住人员进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育。二、必须在规定时间内主动申报、注销暂住登记，不得出借、冒用涂改、伪造暂住证，暂住证遗失、破损的应及时办理补领、换领手续。三、不得雇佣、接收未申报暂住证的人员。四、协助公安机关
11、做好暂住人口登记管理工作，落实各项治安保卫措施。五、及时向公安机关报告暂住人口变动和管理情况。六、发现违法犯罪线索，及时报告公安机关处理。消防安全管理制度一、重点部位有足够的灭火器材，不准随意动用，灭火器材要及时换药，及时更新，布局合理。二、消防灭火器材及消防专用工具由专人负责检查、保养及管理。三、熟悉各种消防器材性能，经常检查保养，保证在起火初期达到自救的能力。四、灭火工具要加强管理，及时维修，保证完好无缺。五、计算机室、档案室、财务室、仓库等重点区域禁止吸烟，禁止燃放烟花炮竹。平安小区卫生绿化管理制度为了加强平安小区的卫生管理，培养人们良好的卫生习惯，建设卫生整洁、环境优美的文明小区，特制
12、定本管理制度。第一条小区成立卫生领导小组，实行领导责任制，做到人员、机构、制度、职责四落实。第二条小区内要严格实行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制；与社区签订“门前三包”责任书；并按责任书要求认真执行。第三条小区内各居民都要在指定地点堆倒垃圾，严禁在马路边和公共场所乱倒垃圾、乱泼污水，严禁在墙角、路边大小便，严禁随地吐痰，严禁将门前垃圾扫入路边。第四条采取平时检查和重点抽查相结合的方法，搞好本单位家属楼院和租房户区域卫生，不留死角，做到区域内环境整洁。第五条小区内单位都要积极参加区爱卫办及镇政府组织的全城区卫生大扫除活动和节日全城区卫生检查活动。第六条进行健康教育。做到小区无蚊、无蝇、无臭、无鼠，形成爱清洁、讲卫生、讲礼貌、讲文明的社会风尚，创造一个良好的生活、学习、工作环境。第七条对门前绿化带要及时浇灌、爱护，并积极创造条件，搞好室内外绿化。12
