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1、 第二篇 管理制度标准化合同管理办法第一章 总则第一条 为加强路桥建设股份沪昆铁路客运专线长昆湖南段项目经理部(下简称“项目经理部”)建设项目合同管理工作，规范合同行为，根据中华人民共和国合同法结合项目实际，制定本办法。第二条 签订和履行合同应遵守国家法律法规，坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则，严格按照合同约定行使权利、履行义务。第二章 合同管理机构第三条 项目经理部是合同管理的主体。项目经理部是路桥集团为履行合同成立的管理机构，代表公司行使合同管理职责。项目经理部设置合同管理领导小组。项目经理为领导小组组长，负责合同管理中的重大决策，项目经理部分管领导为副组长，负责各部门的协调工作，项目
2、经理部其他领导和各部门负责人为小组成员，协助做好各专业合同管理工作。第四条 实行合同归口管理。计合部是项目经理部合同统一归口管理部门，在项目经理部授权范围内履行合同管理职责。负责制定合同管理的相关制度，指导、检查、监督合同管理工作及合同履行情况，协调处理各类合同纠纷及有关索赔事宜。第五条 计合部是项目合同归口管理部门，配备专职合同管理人员，负责合同管理日常工作，建立合同管理台帐，妥善保管合同文本、相关文件、重要数据及证明材料。第三章 合同评审及程序第六条 所有合同实行签订评审制度。合同签订前，必须按以下程序办理项目合同评审。由合同经办部门按第九条合同评审内容组织有关部门进行评审。第八条 合同评
3、审可采用会议评审和会签评审两种方式进行。不论采取何种方式评审，均应做出评审记录，并妥善保存。未经评审的合同或协议不得签订。第九条 合同评审的主要内容：(一)合同是否符合法律、法规要求；(二)合同双方责任、权利、义务的规定是否明确、清楚；(三)解决争议的方法是否明确；(三)费用计算与支付方式是否正确、清楚；(五)合同乙方资信是否满足要求；第十条 合同会签评审的流程：合同主办部门相关部门合同管理部门合同管理领导小组公司主管部门合同主办部门按照会签评审意见修改或落实项目经理。第四章 合同的签订第十一条 合同签订一律采用书面形式，严禁口头协议和非正式书面协议。第十二条 合同内容一般包括以下条款：当事人
4、的名称（或姓名和住所）；标的（当事人双方权利和义务共同指向的对象。物、劳务、行为、智力成果、工程项目等）；数量（数字和计量单位表示）；质量；价款或报酬；履行的期限、地点和方式（工期、支付结算地点、方式）；双方权利和义务；违约责任；解决争议的方法（和解、调解、仲裁、诉讼）。第十三条 合同的签订应当由当事人各方的法定代表人或其授权代理人签字，并加盖当事各方单位的合同专用章(或法人公章)，同时需提供法定代表人身份证明书，授权代理人签字的，还应提供授权委托书。第十四条 合同主办部门在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信状况，验明合同对方当事人是否具有签订合同的主体资格，审查合同
5、对方的主办(经办)人是否具有代理权及其权限，查验上述资料的真实性、合法性，并保存有关资料。第十五条 合同签订后报项目经理部合同管理部门备案。第五章 合同的履行第十六条 依法成立的合同应全面履行，不得随意变更或解除。如合同不能履行应当及时采取补救措施减少损失。因不可抗力因素影响合同履行的应当及时通知对方当事人，同时采取积极措施减少损失，并注意保存有关证据。第十七条 合同主办部门应当建立合同主办专人负责制度，主办人发生变化时，必须做好资料的完整移交。主办人对合同谈判、履行过程中双方往来的电报、传真、会议纪要、文件、图表、电子邮件等文件资料，应当及时收集齐备交合同归口管理部门妥善保管。第十八条 合同
6、主办部门应当随时掌握合同履行的动态，发现对方不履行或者不完全履行合同时，合同主办人应积极与对方当事人协商，催促其履行合同约定义务，同时应将其不履行或不完全履行合同的情况及时书面报告项目负责人，并协助在索赔期限内收集和保存证据，及时索赔。第十九条 合同管理部门应严格按照投标承诺和合同约定，定期组织相关部门进行合同履约检查，发现问题及时提出处理意见并向项目经理部主管领导报告，确保合同规定条款落实到位。第二十条 严格按照合同约定设置劳务管理机构和人员，完善“架子队”管理制度，组建和管理“架子队”，全面实现“架子队”用工管理模式，接受发包人的监督与考核。 第二十一条 对未发生合同纠纷、无无效合同、台帐
7、齐全、资料完整、无拖欠劳务工工资的单位，经过评比，予以奖励。对管理混乱、弄虚作假，变相签订合同，发生合同纠纷、拖欠劳务工工资、台帐及资料严重欠缺致使企业蒙受损失的单位，进行处罚。836计划管理办法第一章 总 则第一条 为充分发挥计划管理在项目管理中的指导作用，实现项目建设目标。根据沪昆公司有关计划管理规定，结合项目经理部实情况，制订本办法。第二条 工程建设计划是项目投资(进度)管理和控制的依据，其基本任务是：一、根据沪昆公司的要求或履行合同的需要，编制工程建设计划。二、合理组织各种施工资源，加强施工过程控制，及时解决有关问题，保证建设目标的实现。三、以沪昆公司批准的沪昆客运专线湖南段实施性施工
8、组织设计为主线，统筹安排，在项目投资总额内，按期、安全地完成各项建设任务。第三条 沪昆公司及项目经理部下达的各种计划是建设管理指令性文件，各分部需严格执行。第二章 职责分工第四条 计划合同部会同相关部门和各分部编制项目年度投资建议计划或调整建议计划，提交项目经理部专题会议审定后报沪昆公司计划财务部，并依据沪昆公司下达的年度投资计划或调整计划，下达年度、季度(月份)投资实施计划，并按规定进行考核。第五条 各分部应积极配合项目经理部做好投资计划的编报工作，按时编制标段的年度、季度(月份)投资计划建议、年度投资调整计划建议，经分部领导审核后送项目经理部审查，项目经理部审核后报送监理、沪昆公司指挥部审
9、查后交沪昆公司计划财务部。第六条 各分部须安排业务熟练的专业人员从事计划工作，及时编制、报送建议计划。同时,根据下达的总体计划分解内部实施计划。第三章 计划编制第七条 编制原则：围绕目标，系统安排；科学可行，及时纠偏；统筹兼顾，控制重点。第八条 编制依据： (一)施工承(发)包合同及其他合同；(二)实施性施工组织设计；(三)沪昆公司下达的年度投资计划和调整计划； (四)施工设计图纸及现场施工条件；(五)项目建设的进展情况；第九条 计划分类为满足建设项目计划管理需要，各分部需编制的计划文件有：一、年度计划(必要时编制年度调整计划)二、季度计划三、月度计划第八条 年度计划一、建议计划编制(一)施工
10、建议计划各分部于每年11月15日前或在项目经理部计合部要求的时限内，编制次年的年度及年度分月施工建议计划,经项目经理部工程部、计合部审核、项目经理部专题会议审定后报送监理单位及沪昆公司审核。二、实施计划编制(一)计合部根据沪昆公司下达的年度计划，结合项目施工组织设计与前一年度实际完成情况和各分部上报的建议计划，编制沪昆客运专线湖南段CKTJ-2标200Y年度建设计划，于年初下达各分部。(二)各分部根据项目经理部下达的沪昆客运专线湖南段CKTJ-2标200Y年度建设计划，重新编制分解到季度的沪昆客运专线湖南段X标段200Y年度施工计划，并在项目经理部计划下达后10天内报计合部及相关部门备案。三、
11、调整计划项目实际进展与计划安排出现较大偏差时，各分部可根据工程实际进展情况，综合分析存在的问题，在不影响合同约定工期的前提下，提出年度调整计划理由和建议，并编制沪昆客运专线湖南段CKTJ-2标段X分部200Y年度施工调整建议计划，于当年8月15日前书面报送项目经理部工程部、计合部复审,项目经理部经研究认为需要调整时，编制沪昆客运专线湖南段200Y年度建设调整建议计划报监理单位、沪昆公司审定，并根据沪昆公司下达的调整计划分解下达各分部执行。第十二条 季度计划各分部根据项目经理部下达的年度计划，于每季度末月的18日前编制下一季度建议计划,报项目经理部工程部、计合部审核、修改。计合部根据审核、修改后
12、建议计划和年度计划等其他相关文件编制沪昆客运专线湖南段200Y年Q季度计划并经项目经理部专题办公会审定后下达。第十三条 月度计划各分部根据项目经理部下达的季度计划,于每月末23日前编制本单位下月月度施工计划，报项目经理部工程部、计合部审核后执行。第十四条 年度与季度及月度建议计划编制要求各分部编制的年、季、月建议计划文件由封面、文字说明与附表三部份组成。其编制要求是：一、封面格式见附件,各分部(部门)经办人、负责人需在指定位置签名并加盖单位(部门)公章。二、文字说明(一)首先是对前一期计划的完成情况作出简要说明,然后对本次编制计划(当年或当季或当月)拟完成投资(分建安投资与其他投资)和拟完成主
13、要项目实物工程数量进行简单描述。主要实物工程量要有以下内容：区间路基土石方断面方XX万方; 站场路基土石方断面方XX万方；换填AB组填料XX万方；CFG桩完成XX万米；岩溶注浆XX万方；附属圬工XX万方；铺设土工布XX万平方; 铺设土格栅XX万平方;挡土墙圬工XX万方；特大桥、大桥、中桥、小桥折合完成XX延长米，涵洞折合完成XX横延米，隧道折合完成XX成洞米，给水、排水工程量应尽量简明扼要。(二)其次是对重点工程、关键工序的形象进度安排文字描述。特别是3公里（含）以上的隧道各工作面的主要工序;特大桥(分座)和技术复杂的大桥的基础、墩台、上部结构各工序;重点区段的土石方等工程的形象进度安排必须有
14、详细描述。(三)完成当期计划存在问题或需解决的困难。(四)确保完成施工计划拟采取的措施。（五各分部需要说明的其他事项。三、建议计划附表各分部编制并上报的年、季、月度建议计划附表需按照合同包价表(工程量清单)或综合概算章节表格式完整编制计划表。表格中的数据必须准确无误, 表格形式见附表1至附表7。第十五条 文件编制传递方式建议计划文件及表格必须严格按上述要求编制。年、季、月度建议计划由各分部派人送达并通过电子邮件发送。第四章 计划的执行与考核第十六条 计合部将不定期地检查各分部的计划执行情况，重点关注控制工程、重点工程、关键工序的进度，定期(按季、月)分析完成情况；督促各分部采取措施，协助解决存
15、在的问题，保证计划安排顺利完成。第十七条 下达的年、季度投资计划既是验工计价、财务拨款的重要依据，又是信誉评价与激励约束等主要考核内容，因此各分部必须指定既有丰富的施工经验又有计划管理经历的专业人员负责该项工作。第十八条 项目经理部每年对各分部计划完成情况实行考核。以完成的主要实物工程量和投资为依据，对照年度、季、月度计划考核其完成情况。计划考核纳入综合考核体系。第五章 附 则第十九条 上级单位对计划工作有新的要求时，本办法将根据上级要求进行修改。本办法由项目经理部计合部负责解释。附表：1.年度投资计划建议表2.季度投资计划建议表3月度投资计划建议表4月度投资实施计划表5年度投资调整计划建议表6封面格式 第二篇 管理制度标准化附表1
