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1、2019年年报关员考试重点辅导笔记：报关员 一、概念取得报关从业资格，并注册。必须受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。二、资格报关员资格许可-通过考试和颁发报关员资格证书（行政许可的方式发证）。考试由总署组织、实施、考试。考试内容包括：报关专业知识、专业技能、相关知识、法律、法规及规章。三个月前公告考试事宜。（一）报名条件及手续年满18岁，大专学历（06、07年高中/中专），具有中国国籍。港、澳、台都可参考。下列人员不能参考：1、刑罚的2、走私或严重违规，被取销报关员证的3、因行贿，被撤销报关注册登记、取消报关从业资格的4、考试宣
2、布成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满年的（二）报关员资格申请及报关员证书颁发资格报关员资格审查制度。对合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在接受注册申请后审核批复其为报关员，并颁发报关员证6个月内申领报关员证，10日内（可当场）发证。资格证书终身有效。三、注册（一）报关员注册条件：（1）中国国籍（2）通过考试取得资格证书；（3）必须受聘于报关单位（4）首次注册，须在一个报关单位连续实习3个月（5）注册期满（2年）后，2年内没有注册的，须经海关业务岗位考核合格（不是报关员考试）。（二）注册程序1、受理程序：申请（直属海关）-审核（隶属海关）-颁发证书。2、注册资料：注册申请书、
3、报关注册登记证书、执业资格证书、劳动用工合同、身份证复印件、社会保险证明复印件。首次申请报关员注册的，应提供实习证明材料。有效期满后，连续2年没有注册，应提供海关考核合格材料。台港澳人员需提供“台港澳人员就业证”。3、10日内颁发报关员证，不符合条件的，应书面作出决定4、注册有效期2年（三）注册的变更、延续1、注册变更变更是指：报关员姓名、身份证号码、报关单名称、海关编码。如报关员更换报关单位，不属变更范围。20日内，以注册地海关办理变更，10日内发新证。2、注册延续2年注册届满30日前提出延续申请（申请材料类注册申请材料P33），条件符合的，延续2年，海关应在届满前作出决定，否则应视为准予延
4、续。当场作出决定并换证的，不再制作2书（受理书、准予延续报关注册决定书）。如被海关暂停执业期间届满的，有届满前30内申请暂缓办理报关注册延续，在暂停期满后30日内提出延期。（四）注册的注销报关员不再执业的、辞职、解除合同关系、主体不存在（报关单位注销注册登记），报关员应申请注销，否则由报关单位办理注销手续。（申请书、报关员证或报刊作废声明、报关员资格证。）（五）其他规定1、更换单位，注销原证，重新办理2、遗失报关员证，应及时说明情况，并登报作废。海关在收到说明情况及作废证明后20日补发。3、执业管理办法没有规定的情况，应依许可法等程序进行。四、报关员执业（一）执业范围当在一个报关单位执业。按报
5、关单位的要求和委托人的委托依法办理下列业务：1、如实申报，填单2、申请办理税收相关事宜3、办理加工贸易合同备案、结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销等事宜4、办理货物减免费事宜5、协助海关查验、结关6、其他（二）报关员的权利和义务1、权利：报关权向海关查询报关情况拒绝海关工作人员不合法要求对海关决定有陈述、申辩、申诉权行政处罚的复议权或起诉权合法权益因海关违法行为受损，要求赔偿参加执业培训2、义务：熟悉货物情况填制报关单、准备单证并报关配合查验配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查参加岗位业务考核（同权利）出示报关证保管好报关证和相关证件协助落实海关管理具体措施（三）执业禁止不得有下列
6、行为：1、故意制造矛盾和纠纷2、索要额外的酬金，虚假报销；3、同时在2个或2个以上报关单位执业4、私自接受委托（一定要以报关企业的名义接受委托报关）5、转借报关员证6、涂改报关员证7、谋取不正当利益的行为（四）记分考核1、它考核管理的对象是在职报关员。2、性质是一种教育和管理措施，而不是行政处罚。行贿或违反海关鉴管规定、走私行为，不适用于记分考核办法，而应按海关行政处罚实施条例处理。3、管理部门是海关企业管理部门，通关业务现场及相关业务职能部门具体执行记分工作。达到30分后，应参加海关或受托组织举行的岗位考核，合格分数归零，不合格参加下一次考核。4、考核量化标准：每年1月1日至12月31日为一
7、个考核周期，不足一个1年按1个记分周期计。1个记分周期满后，分数归零。但报关员在1个记分周期内变更注册登记报关单位或注销的，分数不归零。（1）为1的情形（电子单、放行前改、盖二章）*电子单（电子单项目填写不规范，被责令退回的，海关做出的）；*放行前改（放行前因报关员原因申报差错，单位申请改单的，须对贸易管制政策的实施、税费征收、海关统计未造成危害，单位做出改单）；*盖二章（1、未按照规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用帐或其他印章，或用章不规范d的；2、未按照规定在纸质签名盖章，或由他人代表签名盖章的）。（2）分值为2的情形（放行前撤、拒绝）*放行前撤（放行前制单不规范，单位申请撤单的，须
8、不对贸易管制政策的实施、税费征收、海关统计造成危害，单位做出的撤单）；*一拒绝（电子审单时，拒绝应要求做出解释、说明情况、补充材料、提供样品等，造成海关退单的）。（3）分值为5的情形（10日，放行后改和撤，100万元以下）*10日（海关发出“现场交单”或“放行交单”通知10日内,无正当理由而不现场交单查验造成海关撤单的）；*放行后改和撤（因制单不规范而申请改单或撤单的（因出口更换仓单除外），（需海关确认不属走私、逃税等违规违法性质）；*100万元以下（放行后海关发现，币值或价格填报与实际不符，差额在100万元以内，/数量有四位数以下差值，海关确认不属伪报，并不影响海关统计的）。（4）分值为10
9、的情形（借证、100万元以上）*借证（出借、借用、涂改证件的）；*100万元以上（放行后海关发现，币值或价格填报与实际不符，差额在100万元以上，/数量有四位数以上差值，但海关确认不属伪报的）。（5）分值为20的情形（行政处罚）违反监管规定被海关行政处罚，但未被暂停执业或取消报关员资格的。（6）分值为30的情形（走私）走私行为被海关行政处罚，但未被暂停执业或取消报关员资格的。5、记分考核管理的救济途径：书面申辩：异议时，接到电子或纸质告知单7日内向海关申辩，海关7日内答复。行政复议行政诉讼五、报关员的法律责任（一）因工作疏忽或未审查，造成漏报或申报不实的，暂停个月内执业，严重者取消资格。（二）
10、暂停恢复后一个再次被暂停的，取消报关资格（三）非法代理他人报关或超范围报关，改正，5万内罚款，暂停6个月内执业；情节严重取消从业资格。（四）行贿，取消从业资格，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新取得从业资格证书。（五）骗取注册登记，撤销注册登记、取消从业资格，30万内罚款（六）下列情形，警告、改正，可处2000元以下的罚款1、有报关员执业禁止行为的（禁止行为见P38）2、报关员注册内容发生变更，未按规定办理变更手续的。（七）对没有报关从业资格非法从事报关，予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款。https:/.cnrencai./ 一、概念取得报关从业资格，并注册。必须受
11、雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。二、资格报关员资格许可-通过考试和颁发报关员资格证书（行政许可的方式发证）。考试由总署组织、实施、考试。考试内容包括：报关专业知识、专业技能、相关知识、法律、法规及规章。三个月前公告考试事宜。（一）报名条件及手续年满18岁，大专学历（06、07年高中/中专），具有中国国籍。港、澳、台都可参考。下列人员不能参考：1、刑罚的2、走私或严重违规，被取销报关员证的3、因行贿，被撤销报关注册登记、取消报关从业资格的4、考试宣布成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满年的（二）报关员资格申请及报关员证
12、书颁发资格报关员资格审查制度。对合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在接受注册申请后审核批复其为报关员，并颁发报关员证6个月内申领报关员证，10日内（可当场）发证。资格证书终身有效。三、注册（一）报关员注册条件：（1）中国国籍（2）通过考试取得资格证书；（3）必须受聘于报关单位（4）首次注册，须在一个报关单位连续实习3个月（5）注册期满（2年）后，2年内没有注册的，须经海关业务岗位考核合格（不是报关员考试）。（二）注册程序1、受理程序：申请（直属海关）-审核（隶属海关）-颁发证书。2、注册资料：注册申请书、报关注册登记证书、执业资格证书、劳动用工合同、身份证复印件、社会保险证明复印件。首次
13、申请报关员注册的，应提供实习证明材料。有效期满后，连续2年没有注册，应提供海关考核合格材料。台港澳人员需提供“台港澳人员就业证”。3、10日内颁发报关员证，不符合条件的，应书面作出决定4、注册有效期2年（三）注册的变更、延续1、注册变更变更是指：报关员姓名、身份证号码、报关单名称、海关编码。如报关员更换报关单位，不属变更范围。20日内，以注册地海关办理变更，10日内发新证。2、注册延续2年注册届满30日前提出延续申请（申请材料类注册申请材料P33），条件符合的，延续2年，海关应在届满前作出决定，否则应视为准予延续。当场作出决定并换证的，不再制作2书（受理书、准予延续报关注册决定书）。如被海关暂
14、停执业期间届满的，有届满前30内申请暂缓办理报关注册延续，在暂停期满后30日内提出延期。（四）注册的注销报关员不再执业的、辞职、解除合同关系、主体不存在（报关单位注销注册登记），报关员应申请注销，否则由报关单位办理注销手续。（申请书、报关员证或报刊作废声明、报关员资格证。）（五）其他规定1、更换单位，注销原证，重新办理2、遗失报关员证，应及时说明情况，并登报作废。海关在收到说明情况及作废证明后20日补发。3、执业管理办法没有规定的情况，应依许可法等程序进行。四、报关员执业（一）执业范围当在一个报关单位执业。按报关单位的要求和委托人的委托依法办理下列业务：1、如实申报，填单2、申请办理税收相关事
15、宜3、办理加工贸易合同备案、结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销等事宜4、办理货物减免费事宜5、协助海关查验、结关6、其他（二）报关员的权利和义务1、权利：报关权向海关查询报关情况拒绝海关工作人员不合法要求对海关决定有陈述、申辩、申诉权行政处罚的复议权或起诉权合法权益因海关违法行为受损，要求赔偿参加执业培训2、义务：熟悉货物情况填制报关单、准备单证并报关配合查验配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查参加岗位业务考核（同权利）出示报关证保管好报关证和相关证件协助落实海关管理具体措施（三）执业禁止不得有下列行为：1、故意制造矛盾和纠纷2、索要额外的酬金，虚假报销；3、同时在2个或2个以上报关单位执业4、私自接受委托（一定要以
