福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 福建省盐业集团有限责任公司拟设立福建省福建省盐业集团有限责任公司拟设立福建省 军民融合后勤（食品）保障有限公司暨建设军民融合后勤（食品）保障有限公司暨建设 福建省军民融合后勤（食品）保障项目福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告可行性研究报告 福建省建筑轻纺设计院福建省建筑轻纺设计院 工程咨询单位甲级资信证书工程咨询单位甲级资信证书 证书编号：证书编号：91350000MA3479UMXC91350000MA3479UMXC- -18ZYJ1818ZYJ18 发证单位：中国工程咨询协会发证单位：中国工程咨询协会 二二 O O 一九年七月一九年七月 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 可研报告编制人员组成可研报告编制人员组成 法定代表人：叶世城（高级工程师） 技术负责人：吴景蓉（高级工程师、注册咨询工程师） 项目负责人：陈国招（高级工程师、注册咨询工程师） 项目审核人：陈家春（高级工程师、一级注册结构工程师） 编制人员： 工 艺：陈国招（高级工程师、注册咨询工程师） 建 筑：陈斌凯（工程师） 结 构：徐妹仔（工程师） 给 排 水：包锦槐（工程师） 电 气：陈平毅（工程师） 暖 通：江祥明（工程师） 技术经济：詹年熬（工程师、注册造价工程师） 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 2 目录目录 第一章第一章 总论总论 . 3 1.1 项目概况 . 3 1.2 可行性研究报告编制单位 6 1.3 编制依据及研究范围 . 7 1.4 选址概况 . 8 1.5 建设单位概况 . 8 1.6 建设原则 . 8 1.7 主要经济技术指标 . 9 1.8 项目风险及风险防控 . 10 1.9 研究结论 . 12 1.10 实施进度建议 . 13 1.11 建议 . 13 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 3 第一章第一章 总论总论 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称 福建省盐业集团有限责任公司拟设立福建省军民融合后勤（食品） 保障有限公司暨建设福建省军民融合后勤（食品）保障项目 1.1.2 承办单位 项目主管单位：福建省轻纺（控股）有限责任公司 承办单位：福建省盐业集团有限责任公司 建设单位：福建省军民融合后勤（食品）保障有限公司 1.1.3 项目拟建地点 1、 租赁福州市仓山区下渡街道临江新天地美墩苑3号综合楼一层 （建 筑面积 643.54 平方米）作为福建省军民融合后勤（食品）保障有限公司 成立的筹备临时办公地址。
2、 租赁位于福州市台江区江滨中大道 403 号的福建省盐业集团有限 责任公司现有建筑面积约 10500 平方米的三栋厂房及办公楼进行装修改 建为福建省军民融合副食品筹供平台（总部基地） 3、租赁位于福州市台江区亚峰曙光路 11 号的福建省盐业公司福州 分公司的建筑面积为 4712.24 平方米的 1-3#仓库和福建省盐业进出口公 司的建筑面积为1540.85平方米的4#仓库进行装修改建成具备物流配送、 食品安全检测、经营管理、采购及质量等功能的福州亚峰副食品仓储集 配基地 4、 租赁位于漳州市龙文区朝阳工业区的漳州食盐配送中心的建筑面 积 1894.15 平方米、 高度约 12 米的 4#单层仓库进行装修改建成具备物流 配送、食品安全检测、经营管理、采购及质量等功能的漳州龙文副食品 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 4 仓储集配基地 1.1.4 项目背景与意义 2015年3月12日习近平在中国十二届全国人大三次会议解放军代表 团全体会议上，第一次明确提出把:“把军民融合发展上升为国家战略“ 在国家、国防和军队管理日趋复杂的今天，只有把军民融合上升为国家 战略，才能更好地凝聚国家力量，形成中央、地方、军队、企业、社会 等各方协同推进军民融合深度发展的格局，加快国家治理现代化进程。
2018 年 3 月 2 日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、 中央军民融合发展委员会主任习近平主持召开十九届中央军民融合发展 委员会第一次全体会议审议通过了《军民融合发展战略纲要》 党的十八大以后，福建省是全国首个出台全面推进军民融合深度发 展法规性文件的省级单位近年来，福建省发布了一系列关于推进福建 军民融合深度发展的政策文件，为打造军民融合深度发展“福建模式”， 提供了强有力的政策保障2015年12月，福建省政府出台的《促进军民 融合产业深度发展的八条措施》指出：加快军民融合产业发展，力争 2016-2020年全省军品产值年均增长30%以上，到2020年，实现军品产值 100亿元以上，带动民品产值700亿元以上军民融合深度发展充满生机 与活力 福建省委省政府高度重视军民融合工作，把军民融合作为协同发展、 转型升级、创新驱动的重要抓手，统筹推进经济建设和国防建设，有力 推动了军民融合加快发展福建省委军民融合办多次召开军队副食品军 民融合区域集中筹措军地座谈会，推动东部战区陆军驻闽部队保障领域 建设，经沟通协商，现已达成共识，拟在福州组建成立“福建省军民融 合后勤（食品）保障有限公司”，成立“福建省军民融合副食品筹供平 台”，专门从事军民融合副食品保障工作。
福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 5 福建省盐业集团有限责任公司是福建省内依法从事食盐专营的国有 大型企业，隶属于福建省轻纺（控股）有限责任公司，公司立足盐业体 制改革，发挥国企的优势与作用，集中优势资源做好军队副食品军民融 合区域集中筹措试点工作，以资产为纽带加强与东部战区陆军驻闽部队 就后勤保障社会化展开广泛合作，促进企业发展和转型升级，同时盘活 不动产资源，提升盐业综合实力，实现做强做大盐业，对落实国家军民 融合发展战略的决策部署具有极其重要的现实意义 1.1.5 项目定位与功能 1、项目定位 按照“全省布局、平战一体”的规划要求，充分发挥省属国有企业 的政治优势、资源优势和规模优势，按照中央军委和陆军、东部战区陆 军关于推行“军队副食品军民融合区域集中筹措试点”的指示精神，扎 实推进军民融合副食品区域化集中筹措漳州试点工作，建立稳定可靠的 筹措平台与渠道、顺畅高效的运行管理机制，为实施优质高效的服务保 障提供基础条件，把军民融合副食品区域化集中筹措漳州试点项目建成 福建省军民融合后勤保障可复制可推广的典范工程；并通过试点带动全 省各地副食品区域化集中筹措模式。
2、项目功能 依托福建政治优势、资源优势、省属国企的行业优势以及福建省盐 业集团有限责任公司的各地网络服务优势，按照保障精准高效、供应持 续稳定、产品价廉物美，满足部队副食品区域化集中筹措供应、全程配 送部队副食品的需要在平时副食品集中筹供的基础上，向战场饮食快 餐化保障延伸拓展，不仅仓储物流，还具备战时保障力量的整合、物资 储备的运营、前送运力统筹和设施设备的配套等，同时，考虑战时入闽 部队较多，供应需求短时急剧增大，应急保障能力建设留有余地，突出 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 6 保障成品储备、生产协议储备，突出与政府国防动员部门的联合，突出 保障方式的研究演练 在保障部队副食品供应需求下，积极拓展经营领域，延伸至政府和 学校食堂等社会化需求 1.1.6 产品方案和建设规模 产品方案和建设规模表产品方案和建设规模表 序 号 产品名称 供应地区 和人数 月供应 量（吨） 年供应 量（吨） 备 注 1 肉、蛋、禽类、水产品、 奶、豆制品类、蔬菜水 果、调料干货等副食品 东部战区陆军驻闽部队按6万人预计 1950 23400 其中：东部战区陆军驻漳州地区部队 按 2 万人预计 650 7800 1.1.7 建设内容 本项目前期拟在福州设一个总部基地，在漳州和福州地区各设一个 副食品仓储集配基地，后期拟在全省各地根据实际情况铺设副食品仓储 集配基地若干个，覆盖福建主要战场后方区域的后勤保障基地建设。
建设内容一览表建设内容一览表 序号 名称 拟建租赁地点 装修改建建筑 面积（平方米） 备注 1 福建省军民融合后勤（食 品）保障有限公司 福州市仓山区下渡街道临江新天地 美墩苑 3 号综合楼一层 643.54 2 福建省军民融合副食品筹 供平台（总部基地） 福州市台江区江滨中大道 403 号 约 10500 3 福州亚峰副食品仓储集配 基地 福州市台江区亚峰曙光路 11 号 1-4#楼 6253.09 4 漳州龙文副食品仓储集配 基地 漳州市龙文区朝阳工业区漳州食盐 配送中心 4#仓库 1894.15 1.2 1.2 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位 福建省建筑轻纺设计院(中国工程咨询协会发证,工程咨询单位甲级 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 7 资信证书:91350000MA3479UMXC-18ZYJ18) 1.3 1.3 编制依据及研究范围编制依据及研究范围 1.3.1 编制依据 1、《军民融合发展战略纲要》； 2、《福建省人民政府办公厅关于加快推动军民融合产业发展十一条 措施的通知》（闽政办〔2019〕30 号）。
1.3.2 前期工作概况 受福建省盐业集团有限责任公司的委托，我院成立了可行性研究项 目组，为福建省盐业集团有限责任公司拟设立福建省军民融合后勤（食 品）保障有限公司暨建设福建省军民融合后勤（食品）保障项目可行性 研究进行项目前期的调研工作，收集项目选址的交通运输、供水、供电、 环保等各方面的基础资料，与福建省盐业集团有限责任公司的工程技术 人员等有关人员就项目背景、市场预测、项目选址、产品方案、建设规 模、建设内容、仓储设施、物流配送、运作模式、投资估算、财务评价、 项目风险防控等方面进行了交流座谈，为编制可研报告做准备 1.3.3 研究范围和主要内容 1、研究范围 对福建省盐业集团有限责任公司拟设立福建省军民融合后勤 （食品） 保障有限公司暨建设福建省军民融合后勤（食品）保障项目进行全面的 可行性研究 2、主要内容 总论、建设背景和必要性、发展机遇分析、建设内容、建设条件及 选址、经营和集配方案、工程技术方案、节能、环境保护、劳动安全与 工业卫生、消防、组织机构和人力资源配置、实施进度和招投标建议、 投资估算和资金筹措、财务评价和社会效益分析、项目风险管理、结论 福建省军民融合后勤（食品）保障项目 可行性研究报告 8 和建议等组成。
1.4 1.4 选址概况选址概况 本项目的选址原则上利用现有资源，采取租赁方式筹建办公地点和 物流配送基地，后期争取向仓山区政府申请项目用地及政策，建立后勤 保障服务园区 本项目拟租赁福州市仓山区下渡街道临江新天地美墩苑 3 号综合楼 一层、福州市台江区江滨中大道 403 号、福州市台江区亚峰曙光路 11 号 和漳州市龙文区朝阳工业区漳州食盐配送中心的已建办公楼、厂房或仓 库进行内部改建和装修，租赁场地内供水、供电、通讯等基础设施经多 年运行，具备完善的基础设施，可满足项目建设需要 1.5 1.5 建设单位概况建设单位概况 福建省军民融合后勤（食品）保障有限公司以有限责任公司的形式 设立，注册资本为 2 亿元人民币，股东以其认缴的出资额为。