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1、第23课 社会主义政治建设的曲折发展教材分析本课教材分两个时期反映了现代中国政治建设的曲折发展及其新的探索成就。“文革”对我国民主法制的破坏带来了严重后果，社会主义民主政治建设遭到了严重挫折，使我国经济和社会发展水平同发达国家相比差距更大了。中共十一届三中全会以来，党和国家吸取了历史的经验教训，全面拨乱反正，加快民主法制建设的步伐，取得了举世瞩目的成就。贯穿本课的基本线索是民主和法制。注意民主法制从破坏到建设的过程以及在这一过程中，人民获得了应有的民主权利，从而可以更深刻地理解民主法制建设的重要性。本课重点：“文革”后我国民主法制建设的全面发展。本课难点：“文革”期间民主法制遭到严重践踏的原因
2、。课时安排：1课时。三维目标知识与能力（1）通过刘少奇案和1967年1月上海造反派夺权等，认识民主法制被践踏。（2）通过中共十一届三中全会提出的法制建设方针和1982年中华人民共和国宪法的修订，认识法律制度走向健全。（3）通过学习重新召开、共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善、民族区域自治制度的健全和发展、基层民主选举，认识民主制度的重建和完善。过程与方法（1）充分利用教材提供的阅读材料和思考题，培养阅读、理解、综合分析问题的能力。（2）运用调查、访问、交流等形式，加深对教材内容的理解，培养观察、思考、探究问题的能力。情感态度与价值观引导学生树立自觉维护民主法制，遵守法律，运用法律维护自身
3、权益的意识，促进学生公民意识的养成与提高。教学过程导入新课：老师出示选区人大代表的选举证实物，提问学生：同学们，请看我手中拿的是什么？学生：选民证；老师：是用来选举什么的？学生：用来选举区人大代表的；老师（出示区人大代表证实物）：区人大代表代表人民参政议政，反映我国现行的政治制度是什么？这种制度什么时候、通过什么形式建立的？新中国的政治建构的情况是怎样的？学生：人民代表大会制；1954年中华人民共和国宪法的规定；新中国的政治建构由3部分组成：老师：接下来的发展情况时怎样的呢？由于受到“左”的错误的干扰，我国民主政治的发展并非一帆风顺，正如本课的课题所示社会主义政治建设在曲折中发展，尤其是在文革
4、时遭遇到巨大的挫折。美国的时代周刊曾经用“when china went mad ”来形容这段不堪回首的历史，让我们随着一段视频和一组图片走近文革，同学们在观看的过程中留意一个问题： “文化大革命”对民主法制的破坏主要有哪些方面呢？讲授新课播放视频：文革；展示第一组图片（背景音乐：song from a secret garden）并解说11966年8月，北京一个红卫兵组织宣布解散全国人民代表大会和全国政协以及各民主党派。十年时间内，全国人大仅召开过一次会议，当然也就谈不上行使其权利。2地方人民政府遭到破坏，无法正常办公，取代它的是一个集党政军司法诸权于一身的一元化权力机构革命委员会。3红卫兵
5、和造反派组织冲击文化团体、教育机构、党政机关对许多老干部、知名学者、普通知识分子采取抄家、批斗的方式进行迫害。4在批斗会上，刘少奇曾手举宪法进行抗议：捍卫国家主席的尊严，捍卫人的尊严。但还是戴上“叛徒、内奸，工贼”的帽子，1969年11月12日在河南被折磨而死。老师：在经历了狂热的动乱年代后，人们冷静下来进行了理性反思：如何避免悲剧重演？请同学们结合课文第97页第14自然段概括：“文化大革命”对民主法制的破坏主要有哪些方面呢？学生合作探究，回答：1.人民的生命财产、公民受到侵犯；2.党政机关、司法部门瘫痪；3.人民代表大会制度、政治协商制度遭到破坏；4.中国共产党的规章制度被践踏。老师小结：综
6、合上述，“文革”动乱是对民主与法制的践踏，使国家民主政治建设严重倒退。文革十年个人的基本权利得不到保障，社会发展和经济建设更无从谈起。老师：“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的宝贵精神财富。”1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜法拉奇询问邓小平：中国如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧重演？如果被采访的是你，你如何回答记者提问？学生：增强法制意识、加强法制建设；防止个人崇拜；加强集体领导，实行民主政治老师：邓小平的回答是：“我们要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制。只有这样，才能解决问题。”看来同学们和伟人的看法是一致的，都认识到加强民主法制建设的必要性。十一届叁中全会后中共开始
7、了新时期民主法制建设，首要环节是平反冤假错案，在中央组织部部长胡耀邦的主持下，平反工作在全国范围展开。成果如何呢？学生：1982年底，大规模的平反冤假错案工作基本结束。有300多万名党内外干部的冤假错案得到平反，数以千万计的受株连者也由此得到解脱，被迫害致死的干部、群众也得到昭雪。老师：平反冤假错案说明了中国共产党对待文革的态度是敢于承认错误并纠正错误，纠正错误是为了让今后的民主政治建设的道路走得更加平坦和正确。从邓小平的回答中我们可以看出新时期民主政治建设还从以下两个方面入手：制度建设和法律建设。制度建设和法律建设包括哪些具体的内容呢？看书98第1、2自然段以及下面的插图群众在进行普法宣传活
8、动归纳：学生：制度建设包括：国家政治制度的恢复和发展；基层政权和民主建设法律建设包括：法律体系的初建；法律意识增强出示课件： 老师：下面我们就逐一了解：首先，同学们联系上一节的内容看看三大政治制度在新时期的恢复和发展情况是怎样的？学生：人大制度：恢复并加强立法工作，推动民主法制建设；选举证就是最好的说明。政协制度：1982年中共十二大，提出了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。老师：民族区域自治：1984年，颁布施行中华人民共和国民族区域自治法老师：在十一届叁中全会后的20多年里，法律建设的步伐大大加快。成就有哪些？学生：成就有：颁布1982年宪法，还多次修订；
9、相继出台各种法律法规，如：选举法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法等老师：在我们现实生活中会有哪些法律法规可以保障我们的权益呢？举例说说。学生：前段时间的三鹿毒奶粉事件，我们有消费者权益保护法；松岗有许多工厂，如果工人遇到老板拖欠工资怎么办？劳动法如果工厂排出废气废水污染了环境，周围居民该怎么办？环境保护法老师：在座的同学都是未满18周岁的未成年人,那么你知道吗？我国有关保护未成年人合法权益的法律法规有哪些？学生：未成年人保护法、收养法、义务教育法、预防未成年人犯罪法这些法律法规覆盖了我们生活的方方面面，让我们做得了有法可依。老师：我们来设想一下，如果再发生文革期间的行为，今天我们可以通过哪些法律
10、来制止？同学们在课后可以思考文革中的行为今天的法律法规成立革命委员会抄家学生批斗老师砸孔庙，毁坏文物初中学生停课搞大串联老师：看来大家的法律意识都很强，老师想了解一下你们的法律知识通过说明途径来的？学生：学校的普法教育、讲座、法律咨询、宣传、媒体宣传、法制电视栏目如今日说法、法制社会、法治时空、法治在线等老师：大家看过电影秋菊打官司吗？女主人公秋菊的丈夫被村长踢伤了，她到乡里把村长告了，她不愿接受乡里的调解，得到足够盘缠后，一直往县里、市里申诉，最后，打人的村长败诉，秋菊嬴了官司。所以我们看到秋菊这样一个农村妇女都会拿起法律武器来维护自己的权利，说明我们整个社会的法律意识都加强了。法律意识的增
11、强保障了民主制度发展。老师：社会的民主程度还表现在政府与人民的关系上。阅读课本98页最后一段小字材料，这是典型的民告官的案例，它的法律依据是什么？ 学生：中华人民共和国行政诉讼法、行政复议法老师：这两部法律的颁布对公民来说有什么影响？从什么角度说明它们是我国民主法制建设的一大进步？学生：规范政府行为，使民告官有了法律保证；反映了法律面前政府与人民平等的原则，是我国民主法制建设的一大进步。 老师：民主政治的基础就是基层政权和基层民主建设。所谓基层是指的什么？它跟群众的联系最直接。城市是指居民委员会，农村是指村民委员会。基层民主选举的一个很显著的特点就是参与的广泛性，这种广泛性表现在参选率高，参与
12、民主的范围广，领导人的产生犹如大海捞针，由此产生了一个词“海选”。我们来看一个具体的事例：分组讨论完成以下的问题 问题1：什么是基层民主选举？人民用投票表决的方式直接选出基层组织。阅读材料：2002年，深圳市招聘了2000名大学生村官，假设你是其中的一员，你将到宝安区松岗镇某村担任村委会主任助理。 问题2：你想担任村委会主任的话，要通过什么程序呢 ？通过参加选举才能担任。 问题3：你参加选举有什么法律依据呢？ 1998年11月中华人民共和国村民委员会组织法问题4：现在需要起草一份竞选纲领，你将围绕哪些方面来起草？学生甲：首先进行自我介绍：介绍自己的学历、道德修养、素质如何；然后说明自己有为人民
13、服务的决心，向人民承诺作人们的公仆。学生乙：侧重如何保障村民的权益从而赢得选民的支持。学生丙：找出村里存在的弊端然后提出解决问题的方案老师：候选人的竞选纲领都各有特色。从大家热烈地参与讨论的情景和发言里充分地说明了同学们已经具有较强的参政意识。相信大家都会成为好村长。（笑声）注意一个问题：时间定格在2000年，如果把时间改为2008年的话，我们还能选村长吗？应该选什么？学生：不能。应该选居民委员会的主任。老师：对。因为深圳已经完成了农村向城市的过渡，实现了城镇化。问题5：直选的村长与与传统村官相比，有什么不同？村民们更希望哪一种村长？村民委员会的民主选举有什么意义？学生：由上级任命到直选产生；
14、职能由管理者到指导者和服务者以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治能激发广大人民的政治热情、保障人民的合法权益。老师：中国的基层民主选举制度在全国正得到进一步普及，这是中国基层民主建设的重大进展，是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。海选已经被美国评为世界六大民主选举模式之一，各个国家都效仿过，很多外国人员都到过我国参观海选过程都赞叹不已。布什称：“中国基层民主选举是中国民主政治最大的火花。”星星之火，可以燎原。老师：到此为止我们了解了新时期民主建设的两大方面：制度建设和法律建设。这两者之间 有什么联系呢？学生：建设高度民主的社会主义政治制度，有助于完善国家的宪法和法律制度，有助于增强 国民的法律意识。反之只有完善的法制才能保障民主政治的实施。老师：完备法律体系的建立使人民有法可依，公民法律意识的增强使人们认识到有法必依。 每个公民依法维权，那么国家呢？依法治国 1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期，社会主义民主建设的步伐大大加快。出示课件： 老师：从“法制”到“法治”虽然只有一字之差，但你能理解这其中的变化吗？法制是法律制度的简称，“法治”是依法治国的简称。依法治国就是保证国
