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1、2019年当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考 篇一：当前基层组织建设存在的问题及对策思考 当前基层组织建设存在的问题及对策思考 党的基层组织是党执政的组织基础。近年来，全市各级党委对基层组织建设高度重视，基层建设工作抓得紧、抓得实，乡村两级班子干部队伍整体素质有了明显提高，带领群众勤劳致富，推动了农村经济社会快速发展，农村发生了巨大变化，农村基层组织建设现状总体较好。但也存在一些不容忽视的问题，应当引起各级党委的高度重视，逐步为基层解决实际困难和问题。 一、村“两委”干部领导发展能力弱应加强培训 在深入基层调研中，基层干部普遍反映，我市村级组织换届后，虽然市、县党委政府都组织了村“两委”
2、干部培训，但他们认为培训时间较短、针对性不够强，讲政治理论的内容偏多、适用技能内容较少，村干部领导发展的能力不强。有的有积极性、有吃苦精神、也想带领群众发展致富，但办法不多，不知道怎么干、不会干；有的强调客观困难多，等靠要思想较重，工作消极应付，不求进取；有的甚至软弱涣散，私心严重，在处理群众利益时优亲厚友，带头作用差。 面对这些问题，一是应加大对村干部的培训力度。有关部门在制定培训方案时，应广泛征求基层干部的意见，使培训具较强的针对性和时效。通过分批次进行系统培训，全面提高村干部的整体素质，真正使他们懂得怎样当村官、当好村官，能结合村情会干、能干，在带领群众发展致富、改变家乡面貌中有实招，在
3、关心群体、为群众服务中有奉献。二是应建立对村干部的激励机制，对年轻优秀的村干部，在招录公务员中应适当放宽条件，给予关照。同时，在各级财政逐渐向好的情况下，应适当提高村干部的补贴标准，并建立养老保险制度，以解决他们的实际困难。三是对软弱涣散的村级班子，要下决心进行调整，选好一把手至关重要。 二、部分村远程教育作用发挥不够好应尽快改进 群众盼发展、求信息、快致富的愿望十分迫切，利用好远程教育为群众提供政策知识、市场信息和种养殖技能等是新形势下提升基层干部和农民素质的有效途径，十分重要。但目前我市农村利用远程教育的状况远远不能适应群众的要求，一是由于并村后大多数村的活动室较狭窄，远程教育设备安置在小
4、学校，学校白天上课，无法组织村民收视，晚上村民又不愿意出门，时间无法对接，集中教育无法开展；二是技术服务跟不上，有故障就摆着，操作员培训面窄，会操作的人少，已经培训能操作的人员由于没有报酬不愿意干或外出打工，导致设备闲置。要使远程教育真正发挥作用，成为村干部和村民提高素质教育的平台，省、市和县应专项投入，为村扩建活动室，将远程教育设备从学校转入村活动室。同时，应加大对操作人员的培训力度，在组织村干部培训时把远程教育设备操作知识作为一项内容，使村干部人人都会操作，充分运用远程教育服务“三农”，加快农村经济社会发展步伐。 三、村民自治组织行政化倾向应逐步转变 村（居）民委员会是自我管理、自我服务、
5、自我教育的基层群众性自治组织。基层组织依靠群众，服务群众，反映群众诉求，办理本村（居）公共事务和公共事业，协助政府开展工作。但当前普遍存在把村级组织作为政府部门延伸机构的现象，乡镇把所有工作都布置在村，有些本不该他们做的工作，硬性安排下达，填报表格繁多，尤其是对村级的考核、评比、检查等内容繁杂，可谓“上面千条线，下面一根针”，以致村干部完全处于应付状态，工作量大，不堪重负，以致自治功能难以发挥，思发展抓发展的精力不足。有关部门应依法行政，乡镇把工作重点放在抓基层工作上，切实理顺工作关系，进一步明确职责，改变工作方法，多深入实际履行职责，逐步解决上级政府对村级组织的指导领导化和基层组织的自治行政
6、化问题，减少一切不必要的考核、评比、检查项目，积极发挥村级组织的职能作用。 四、扶持农村发展是解决基层诸多问题的关键。 基层组织建设面临问题最多的是贫困村，大多数村无村级积累，基础设施建设滞后，制约了农村经济发展，农产品运不出村，现有公共设施不能满足群众需求；村干部补助标准低，年轻人不愿干，村级后备干部选拔培养难；农村党员结构不合理，年龄偏大、文化偏低、女性党员少的情况较为普遍，由于年轻人外出打工多，发展党员难度大等等。 发展是解决上述这些问题的唯一办法。要通过抓基层组织建设促进经济社会大发展，在大发展中不断加强组织建设。一是通过基层组织建设年活动，落实乡镇党委和村党支部“五个好”的要求，夯实
7、基础，使基层党组织切实履行职责，进一步发挥带领群众发展致富的领导作用。二是要以科学发展观为指导，有关部门要下功夫，花力气，结合乡情、村情，一个乡一个乡、一个村一个村地因地制宜制定和完善切实可行的发展规划，责任到机关、到企业，并实实在在地支持抓好落实，促进发展。三是抓好典型示范，及时总结基层好的做法和经验，树立典型，以点带面，整体推进，在全市形成抓基层、谋发展、抓发展、加快发展的良好氛围。四是加大对农民技能培训力度，重点是整合培训资源，改变目前部门培训不协调、技术人才从外地引进的状况，培养出本地的种养殖技术人才。同时，用好用足中央和省、市的各项惠民政策，整合支农资金，支持农户发展种养殖业项目，促
8、进农民增加收入，进一步改善农民生产生活条件。五是建立以工促农、以城带乡长效机制，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，进一步发挥我市工业企业集中的优势，积极引导工矿企业定乡定村定项目帮扶农村经济发展，鼓励城市资本向农村流动、参与农业结构调整，加快城乡经济社会统筹发展步伐，逐步解决城乡二元结构突出的问题，实现构建和谐六盘水的宏伟目标。（作者为中共六盘水市委政策研究室主任） 篇二：关于加强组织部门自身建设的思考1 以“一迎双争”活动为契机 大力加强组织部门自身建设 今年将召开党的十八大，做好组织工作，具有十分重要的意义。组工干部要以“一迎双争”为目标，深入学习领会中央要求，在提高组织工作科学化水平、
9、提升组工干部综合素质、改进组工干部工作作风上下功夫，加强自身建设，以“双争”的实际成效向党的十八大献礼。组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，其工作的好坏关系到每个干部的切身利益，关系到一个地方的建设与发展，面对新形势、新任务、新挑战，组工干部更需要保持清醒的头脑，认真审视和检查自身的工作，敢于突破，勇于实践，不断完善和提高自我。结合学习实践活动的开展，按照“以人为本”的要求，组织部门应该从五个方面不断加大自身建设力度，树立良好的组工干部新形象。 一、建设“学习型”机关，成为知识广博、善于学习的组织部门 当今时代，知识更新的日益加速向我们提出了不断学习、终身学习的要求，这也是对
10、组工干部提出的要求。一是树立终身学习的理念。我们所处的时代是知识创新的时代，胡锦涛总书记多次提出：“要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习、终身学习的理念”。新时期党员队伍、干 部队伍、人才队伍的多元化和复杂性要求所有组工干部必须不断地提高自己的理论水平、思想水平、文化水平和工作水平，不断提高自身整体素质和综合能力来应对这些变化，作为组工干部，加强终身学习已不是个人想不想、愿不愿意的主观意志，而是时代发展和组工干部所肩负的历史使命的客观要求。二是加强组工干部能力培训。充分利用组织部门干部培训工作的优势，把组工干部培训纳入全市干部教育培训计划，研究制定组工干部分类培训的中长期规划，使组工干部
11、培训制度化、规范化。开展集中培训，扩大培训规模，力争每名组工干部每年都能参加一次培训，力争把组工干部培养成为“政策通”、“多面手”、“活字典”，成为一专多能的复合型人才。三是加强组工干部的实践锻炼。要组织全体组工干部积极参与在职党员双重管理活动，通过在社区设岗定责、搞好政策宣传、开展联系帮扶、帮助调和矛盾、参加义务活动、联系社区党建等形式，引导组工干部在和谐社区建设中率先垂范、发挥带头作用，争做思想政治工作的宣传员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、社区党建的联络员、文明新风的传播员，通过不同工作的历炼，不同经历的积累来增长见识、增长才干，在实践中积累新鲜经验。 二、建设“创新型”机关，成为
12、思想解放、勇于实践的组织部门 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不 竭动力，也是组织部门永葆活力的源泉。组织工作要有新思路、新突破、新举措，只有坚持与时俱进、开拓创新。一要增强创新意识。树立全局意识，走出就组织工作抓组织工作的误区。要善于从经济社会发展的全局性高度来考虑和安排组织工作，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式。要树立前瞻意识，针对当前党的建设、干部队伍建设面临的热点、难点问题越来越多的实际，在复杂的形势下紧紧把握我们工作的总体趋势，增强工作的预见性、系统性，超前谋划，超前服务。二要锻炼创新思维。要积极引导组工干部跳出部门单向封闭的圈子，通过选派组工干部到基层
13、挂职锻炼、到非公企业和社区担任党建指导员、联络员、抽调参与阶段性中心工作、上下级组织部门干部双向挂职锻炼等途径，多层次、多形式培养、锻炼干部，让组工干部走出机关，参与实践，丰富阅历，增长知识。三要积累创新方法。要勇于开拓，在基层党建、人才工作等方面不拘一格，在工作形式、工作内容上追求新内涵。要巧于设计，在诸如干部考察等要求严谨的工作中寻找改革点、变化面，在各方面进行创新。要善于学习，借鉴其他地区的先进经验和先进做法，去粗取精，挪为己用。 三、建设“服务型”机关，成为求真务实、甘于奉献的组织部门 组织工作的出发点和落脚点都是“全心全意为人民服 务”，组织部门、组织工作离不开群众基础，做好组织工作
14、，同样需要密切联系群众，服务于民。一要大兴调研之风。建立组工干部蹲点调研制度，以集中调查研究和个人分工调查研究相结合的方式开展调研，引导组工干部深入基层、访察民意，问计于基层，求教于群众，虚心学习，增长才干。建立和落实调研成果评比奖励制度，确定重点调研课题组织开展调研活动，推出创新成果，部内要制定年度调研计划，部机关干部就组织工作中的重点、难点问题自己提出调研课题，同时在调研中要不断发现值得组织部门进一步思考的新课题，调研形式要不拘一格，除了向基层单位正面了解情况外，可以通过参观、座谈、个别访谈等形式，全面深入地进行调研，每个组工干部每年至少写出一篇有价值的调研文章。二要大兴服务之风。要以制度
15、建设为保证，以提高服务水平为目的，下决心克服形式主义和官僚主义。要在组织系统内部推行“见面问一声好，来人让一个座，接待倒一杯茶，给一个满意的答复”的文明、亲情式服务，实行部务公开、挂牌上岗、首问负责和服务承诺制，引导广大组工干部在高效服务、文明窗口中作表率、树形象。要组织组工干部学习公务礼仪知识，规范机关服务言行。要围绕构建和谐型组织工作系统，切实加强系统内的沟通、交流、合作，进一步加强与各部门、单位的联系交流与协作配合，为组织工作开展营造宽松的环境和氛围，树立组工干部可信、可靠、可敬、 可亲的形象。三要大兴节俭之风。要认真落实中央和省、市各级关于厉行节约、节能减排的一系列要求，牢固树立“勤俭办一切事、节约每一点资源”的意识，压缩办公开支，降低接待费用，杜绝奢侈浪费，大兴节俭之风。要深入开展节油、节电、节水等节能行动，市组织部门干部下基层一律自行解决用餐，在勤俭节能方面带头践行、作出表率。 四、建设“开放型”机关，成为沟通内外、信息畅通的组织部门 适应现代社会的组织部门是一个工作方式开放、工作内容开放、工作效果开放的工作部门。一是制定部务公开制度。在不涉及党和国家秘密的前提下，做到能公开的事项全部公开，增强工作透明度，向广大干部群众公开部机关的基本情况，部机关各项规
