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1、目录1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围41.4应急预案体系51.5应急方针和原则62事故风险描述72.1单位概况72.1.1站内设施及总平面布置72.1.2加油站职工工作制82.1.3加油站周边24小时人口居住分布活动情况82.1.4消防设施82.2危险源与风险分析82.2.1危险源82.2.2风险分析93应急组织机构及职责153.1应急组织机构153.2 应急人员构成163.3职责173.3.1应急指挥部职责173.3.2 应急总指挥职责173.3.3通讯联络后勤组职责173.3.4现场处置组职责183.3.5警戒疏散组职责184预警及信息报告184.1预警184.1.1
2、预警条件184.1.2预警的发布194.2信息报告与传递194.2.1信息报告194.2.2信息传递195应急响应205.1响应分级205.2响应程序205.2.1响应程序205.2.2应急启动215.2.3救援行动215.2.4救援结束225.3应急结束226信息公开227后期处置237.1财产处置237.2人员处置237.3预案评估238保障措施248.1通信与信息保障248.2应急队伍保障248.3物资装备保障248.4经费保障248.5运输保障258.6后勤保障258.7技术保障258.8医疗保障259应急预案管理259.1应急预案培训259.2应急预案演练269.2.1演练频次269
3、.2.2演练要求269.3应急预案修订279.4应急预案备案279.5应急预案制定实施27附件271有关应急部门的联系电话272本站应急人员职务及联系电话283应急物资装备表284附图29综合应急预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻和落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，通过事前计划和准备，充分利用一切可能的力量，提升中国石油天然气股份有限公司山西销售分公司中阳第一加油站（以下简称中阳一站）在生产安全事故发生后，应对事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果，预防事故发生，完善应急预案体系，建立健全应急救援机制，明确职责，规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急
4、救援工作，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失及对环境造成的污染，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）3、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）4、危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）5、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）6、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号文）7、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日
5、起施行）8、高危行业重特大事故应急救援体系建设基本要求及条件导则(安监200695号,2006年5月15日起实施)9、山西省人民政府安全生产委员会重大事故隐患应急预警监督管理办法（晋安字20057号）10、汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）11、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）12、企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）13、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）14、国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）15、安全生产事故应急演
6、练指南（AQ/T9007-2011）16、孝义市安全生产事故应急救援预案17、孝义市火灾事故应急救援预案18、相关法律法规及有关规定和文件1.3适用范围本预案适用于中阳一站的卸油区、储罐区、加油区、营业室、配电室、发电机房、锅炉房等区域的生产安全事故的预防和应急处置。（1） 事故类型站内潜在的安全生产事故类型见表1-1表1-1 生产事故类型及等级序号事故类型1安全生产事故火灾、爆炸中毒、窒息站内交通事故机械伤害、触电等事故其他滑跌、绊倒、碰撞等事故2自然灾害3突发公共事件4公共卫生事故备注 本预案事故类型不包括2、3、4项（2） 事故等级造成人员重伤或未遂的轻微以下、本站具有能力处置的事故为站
7、级事故。1.4应急预案体系根据加油站的特点，应急预案体系包括：综合应急预案和现场处置方案。如下图所示：综合应急预案生产安全事故应急预案1、油品中毒、窒息事故现场处置方案2、罩棚发生坍塌事故现场处置方案3、站内车辆发生交通事故现场处置方案现场处置方案1.5应急方针和原则1、预防为主，防抢结合，生命至上，准备充足，快速反应，高效救援，安全抢险，演练有效。2、以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急装备、设施和手段，切实提高从业人员和应急救援人员的安全防护水平和应急指挥能力。3、统一指挥，明确
8、职责；分级管理，加强协作；公众参与，快速反应。局部利益服务整体利益，下级服从上级，个人服从组织。孝义一站应认真履行安全生产责任主体的职责，建立生产安全应急预案和应急机制，协调处理本站突发事故应急救援工作。救援人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理工作和现场应急处置工作。4、平战结合，专辅互补。充分发挥孝义一站的应急救援第一响应者的作用，将日常经营管理工作、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励救援人员实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。5、单位自救和社会救援相结合。对事故抢险工作要科学分析，规范运行，措施果断，充分发挥各级救援力量。2事
9、故风险描述2.1单位概况中国石油中阳第一加油站位于中阳县金罗镇北坡村处，主要从事车用汽油、柴油的销售，现有从业人员11人，汽油和柴油最大储存能力150M3，其中汽油60 M3（30 M32），柴油90 M3（30 M33），双枪加油机6台，距中阳县城约10公里，地形较为平坦开阔，站前是340省道（主干路）。站址周边情况：孝义一站坐东朝西，站东为田地，站南、北两侧为空地；周边50米范围内无重要公共建筑物。加油站地理位置示意图见附件1。 2.1.1站内设施及总平面布置在平面布置方面，该站东、南、北三侧设2.2米高的实体围墙，西侧朝340省道开敞。站房位于站区东部，为单层砖混结构，耐火等级为二级，设
10、有营业厅、办公室、配电室，厕所位于站房西南。加油机距站房7.2米，中间车道宽10.8米。加油站分设储罐区、加油区、办公区，这三个区均安装了高清视频摄像头，共计5个，均能清楚地观测到站内的每个角落，无死角，为经营工作提供了安全保障。总平面布置图见附件2。油罐区设置在站房北，设有埋地油罐5个，其中汽油60 M3（30 M32），柴油90 M3（30 M33），双枪加油机6台，加油岛高出停车场地坪0.2m，加油岛宽1.2m。站内道路地面为水泥路面，整个站区地势平坦。加油区上方设置了银网架结构的罩棚，有效高度为6m。站内供电方式为电源外接220/380V，架空引入站内配电柜内，接地系统采用TN-S系统
11、，总配电箱引出的配电线路和分支线路，PE线和N线分开设置。设置柴油发电机作为重要负荷备用电源。加油站冬季采暖为自备型煤锅炉供暖。站内用水为自来水。站房的通风采用自然通风。2.1.2加油站职工工作制实行每天两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。2.1.3加油站周边24小时人口居住分布活动情况加油站日常当班人数为7人，加油站职工在其范围内活动。周边居民在其范围内活动 (周边环境图见附件)。2.1.4消防设施加油站在储罐区、加油区、站房配备有防止初期火灾的灭火器、石棉被、消防桶、消防锹、消防沙、消防斧、消防钩等消防器材，并按规定在室内外醒目处设置了安全标
12、志。对员工都按规定配备有工作服、手套等必需的劳动防护用品（消防器材配备一览表见附件）。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源加油站作业场所存在的危险源：埋地油罐、加油机、钢罩棚、配电室、发电机房、锅炉房。危险源可能发生的事故：油品泄漏引发的火灾、爆炸；清罐引起的中毒、窒息；电器设备损坏引起的触电；锅炉操作失误引起的火灾、爆炸；发电机操作失误引起的火灾、触电；钢罩棚损坏引起的坍塌、物体打击；站内车辆违章驾驶发生的交通事故。2.2.2风险分析1、对周边的影响加油站储存的物质为车用燃料油（汽油、柴油），一旦发生泄漏，会形成油蒸汽，向周围扩散，污染环境，对作业人员、周边居民造成伤害。高浓度油气遇明火发
13、生火灾、爆炸事故。加油站距周边居民区的防火距离符合汽车加油加气站设计与施工规范要求，发生一般事故不会波及到周边的人员。一旦事态扩大，与相应的预案衔接。2、危险源的危险性分析加油站储存的物质为车用燃料油：汽油、柴油（易燃液体）。物质燃烧（燃爆）必须具备三要素：可燃物、助燃物、着火引爆源。加油站一旦具备物质燃烧的三个条件，将可能发生火灾爆炸事故。（1）物质的危险有害因素分析加油站的危险物质汽油、柴油是由原油经炼制加工得到的产品。主要成份是碳氢化合物及其衍生物，其特性主要表现为：1）易燃性油品的主要成份是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性的有机物质，在常温下蒸发速度较快。由于油品在收、付、存、发作业中，
14、不可能是全封闭的，因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生燃烧。油品的易燃性主要以其闪点、燃点、自燃点来衡量，其数值越小，则油品愈易燃烧。2）易爆性石油产品的蒸气中存在一定数量的氢分子，含有氢分子的油蒸气与空气组成混合物气体的比例达到一定时，碰到很小能量的引爆源，就可能发生爆炸。油品的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度，越容易发生爆炸。冬天室外储存汽油，发生爆炸的危险性比夏天还大。夏天在室外储存汽油因气温高，在一定时间内，汽油蒸汽的浓度容易处于饱和状态，往往先发生燃烧，而不是爆炸。3）易蒸发性石油产品，尤其是轻质油料，具有很强的蒸发性
15、。油品易蒸发的特性，不但增加了油品的损耗，而且增大了油品着火的危险性，还增加了对环境的污染。4）易聚积静电荷性当油品在运输或装卸作业时会产生大量静电，并且油品静电的产生速度远大于流散速度，因此要求加油站在油罐车卸油或利用油枪付油时，一定要有可靠的静电接地装置，及时清除静电。5）易受热膨胀性石油产品的体积，随温度的升高而膨胀。因此油罐、油桶内装油不能装满，要留出一定空间。一般来说，油桶装油后应保持5-7%的气体空间，以备油品受热膨胀。6）易扩散流淌性油品的流动扩散能力取决于油品的粘度。低粘度的轻质油品密度小，其流动扩散性很强。储存油品的设备、管线、阀门由于穿孔、破损等情况会发生漏油事故。7）有毒性石
