新村村道路及环境综合整治工程招标文件

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1、1新新村村村村道道路路及及环环境境综综合合整整治治工工程程招招标标文文件件招 标 单 位：广州市白云城市建设投资有限公司招标代理单位：广州新业建设管理有限公司日 期：2019 年 7 月2目录目录第一章 投标须知 .3一、投标须知前附表.3二、投标须知修改表.8三、投标须知通用条款.18（一）总则.18（二）招标文件.19（三）投标文件的编制.20（四）投标文件的提交.27（五）开标、评标、定标及合同签定.28第二章 开标、评标及定标办法 .31一、开标、评标及定标办法修改表.31二、开标、评标及定标办法通用条款.34（一）总则.34（二）开标评标办法程序和细则.36可选办法七（适合综合评分法

2、四，技术标与经济标同时开启）.36第三章 合同条款 .53第四章 投标文件格式 .54第五章 技术条件（工程建设标准） .63第六章 图纸及勘察资料 .64第七章 工程量清单 .65第八章 最高投标限价 .663第一章第一章 投标须知投标须知一、投标须知前附表一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用声明：本投标须知前附表使用 GZZB2018-3GZZB2018-3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本

3、本投标须知通用条款投标须知通用条款和和开标、评标和定标办法通用条款开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。效。项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市白云城市建设投资有限公司项目建设管理单位：广州市白云区钟落潭镇人民政府招标代理：广州新业建设管理有限公司设计单位：广东建筑艺术设计院有限公司监理单位：/检测机构：/22.2工程名称新村村道路及环境综合整治工程32.2建设地点广州市白云区钟落潭镇新村村42.

4、2建设规模详见本工程公告52.2承包方式总承包（包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。）62.2质量标准符合建筑工程施工质量验收统一标准72.2招标范围详见本工程招标公告。82.2工期要求2019 年 9 月计划开工，施工总期：120 日历天。 93.1资金来源区财政资金104.1投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告。4项目条款号内容说明与要求11资格审查方式详见本工程招标公告。1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价。1315.1投标有效期120 日历天。（从投标截止之日计起）1416.1投标保证金10 万元人民币，缴纳时间

5、在开标之前。（投标保证金缴纳情况以开标时在广州公共资源交易中心网站查询的信息为准。）缴纳方式：从投标人的基本账户通过银行电汇到广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行天润路支行账号： 44001583404059333333户名：广州公共资源交易中心联系电话：020-28866000-4-0具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”155踏勘现场时间：自招标公告发布之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市白云区钟落潭镇新村村168投标答疑疑问提交时间：投标人在递交投标文件截止时间 18 天前提出；

6、形式：投标人的疑问通过 广州公共资源交易中心网站提交。具体要求：按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。提问一律不得署名。1720.1投标截止时间 年 月 日 时（北京时间）。1820.1开标开始时间和地点（技术标和经济标同时开标）1、开标开始时间： 年 月 日 时 分（与投标截止时间为同一时间），地点： 2、递交投标文件备用光盘时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分；递交地点： 。(建议安排在投标文件截止时间前 15 分钟至投标文件截止时间）1926开标评标办法方式一：选取方法办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同

7、时开启）；投标人总得分=（技术得分经济得分80%）80%综合诚信评价排名得分20% 注：综合诚信评价得分权重按广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业综合诚信评价体系的通知（穗建规字201819 号）规定执行，招标人可在0,20%选择。2029.1履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。采用银行保函形式提交。5项目条款号内容说明与要求21最高投标限价本项目最高投标限价为人民币 6772737.87 元。22非竞争费用本项目绿色施工安全防护措施费为 198131.23 元，暂列金额为0.00 元，暂估价为 0.00 元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照

8、招标文件规定的金额进行修正）23保修期按照建设工程质量管理条例规定。24计算评标参考价的等分点值计算评标参考价的等分点值 X 从0,100 的整数中随机抽取。25进入第二阶段评审的家数本款不适用26工程成本警戒价工程成本警戒价为 5418190.3 元（最高投标限价的 80%）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说

9、明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。27第一阶段各分值的权重本款不适用28评标委员会人数评标委员会由招标人依法组建。29企业综合诚信评价分数本项目的企业综合诚信评价分数，以施工企业-市政公用工程施工总承包排名为准。30第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）本款不适用6项目条款号内容说明与要求31经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）本款不适用32第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）本款不适用33

10、13.4、13.5.2合同价款的调整办法按合同条款相关约定调整34建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。35分包 不允许；允许：分包内容要要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求： 对分包人的其他要求：7项目条款号内容说明与要求36电子招标投标解密失败及突发情况的补救1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。 2、提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（P

11、DF 格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第 18 项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。 3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。

12、因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。注：企业注：企业综合诚信评价得分即综合诚信评价得分即企业企业综合诚信评价综合诚信评价 6060 日诚信分，以下同。日诚信分，以下同。8二、投标须知修改表二、投标须知修改表声明：本投标须知使用声明：本投标须知使用 GZZB2018-3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通招标文件范

13、本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：广州市住房和城乡建设局网站（网址：http:/ 8.1-8.28.1-8.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过 交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第 16 项。8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15

14、 日前在 交易平台 “项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在 交易平台发布，视作已发放给所有投标人。现文：现文：8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过广州公共资源交易中心网站广州公共资源交易中心网站提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16 项。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456123456）进入到提问区域提出问题(提问一律不得署名)以及查看所有的问题。8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在

15、广州公共资源交易广州公共资源交易中心网站中心网站 “项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网广州公共资源交易中心网站站发布，视作已发放给所有投标人。条款号：条款号：9.29.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：9.2 招标文件的澄清或修改将在 交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在 交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以 交易平台上网发布时间作为送达时间。现文：现文：9.2 招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站广州公共资源交易中心网站“项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站广州公共资源交易中心网站发布，视作

16、已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心网站发布时间作为送达时间。条款号：条款号：9.49.4 修改类型：修改修改类型：修改9原文：原文：9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。现文：现文：9.4 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站广州公共资源交易中心网站“招标答疑招标答疑”专区专区公开发布公开发布。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。条款号：条款号：1111 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：1111投标文件的组成投标

17、文件的组成11.1 投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容:11.2.1 技术投标文件(按招标文件的要求填写)；11.2.2 资格审查文件：（1）投标人声明； （2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；（3）企业营业执照（取自库内上传件）；（4）企业资质证书（取自库内上传件）；（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招

18、标人明确）（9）拟委派项目负责人的建造师或临时二级建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）； （10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招

19、标人自定）；（13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟10担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）； （15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。11.2.3 项目管理机构

20、配备。（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；（3）其他辅助说明资料。11.2.4 投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。11.2.5 施工组织设计或施工方案。11.2.6 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容：11.3.1 经济投标文件(按招标文件的要求填写)。11.3.2 投标总价

21、。投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。其中包括如下： （1）投标总价封面、扉页；（2）总说明（3）工程项目投标报价汇总表；（4）单项工程投标报价汇总表；（5）单位工程投标报价汇总表；11（6）分部分项工程清单与计价表；（7）单价措施项目清单与计价表；（8）总价措施项目清单与计价

22、表；（9）综合单价分析表；（10）其他项目清单与计价汇总表；（11）暂列金额明细表；（12）材料（工程设备）暂估价明细表；（13）专业工程暂估价明细表；（14）计日工表；（15）总承包服务计价表；（16）规费和税金项目计价表； （17）人工、主要材料和设备一览表11.3.3 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。11.3.4 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。现文：现文：1111投标文件的组成投标文件的组成11.1 投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分

23、二部分投标文件组成。11.2 投标文件技术标部分（含资格审查文件）主要包括下列内容:11.2.1 技术投标文件(按招标文件的要求填写)；11.2.2 资格审查文件：（1）投标人声明； （2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；（3）企业营业执照（取自库内上传件）；（4）企业资质证书（取自库内上传件）；（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）（8）拟委托技术负责人的具有市政类工程师中级或以上职称。（9）拟委派项目负责人的建造师证书或临时二级

24、建造师证书或二级注册建造师电子注册证书相关证明（取自库内上传件）； 12（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全培训考核合格证（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；（12）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业诚信档案中的在册人员。企业诚信档案取自投标截止时间投标人在

25、企业库内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长投标报名时间，诚信档案信息的评审时点也相应延长。（诚信档案办理详见施工企业办事指引http:/ （14）投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的投标人声明第七条内容进行评审）。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则同意被视为自动放弃中标，由招标人没收我司提交的投标保证金，赔偿招标人由此造成的所有损失，同意招标人报上级主管部门把我司列入黑名单，且承担因此而产生的全部法律责任 。注：1、上述第 11.2.2（1）（14）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格

26、的依据。2、上述资格审查文件中第（3）-（12）项的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库内上传件。企业库记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件（资格审查资料）的一部分。评标委员会对该部分资料的审查以递交投标文件截止时在广州市房建和市政企业库内的上传件为依据投标人应及时维护相关信息，确保各项上传件的有效性。11.2.3 项目管理机构配备。（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；（3）其他辅助说明资料。1311.2.4 投标人在

27、广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。11.2.5参与编制技术标投标文件人员名单11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容：11.3.1 经济投标文件(按招标文件的要求填写)。11.3.2 投标总价。投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以

28、及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。其中包括如下： （1）投标总价封面、扉页；（2）总说明（3）工程项目投标报价汇总表；（4）单项工程投标报价汇总表；（5）单位工程投标报价汇总表；（6）分部分项工程清单与计价表；（7）单价措施项目清单与计价表；（8）总价措施项目清单与计价表；（9）综合单价分析表；（10）其他项目清单与计价汇总表；（11）暂列金额明细表；（12）材料（工程设备）暂估价明细表；（13）专业工程暂估价明细表；（14）计日工表；（15）总承包服务计价表；（16）规费和税金项目计价表； （17）人工、主要材料和设备一览表11.3.3 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员

29、名单。11.3.4 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工14组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。条款号：条款号：12.2-12.312.2-12.3 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：12.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见： 。12.3 投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见： 。现文：现

30、文：12.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。12.3 投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。条款号：条款号：13.113.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：13.1 本工程的投标报价采

31、用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。投标报价（含单价及总价）精确到“分”。现文：现文：13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。投标报价（含单价及总价）精确到“分”。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。以大写金额为准。条款号：条款号：13.4-13.5.213.4-13.5.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发

32、生异常变动情况时合同价款的调整办法。因应计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差或因工程变更等原因导致的工程量偏差，引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的措施项目费，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，15视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应

33、子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料税前综合价格计算，广州地区建设工程常用材料税前综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。现文：现文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和

34、措施项目费也不发生改变（措施费合同另有约定的，按合同约定）。13.5 变更结算方式按招标文件及施工合同相关规定执行。条款号：条款号：16.2-16.316.2-16.3 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：16.2 招标人可委托 交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。通过 交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询 交易平台。 16.3 交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以 交易平台数据库记录的信息为准。现文：现文：16.2 招标人可委托广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。通过广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台递交投标保证金的

35、相关事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台。 16.3 广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共广州公共资源交易中心资源交易中心交易平台数据库记录的信息为准。条款号：条款号：16.7.116.7.1 修改类型：删除修改类型：删除原文：原文： 16.7.1 因投标人原因造成投标文件未解密的；条款号：条款号：17.117.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文： 17.1 投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指

36、南进行操作。详见： 。16现文：现文：17.1 投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。作指引。 条款号：条款号：18.1-18.218.1-18.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：18.1 递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见： 。18.2 未按要求加密的投标文件， 交易平台将予以拒收。现文：现文：18.

37、1 递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。的最新版操作指引。18.2 未按要求加密的投标文件，广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。条款号：条款号：19.1-19.619.1-19.6 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：19.1 投标人通过 交易平台递交电子投标文件。19.2 投标人完成电子投标文件上传后， 交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。19.3 逾期送达的电子投标文件，

38、交易平台将予以拒收。19.4 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标投标监督机构投诉。19.5 如技术标和经济标先后分别开启， 交易平台将按招标文件规定的时间分别开启技术标和经济标。19.6 在规定的时间内，项目负责人须到自助签到。按照交易平台有关项目负责人自助签到流程进行操作。项目负责人凡未凭身份证按时到达指定地点签到的，该投标文件将不能参与资格审查和评标（选择性条款）现文：现文：19.1 投标人通过广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。19.2 投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台即时向投标人发出递

39、交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。19.3 逾期送达的电子投标文件，广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。19.4 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标投标监督机构投诉。1719.5 如技术标和经济标先后分别开启，广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台将按招标文件规定的时间分别开启技术标和经济标。条款号：条款号：21.121.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：21.1 本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间后送达的电子投标文件， 交易平台将予以拒收。 现文：现文：21.1 本须知前附表第 17 项规定

40、的投标截止时间后送达的电子投标文件，广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。 条款号：条款号：27.127.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：27.1 招标人将在 交易平台、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公示中标候选人，公示期为三天。 现文：现文：27.1 招标人将在广州公共资源交易中心网广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公示中标候选人，公示期为三天。 条款号：条款号：27.427.4 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：27.4 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分文件的所有内容（包括报

41、价清单、人员、业绩、奖项等资料）在 交易平台和广东省招标投标监管网公开。 现文：现文：27.4 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分文件的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）在广州公共资源交易中心网广州公共资源交易中心网和广东省招标投标监管网公开。 条款号：条款号：27.527.5 修改类型：增加修改类型：增加现文：现文：中标人在签订合同前需向招标人另行提供与投标递交的电子标书一致的纸质投标文件（含投标人须知 11.3 列表明细包含的所有工程量清单报价表）4 份及电子文件 1 份（不用生成投标书；包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心

42、提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）（以下无正文）18三、投标须知通用条款三、投标须知通用条款（一）总则（一）总则1 1、定义、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”

43、均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（6）“书面形式”指打字或印刷的文件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。2 2、招标说明、招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包

44、方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明：详见招标图纸。2.4 工程施工特点：详见招标图纸。3 3资金来源资金来源3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项4 4合格投标人的条件合格投标人的条件4.1 详见本项目招标公告5 5踏勘现场踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。1

45、95.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6 6投标费用投标费用6.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件（二）招标文件7.7.招标文

46、件的组成招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准）（另册）第六章 图纸及勘察资料（另册）第七章 招标工程量清单（另册）第八章 最高投标限价7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过

47、修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。208 8招标答疑招标答疑8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过 交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第 16 项。8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在 交易平台 “项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在 交易平台发布，视作已发放给所有投标人。8.3 答疑会会议纪要为招标文件的一部分。8.4 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面形式的文件为准。9.9.

48、招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的澄清或修改将在 交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在 交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以 交易平台发布时间作为送达时间。9.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标

49、文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制（三）投标文件的编制1010投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1111投标文件的组成投标文件的组成11.1 投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。2111.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容:11.2.1 技术投标文件(按招标文件的要求填写)；11.2.2 资格审查文件

50、：（1）投标人声明； （2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；（3）企业营业执照（取自库内上传件）；（4）企业资质证书（取自库内上传件）；（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）（9）拟委派项目负责人的建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）； （10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B 类）（取自库内上传

51、件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）；（13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应

52、为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）； （15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。11.2.3 项目管理机构配备。22（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；（3）其他辅助说

53、明资料。11.2.4 投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。11.2.5 施工组织设计或施工方案。11.2.6 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容：11.3.1 经济投标文件(按招标文件的要求填写)。11.3.2 投标总价。投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设

54、计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。其中包括如下： （1）投标总价封面、扉页；（2）总说明（3）工程项目投标报价汇总表；（4）单项工程投标报价汇总表；（5）单位工程投标报价汇总表；（6）分部分项工程清单与计价表；（7）单价措施项目清单与计价表；（8）总价措施项目清单与计价表；（9）综合单价分析表；（10）其他项目清单与计价汇总表；（11）暂列金额明细表；（12）材料（工程设备）暂估价明细表；（13）专业工程暂估价明细表；（14）计日工表；23（15）总承包服务计价表；（16）规费和税金项目计价表；

55、 （17）人工、主要材料和设备一览表11.3.3 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。11.3.4 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。1212投标文件格式投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章

56、的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见： 。12.3 投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见： 。 如不按上述要求编制引起系统无法检索、读取相关信息的，其后果由投标人承担。1313投标报价及造价承包和变更结算方式投标报价及造价承包和变更结算方式13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。投标报价（含单价及总价）精确到“分”。13.2 招标人按照招标图纸制定招标工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，

57、任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中，在实施后，此项目不得重新组价予以调整，招标人将不予支付。13.3 投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、绿色施工安全防护措施费

58、等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，24投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。因应计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差或因工程变更等原因导致的工程量偏差，引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的措施项目费，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。13.5 工程项目实施

59、期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区

60、建设工程常用材料税前综合价格计算，广州地区建设工程常用材料税前综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于最高投标限价的下浮率（下浮率=(最高投标限价-中标价)/ 最高投标限价）。13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。13.6 暂列金额、暂估价13.6.1 暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需

61、材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。2513.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。13.6.3 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定

62、的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。13.6.4 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。13.6.5 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人

63、另行发包。13.6.6 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.8 属

64、于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者提出不少于 3 个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择,凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。13.9 招标人与中标人应本着实事求是、风险共担的原则，充分考虑施工合同履行期间人工、建筑材料、机械设备价格因素的影响。对于各类钢筋、混凝土等主要材料26以及人工、机械设备等，应结合合同工期、各价格因素对工程总造价的影响等，合理约定调价机制。调价机制应由招标人在招标文件

65、及合同中明确，内容包括调价范围（含材料、机械的具体名称、工种等）、价格变动时限、幅度以及相应的合同价款调整方法。1414投标货币投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。1515投标有效期投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第 13 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不影响退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投

66、标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。1616投标保证金投标保证金16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式提交的，必须由投标人的银行基本账户转出。16.2 招标人可委托 交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。通过 交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询 交易平台。 16.3 交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以 交易平台数据库记录的信息为准。16.4 开标时投标人没有按要求提供投标保证金的，其投标文件将被否决。16.5 中标候选人以外的投标人的投标保证金将

67、尽快退还，最迟不超过中标通知书发出之日起五日内。16.6 中标人和其他中标候选人的投标保证金，在书面合同订立之日起五日内予以退还。16.7 如有下列情况之一的，招标人不予退还投标保证金：16.7.1 因投标人原因造成投标文件未解密的；16.7.2 投标人在投标有效期内撤回投标文件；16.7.3 中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；2716.7.4 中标人未能在规定期限内签署合同协议。1717投标文件的签署投标文件的签署17.1 投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作

68、。详见： 。（四）投标文件的提交（四）投标文件的提交1818投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记18.1 递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见： 。18.2 未按要求加密的投标文件， 交易平台将予以拒收。1919投标文件的递交和接收投标文件的递交和接收19.1 投标人通过 交易平台递交电子投标文件。19.2 投标人完成电子投标文件上传后， 交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。19.3 逾期送达的电子投标文件， 交易平台将予以拒收。19.4 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的

69、投标文件，投标人可向招标投标监督机构投诉。19.5 如技术标和经济标先后分别开启， 交易平台将按招标文件规定的时间分别开启技术标和经济标。19.6 在规定的时间内，项目负责人须到自助签到。按照交易平台有关项目负责人自助签到流程进行操作。项目负责人凡未凭身份证按时到达指定地点签到的，该投标文件将不能参与资格审查和评标（选择性条款）。2020投标文件提交的截止时间投标文件提交的截止时间20.1 投标人应在投标须知前附表第 17 项所述的时间前提交投标文件。20.2 招标人可按本须知第 9 条规定以招标文件修改的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约

70、的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 家的，招标人将重新组织招标（当 N 个标段同时招标且不允许兼中时，若有效投标人不足 N+2 家，则重新组织28招标）。2121迟交的投标文件迟交的投标文件21.1 本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间后送达的电子投标文件， 交易平台将予以拒收。2222投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回22.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。22.2 投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在交易平台发出修改或撤回通知，并按要求加盖电子印章。电子

71、招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。22.3 修改后再次递交的，按 19 点的规定执行。22.4 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。（五）开标、评标、定标及合同签定（五）开标、评标、定标及合同签定2323、开标。、开标。详见第二章开标、评标及定标办法2424评标过程的保密评标过程的保密24.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，

72、都将会导致其投标被拒绝。2525投标文件的澄清，计算错误的修正投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第二章开标、评标及定标办法2626投标文件的评审、比较和否决投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。2727中标通知书中标通知书27.1 招标人将在 交易平台、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公示中标候选人，公示期为三天。27.2 招标人应当自确定中标人后，向招标投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。2927.3 中标人必须在收到中标通知书后 24 小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。27.4 在产生中

73、标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分文件的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）在 交易平台和广东省招标投标监管网公开。2828合同协议书的签订合同协议书的签订28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2 中标通知书发出之日起 30 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标保证金不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可

74、以向人民法院起诉。28.3 非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。28.4 招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。2929履约担保履约担保29.1 在收到中标通知书后的 1515 日日内，中标人应按本须知前附表第 20 项的规定向招标人提交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。29.2 中标通知书发出之日起 15 日后，中标人未按上款的规定提交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投

75、标保证金不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。3030合同生效合同生效30.1 在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。3131其它费用其它费用3232腐败与欺诈行为腐败与欺诈行为在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。30321 对本条款的规定，特定义如下词汇：1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招

76、标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。322 如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。32.3 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。该投标人将被招标人列入黑名单并限制其参与招标人后续项目的投标。33.33. 投标人信誉的要求投标人信誉的要求存在下列情形之一的，招标人可以限制其投标（需在招标文件中明确评定方法）（1）被住房城乡建设行政主管部门在全国建筑市场监管一体化工

77、作平台列入建筑市场主体“黑名单”；（2）被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列入联合惩戒失信黑名单。31第二章第二章 开标、评标及定标办法开标、评标及定标办法一、开标、评标及定标办法修改表一、开标、评标及定标办法修改表声明：本开标、评标及定标办法使用声明：本开标、评标及定标办法使用 GZZB2018-3GZZB2018-3 招标文件范本的开标、评标及定招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录开标、

78、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广再有效。本招标文件中不再转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：州市住房和城乡建设局网站（网址：http:/ GZZB2018-3GZZB2018-3 范范本查阅。本查阅。条款号：条款号：36.5.136.5.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文： 36.5.1 在投标截止时间后半小时内，投标人通过 交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密（如有项目负责人签到环节，应在项目负责人签到完成后，招标人再进行解密）。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况

79、、投标报价、工期及其他内容；现文：现文：36.5.1 在投标截止时间后半小时内，投标人通过广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密（如有项目负责人签到环节，应在项目负责人签到完成后，招标人再进行解密）。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容； 条款号：条款号：41.2.141.2.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：41.2.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至 交易平台。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。现文：

80、现文：41.2.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心交易平台。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。条款号：条款号：42.242.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：42.2 评标委员会的组成：方式 。现文：现文：42.2 评标委员会的组成：方式 一一 。 条款号：条款号：45.145.1 修改类型：修改修改类型：修改32原文：原文：45.1 若通过技术标有效性审查的投标人中有投标报价均大于等于最高投标限价*D%（D 的取值范围为94,100,由招标人自主确定）的（具体金额为： 元），则本项目招标失败

81、，由招标人依法重新招标。 现文：现文：45.1 若通过技术标有效性审查的投标人中有投标报价均大于等于最高投标限价*94%（D 的取值范围为94,100,由招标人自主确定）的（具体金额为：6366373.6 元），则本项目招标失败，由招标人依法重新招标。 条款号：条款号：45.245.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：45.2 按方法 计算评标参考价： 现文：现文：45.2 按方法二计算评标参考价： 条款号：方法二：区间抽取法条款号：方法二：区间抽取法 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文： 方法二：区间抽取法方法二：区间抽取法设立入围合格分数线（技术标或技术标加诚信得分，具体数值由

82、招标人在招标文件中确定），达到或超过及格线的投标人的报价方能参与评标参考价的计算。将达到或超过技术标及格分数线的投标报价由低至高进行排列，按以下公式计算评标参考价，计算公式如下：评标参考价=（Q高-Q低）/100*+Q低Q低：为达到或超过技术标及格分数线的投标人最低报价与工程成本警示价两者中的较高值；Q高：为（最高投标限价*D%）（D 的取值范围为94,100,由招标人自定）X:为等分点值，从0,100整数中随机抽取现文：现文： 方法二：区间抽取法方法二：区间抽取法通过技术标有效性审查且技术标得分达到或超过通过技术标有效性审查且技术标得分达到或超过 1212 分分的投标人的报价方能参与评标参考

83、价的计算。将达到或超过技术标及格分数线的投标报价由低至高进行排列，按以下公式计算评标参考价，计算公式如下：评标参考价=（Q高-Q低）/100*+Q低Q低：为达到或超过技术标及格分数线的投标人最低报价与工程成本警示价两者中的较高值；Q高：为（最高投标限价*97%）（D 的取值范围为94,100,由招标人自定）X:为等分点值，从0,100整数中随机抽取条款号：条款号：45.445.4 修改类型：修改修改类型：修改33原文：原文：45.4 计算通过技术标有效性审查的投标人总得分。投标人总得分=（技术得分技术得分权重经济得分经济得分权重）（1-综合诚信评价分数权重）综合诚信评价排名得分综合诚信评价分数

84、权重）。技术、经济得分权重按投标须知前附表的规定执行。总得分四舍五入保留两位小数。现文：现文：45.4 计算通过技术标有效性审查的投标人总得分。投标人总得分=（技术得分经济得分80%）80%综合诚信评价排名得分20%。技术、经济得分权重按投标须知前附表的规定执行。总得分四舍五入保留两位小数。条款号：附表一：条款号：附表一：资格审查表资格审查表 附表二：附表二：技术标有效性审查表技术标有效性审查表 附表三：附表三：经济经济标有效性审查表标有效性审查表 附表四：附表四：技术标详细审查评分表技术标详细审查评分表 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：详见原范本附表一：资格审查表 附表二：技术标有效

85、性审查表 附表三：经济标有效性审查表 附表四：技术标详细审查评分表。现文：现文：详见本招标文件附表一：资格审查表 附表二：技术标有效性审查表 附表三：经济标有效性审查表 附表四：技术标详细审查评分表。条款号：附件七：拟投入管理机构人员一览表条款号：附件七：拟投入管理机构人员一览表 修改类型：删除修改类型：删除原文：拟投入管理机构人员一览表原文：拟投入管理机构人员一览表注：拟投入本项目管理机构人员均须提供身份证及 2018 年 12 月至 2019 年 5 月的社保证明复印件并提供网上查询途径，注册类人员须提供注册证复印件，其他人员须提供相关岗位证书复印件。条款号：附件八：响应招标文件所附施工组

86、织设计要点的承诺书条款号：附件八：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 修改类型：删除修改类型：删除原文：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书原文：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （招标人）：我方承诺，如中标承建 (项目名称)，将按招标文件所附的本工程 施工组织设计要点 进行响应的基础上自行组织施工。并承诺在中标后按招标文件所附的 施工组织设计要点 基础上编制详细的施工组织设计，并报经监理单位和建设单位审批后实施。投标人名称（盖法人公章）： 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 34日期： 年 月 日注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本

87、中有可供选择条款的情形。（以下无正文）（以下无正文）二、开标、评标及定标办法通用条款二、开标、评标及定标办法通用条款（一）总则（一）总则35 开标、评标及定标所依据的规则35.1中华人民共和国招标投标法；35.2中华人民共和国招标投标法实施条例；35.3评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第 12 号令）35.4工程建设项目施工招标投标办法（七部委 2003 年第 30 号令）35.5广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；35.6房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第 89 号）35.7广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定（粤发20044 号）；35.8广州市工程

88、建设项目招标投标管理办法（穗府办规20175 号）。35.9 本项目招标文件。36开标36.1 招标人按投标须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。36.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以解密、公布。36.3 根据投标须知前附表第 19 项，如需抽取某一种评标办法供评标时使用的，应在开标前抽取。首先对招标文件中约定的若干种评标方法进行编号，再随机抽取某一编号，该编号所对应的评标办法供评标时使用。36.4 若递交投标文件的投标人不足 3 家，

89、则重新组织招标。（当 N 个标段同时招标且不允许兼中时，若有效投标人不足 N+2 家，则重新组织招标）36.5 按下列程序进行开标：36.5.1 在投标截止时间后半小时内，投标人通过 交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密（如有项目负责人签35到环节，应在项目负责人签到完成后，招标人再进行解密）。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期及其他内容；36.5.2 备用光盘的读取按投标须知前附表第 36 项的规定执行；36.5.3 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不

90、影响开标程序；36.5.4 开标结束。36.6 投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密且未按要求递交备用光盘的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的，视为撤销其投标文件。36.7 开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。37评标37.1 评标委员会由招标人依法组建。37.2 评标委员会的职责及守则：37.2.1 根据评标细则，对投标文件进行认真评审，完成评审报告；37.2.2 向招标人报告评审意见，推荐合格的中标候选人。37.2.3 所有参加评标

91、人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。37.2.4 全体参与评标人员：37.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密；37.2.4.2 必须公正、不得循私；37.2.4.3 必须科学、不得草率；37.2.4.4 必须客观、不得带有成见；37.2.4.5 必须平等、不得强加于人；37.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。37.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 38投标文件的澄清38.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标

92、委员会或评标委员会专业评审组中两人以上（含两人）以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出36澄清。38.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。38.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。38.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求

93、，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。38.5 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，该投标不改变本项目评标结果排序，其中标无效。招标人按照中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条的规定依次确定中标人或重新招标。39定标39.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。39.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。39.3 排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期

94、限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。39.4 排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。39.5 重新评标的，评标信息（含业绩、奖项等）仍以投标截止时投标人的信息为准。因特殊原因需要延长投标有效期，投标人拒绝延长投标有效期的，仍参与评标，但不被推荐为中标候选人。（二）开标评标办法程序和细则（二）开标评标办法程序和细则可选办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）可选办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）40开标和评标程序40.1

95、 技术标（含资格审查文件）与经济标投标文件同时公开开标；3740.2 由评标委员会对所有已公开开标的投标人进行资格审查；40.3 技术标投标文件有效性审查；40.4 技术标详细审查评分；40.5 经济标详细审查评分； 40.6 评标委员会按照投标人总得分由高至低排序；40.7 经济标投标文件有效性审查；40.8 评标委员会按排序向招标人推荐中标候选人名单，并递交资格审查报告及评标报告。41开标细则41.1 开标由招标人主持；41.2 细则41.2.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至 交易平台。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。 41.2.2

96、开标前，首先由招标人随机抽取确定该工程计算评标参考价的等分点值X。41.2.3 开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。41.2.4 按 36.5.1 的规定完成解密后，公布下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审： 41.2.4.1 开标时，公布：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价；d、投标保证金；e、项目经理（负责人）名称；f、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应公布文字表述的投标报价。41.3 招标人对开标过程进

97、行记录，并存档备查，投标人在技术标开标记录上签字。41.4 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。42. 资格审查及评标细则42.1 资格审查及评标均由招标人依法组建的评标委员会负责。42.2 评标委员会的组成：方式 。方式一：评标委员会为综合评标委员会，负责资格审查及评标工作。方式二：评标委员会由技术评审组和经济评审组组成。其中：资格审查及技术评审38由技术评标组负责，经济评审由经济评审组负责。43投标人资格审查43.1 资格审查文件中全部符合附表一资格审查表中情形的，为资格审查合格；否则为资格审查不合格。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为

98、评标委员会对该情形的认定结论。43.2 汇总资格审查情况，编写资格审查报告。43.3 资格审查不合格的投标文件不参加下一阶段的评标，不参与评标参考价的计算。43.4 资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。43.5 资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。43.6 资格审查合格的投标人少于 3 名的（当 N 个标段同时招标且不允许兼中时，资格审查合格的投标人少于 N+2 名

99、），则本项目招标失败。44技术标评审44.1 技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二技术标有效性审查表中情形的，为有效投标文件。否则其投标文件将被否决。被否决的投标人不参与下一阶段评审，不参与评标参考价的计算。如评标委员会的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。若通过技术标有效性审查的投标人不足 3 名（当 N 个标段同时招标且不允许兼中时，若通过技术标有效性审查投标人不足 N+2 名），则本项目招标失败。44.2 技术标详细审查评分：评标委员会按照附表四技术标详细审查评分表的标准，对通过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查，

100、评出技术分，得分四舍五入精确到小数点后两位。45经济标评审和得分汇总45.1 若通过技术标有效性审查的投标人中有投标报价均大于等于最高投标限价*D%（D 的取值范围为94,100,由招标人自主确定）的（具体金额为： 元），则本项目招标失败，由招标人依法重新招标。 45.2 按方法 计算评标参考价：方法一：加权平均法方法一：加权平均法39技术标或技术标加诚信得分（具体由招标人自定）前 N 名（N5，具体由招标人自定）的经济报价加权平均，计算评标参考价。公式如下：评标参考价=（投标人的投标报价*报价权重）。其中：报价权重的计算方法为：将 N 名投标人按技术分由高至低进行排序，第一名投标人的权重为（

101、），第二名投标人的权重为（），以此类推，最后一名投标人的权重为（）。方法二：区间抽取法方法二：区间抽取法设立入围合格分数线（技术标或技术标加诚信得分，具体数值由招标人在招标文件中确定），达到或超过及格线的投标人的报价方能参与评标参考价的计算。将达到或超过技术标及格分数线的投标报价由低至高进行排列，按以下公式计算评标参考价，计算公式如下：评标参考价=（Q高-Q低）/100*+Q低Q低：为达到或超过技术标及格分数线的投标人最低报价与工程成本警示价两者中的较高值；Q高：为（最高投标限价*D%）（D 的取值范围为94,100,由招标人自定）X:为等分点值，从0,100整数中随机抽取.当标价等于评标参考

102、价时得 100 分，标价每高于评标参考价 1%，扣 1.5 分，每低于评标参考价 1%，扣 1 分，扣至 0 分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。45.4 计算通过技术标有效性审查的投标人总得分。投标人总得分=（技术得分技术得分权重经济得分经济得分权重）（1-综合诚信评价分数权重）综合诚信评价排名得分综合诚信评价分数权重）。技术、经济得分权重按投标须知前附表的规定执行。总得分四舍五入保留两位小数。46.经济标的有效性审查46.1 经济标的有效性审查：按照投标人总得分排序，依次对投标文件进行经济标有效性审查，投标文件中没有任一种列于本办法附表三经济标有效性审查表中情形的，为有效投标文件，否则

103、其投标文件将被否决。如评标委员会成员的评审意见不40一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 46.2 经济标的算术校核。评标委员会对进行经济标有效性审查的投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：46.2.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 46.2.2 经算术复核的投标人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价； 46.2.3 当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除

104、非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价； 46.2.4 当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值； 46.2.5 如果投标人的有关规费、暂列金额、暂估价、绿色施工安全防护措施费等未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正；46.2.6分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、

105、单位、综合单价及合价均不作修改；分部分项项目对比招标文件（招标工程量清单）漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改；分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准；分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理；分部分项项目增项的，不予修改；其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改；46.2.7 按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时

106、载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。46.2.8 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标保证金也将不予退还。47.评标委员会按只有通过有效性审查的投标人的投标文件方可进入下一阶段评审41的评审原则，根据有效性审查结果，取消被否决投标的投标人的排序，其余通过有效性审查的投标人的排序依次上升替补确定，以此类推。直至评审出 3 名投标人通过经济标有效性审查，经济标有效性审查结束。48.评标委员会应在通过投标文件经济标有效性审查的投标人中，按步骤 45.4 确定的投标人第二阶段排序，推

107、荐前 3 名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。49.若通过经济标有效性审查的投标人不足三家，应当依法重新招标。（当 N 个标段同时招标且不允许兼中时，若有效投标人不足 N+2 家，应当依法重新招标）42附表一：资格审查表资格审查表工程名称：投标人名称：序序号号审查项目审查项目须审查的资料须审查的资料审查审查结果结果1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效投标人声明、法定代表人证明书；委托投标的还应提供法人授权委托证明书2投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营营业执照在企业库内广州市房建和市政上传件3投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证

108、；投标人资质符合公告要求资质证书及安全生产许可证在企业库内广州市房建和市政上传件；4投标人拟担任本工程项目负责人符合公告要求市政公用工程专业二级或以上注册建造师（不包括延续注册成功的注册临时一级建造师），或具备市政公用工程专业小型项目负责人资质。5持有项目负责人安全培训考核合格证（B 类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图项目负责人安全培训考核合格证（B证）在广州市房建和市政企业库内上传件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图6投标人拟担任本工程技术负责人符合公告要求拟委托技术负责人的具有市政类

109、工程师中级或以上职称7专职安全员须具有安全生产考核合格证（C 证）或能够提供广东省建筑施工专职安全员的安全生产考核合格证（C 证）在广州市房建和市政企业库43企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图内上传件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图8投标人提供的投标人声明符合公告要求投标人声明9投标人声明中签字的项目负责人和技术负责人与本项目拟派的项目负责人和技术负责人一致网上报名时选择拟投标的项目负责人、资格审查文件中拟委派的技术负责人及投标人声明10关于联合体投标：本项目不允许联合体投标/11资格审查前，投标人须在广州市住房

110、和城乡建设局建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业中的在册人员投标人在广州市房建和市政企业库内企业诚信档案的企业和人员信息12未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的，或未被纳入联合惩戒范围的详见招标公告附件二：被本项目招标人书面拒绝投标的的企业名单13投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的投标人声明第七条内容进行评审）。投标人声明备注：1、每一项目符合的打“”，不符合的打“”； 2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作出评审结论。汇总后，出现一个“”的结论为“不通过”。44

111、附表二技术标有效性审查表技术标有效性审查表工程名称：序号 投标人评审内容1不能满足完成投标项目工期的；2不符合招标文件及有关技术规格、质量要求、检验标准和方法的；3投标文件中没有有效的法定代表人证明书，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书；4投标文件的封面没有加盖投标人的企业公章并经投标人代表签署的；5投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；6投标人之间存在广东省实施第十六条所禁止的情形的；457无参与编制技术标投标文件人员名单的8投标人未按要求提交投标保证金的9投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的(以广州公共资源交易中心评标系统

112、的检索信息为准)注：1.本表使用 GZZB2018-3 招标文件范本，与范本内容不同之处均以下划线标明。技术标评审中，响应性、承诺性内容不应作为评分因素，可在该表中对上述内容进行符合性审查。审查标准须具备可操作性。 2.若出现评标委员会否决投标的，应在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。 3.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。4.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名：46附表三经济标有效性审查表经济标有效性审查表工程名称：序号 投标人评审内容1投标文件的封面没有加盖投标人的企业公章并经投标人代表签署的

113、；2对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没有申明哪个有效；3投标报价高于最高投标限价的；4投标报价低于成本的；（投标人的报价低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人低于成本报价的）5算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在 1%或以上误差的；6投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；477不同投标人的投标报价中分部分项工程量清单综合单价相似度达到 80%及以上的(以广州公共资源交易中心交易平台评标系统的检索信息为准)8投标人之间存在广东省实施第十六条所禁止的情形的；9无参与编制经济标投

114、标文件人员名单的；10无对投标文件编制的承诺注：1.本表使用 GZZB2018-3 招标文件范本，与范本内容不同之处均以下划线标明。2.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名： 日期： 48附表四技术标详细审查评分表技术标详细审查评分表评分项目评分项目评分内容评分内容分值分值评审标准评审标准业绩3投标人自 2016 年 1 月 1 日至今承建完成过工程造价 450 万元以上（含）的市政公用总承包的施工业绩，完成 9 项或以上得 3 分；完成 5-8 项得 2 分；完成

115、1-4 项得 1 分。本项最高得 3 分注：不符合上述条件的不得分。工程奖项2自 2016 年 1 月 1 日至投标截止时间止（以证书颁发时间为准），投标人承接的的市政公用工程获得国家级质量奖项的每个得 1.0 分；获得省级质量奖项的每个得 0.5 分；获得市级质量奖项的每个得 0.25 分。本小项最多得 2 分。注：获奖单位为投标单位，子分公司均不计算在内，国家级或省级或市级工程质量奖项累计合计不超过2 项。同一项目获奖将按项目最高获奖只计算一次得分。 一、企业资信（6 分）第三方评价1投标人 2016 年至今为止，累计年 3 年获得“守合同重信用”称号，得 1 分。投标人 2016 年至今

116、为止，累计年 2 年获得“守合同重信用”称号，得 0.6 分。投标人 2016 年至今为止，累计年 1 年获得“守合同重信用”称号，得 0.3 分。不符合上述条件的不得分。备注：本项最高得 1 分。 项目负责人3（1）项目负责人获得市政公用工程专业注册二级（或以上）建造师资格 2 年（含本数）或以上的（以执业资格证颁发时间起至投标截止日止），得 3 分；（2）项目负责人获得有效期内市政公用工程专业注册二级（或以上）建造师资格 1 年的（以执业资格证颁发时间起至投标截止日止），得 1 分；不满足上述情况的，不得分。备注：提供注册证书及执业资格证原件彩色扫描件。技术负责人2技术负责人具有市政类高级

117、工程师或以上职称的得 2 分，具有市政类中级工程师或以上职称的得 1 分；其他不得分。备注：提供职称证原件彩色扫描件。二、项目管理机构能力（14 分）质量负责人2（1）质量负责人具有质量员岗位证，且具有市政类高级工程师职称的，得 2 分；（2）质量负责人具有质量员岗位证，且具有市政类工程师职称的，得 1 分；不满足上述情况的，不得分。备注：提供岗位证原件彩色扫描件及职称证原件彩色扫描件。49安全负责人2（1）安全负责人持有有效期内的安全生产考核合格证书（C 证或 B 证）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页，且具有市政类高级工程师职称的，得

118、2 分；（2）安全负责人持有有效期内的安全生产考核合格证书（C 证或 B 证）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页，且具有市政类工程师职称的，得1 分；不满足上述情况的，不得分。备注：提供安全生产考核合格证书（C 证或 B 证）复印件或信息打印页；职称证书原件彩色扫描件。造价负责人2（1）造价负责人持有有效期内的注册造价工程师证书，且具有高级工程师职称的，得 2 分；（2）造价负责人持有有效期内的注册造价工程师证书，且具有工程师职称的，得 1 分；不满足上述情况的，不得分。备注：提供相关网页查询截图及注册证书复印件；职称证原件彩色扫描件。其它

119、人员3除项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人外，拟投入本项目的人员配置完善合理，其中：（1）市政类专业高级工程师 2 人、测量工程师 1 人、施工员 2 人、质检员 2 人、材料员 2 人、资料员 1人，人员达到以上标准的，得 3 分；（2）市政类专业高级工程师 1 人、测量工程师 1 人、施工员 2 人、质检员 2 人、材料员 2 人、资料员 1人，人员达到以上标准的，得 2 分；（3）市政工程类专业工程师 1 人、测量工程师 1 人、施工员 1 人、质检员 1 人、材料员 1 人、资料员 1人，人员达到以上标准的，得 1 分；不满足上述情况的，不得分。投入人员满足最高

120、标准配置的，按最高档次得分。备注：提供相关证书原件彩色扫描件。合计20注：1、企业业绩： (1)业绩取自广州市房建和市政企业库（投标人须提供类似工程业绩网页信息打印页并加盖投标单位公章，不提供打印页或无加盖投标单位公章的业绩不予评审）。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在库内业绩上传件为依据。用于施工总承包项目：金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准，完成时间以竣工验收报告为准。提交资料不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不计算得分。502、工程奖项：取自广州市房建和市政企业库内信息打印页或其他网站公示信

121、息打印页，并提供查询路径及获奖证书复印件；如为联合体投标参建不予记分；同一项目同时获多个奖项的，只计算一次得分。3、工程研发能力：提供获奖证书复印件并加盖公章；不提供不得分。获奖单位须为投标人。时间以获奖证书的发证时间为准。不重复计分。4、第三方评价：（1）市级或省级“守合同重信用企业”称号以工商（市场）监管部门颁发的或由工商（市场）监管部门主管的行业协会颁发的为准，投标人须提交市级或省级“守合同重信用企业”称号证书复印件；同时还应提供市级或省级工商行政管理局或其门户网站查询路径及查询网页打印件。无提交上述资料不计分。（2）国家级“守合同重信用企业”称号，投标人须提交国家级“守合同重信用”企业

122、称号证书复印件；同时还应提供国家工商行政管理总局网站查询路径及查询网页打印件。无提交上述资料不计分。连续年限相同的投标单位，按同一排名计分：假设连续年限相同的投标单位为 N 个，按同一排名名次为 M，连续年限与之紧挨的下一个单位的排名名次为（M+N）。5、人员仅指投标人自身人员，不含子母公司人员，如投标申请人为集团公司，则不含集团下属分公司，专指集团本部人员，同样下属公司也不得使用集团公司的人员。所有人员应提供近 2019 年 1 月-6 月由社保行政主管部门出具的社保证明资料复印件。证明资料不提供或提供不齐全不得分，所有证明资料的打印页或复印件需加盖投标人公章。6、投标人提供的网页信息打印页

123、内容必须清晰可辨，如因网页信息打印页内容模糊导致评标时无法判断的，后果由投标人自负。7、投标人得分为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。评委签名： 日期： 年 月 日51附表五（适用于区间抽取法）经济标评分表经济标评分表工程名称：投标人名称投标报价 PT（元）计算评标参考价的等分点值 X评标参考价 PC（元）偏差（PT-PC）/PC）（%）减分（A）得分(I=100-A)得分排名次序评委签名：52附表六算术复核表算术复核表工程名称： 投标人: 单位：元编号算术校核项目修正前投标报价 A修正后投标报价 B修正率r=|A-

124、B|/A*100%经评审的最终投标报价当 BA 时，修正后报价与原报价的差额；当 BA 时,R=01单位工程 12单位工程 2n单位工程 n投标总报价A=A1+A2+An；B=B1+B2+Bn修正原则：按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。53评委签名：日期：算术复核表算术复核表工程名称：编号编号投标人名称投标人名称原投标报价（原投标报价（A A）算数复核后投标报价（算数复核后投标报价（B B）误差率（误差率（r=|A-B|/A*100%r=|A-B|/A*100%）评委签名：5

125、4第三章第三章 合同条款合同条款注：广州市建设工程施工合同（SF20190204）另册。55第四章第四章 投标文件格式投标文件格式附件一：广州建设工程施工招标投标书广州建设工程施工招标投标书广州建设工程施工招标投标书工工 程程 名名 称称投标总报价（元）投标总报价（元）其中：人工费（元）其中：人工费（元）其中：绿色施工安全防护措施费（元）其中：绿色施工安全防护措施费（元）投投 标标 总总 工工 期期工程质量标准工程质量标准保保 修修 期期 限限56附件二：投标文件编制人员名单投标文件编制人员名单投标文件编制人员名单一、参与编制技术标投标文件人员名单投标人名称姓名职务所承担工作身份证号码本人签名

126、栏二、参与编制经济标投标文件人员名单投标人名称姓名职务所承担工作身份证号码本人签名栏注：参与编制投标文件所有人员名单应包括如编制技术投标方案、编制各种专业工程量清单投标报价、负责清样校对、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。57附件三：对投标文件编制的承诺对投标文件编制的承诺对投标文件编制的承诺本公司授权 （身份证号： ）负责对投标文件的编制及内容进行解释、说明，并承诺以下事项：1.被授权人清楚投标文件编制的具体情况，包括技术方案文件、工程量清单、以及投标文件的加密打包的理解；2.在本项目开标至评标结束前，努力确保被授权人在项目评标所在地附近；3.从评标委员会要求澄清起二小时内，被授权人应

127、如实地书面澄清。如由于未遵守上述承诺内容之一导致无法进行澄清的，我公司认可和接受评标委员会作出的评审结论。 附件：投标文件编制情况 投标人名称（盖法人公章）： 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 投标文件编制情况投标文件编制情况1.投标文件报价编制方式: 自行编制的，编制的负责人： （盖造价工程师执业专用章或全国建设工程造价员章，执业单位应与投标人一致） 。委托编制的，受委托单位 ，编制的负责人： （盖造价工程师执业专用章或全国建设工程造价员章，执业单位应与受委托单位一致） 。2.投标文件加密打包的电脑情况投标文件加密打包的电脑 自有 外包 其他 电脑类型电脑所属单位电脑

128、所在地址 （如市区(县) 街（路）号大厦房）58附件四：投标函投投 标标 函函致： （招标人名称） 1.根据招标人 （工程项目名称） 招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件、相关招标资料及其他有关文件后，我方愿按我方投标总价并遵照上述文件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。2.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。3.如果我方中标，我方保证按照合同文件中规定的开工日期开始施工，并按规定的预计竣工日期完成和交付全部工程。4.如果我方中标，我方承诺在充分考虑场地环境变化及政策性调整等风险因素的前提下，按照招标

129、文件所附的施工组织设计要点编制施工组织设计，直至招标人满意为止并加以实施，由此产生的费用已包含在投标报价中。5.如果我方中标，我方承诺按 建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第 279 号）、建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院令第 393 号）的规定对承包工程的全部建设工程质量和施工现场的安全生产负责。6.如果我方中标，我方将按照招标文件的规定，按时提交履约担保，以保障本项目优质、优价、按期、顺利完成。7.我方同意所提交的投标文件在招标文件投标须知中第 15 条规定的投标有效期内有效，在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。8.在合同协议书正式签

130、署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。9.随同本投标文件，我方已提交人民币 万元的投标担保。如果我方在投标文件有效期内撤回投标文件；或在接到中标通知书后 30 天内未能或拒绝签订合同协议书；或未能按招标文件要求提交履约担保，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。5910.我方理解，你单位不一定接受最低标价的投标或你单位接到的其它任何投标。同时也理解，你单位不负担我方的任何投标费用。投 标 人：（盖章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：项目负责人签字:技术负责人签字：日 期： 年 月 日60附件五：法定代表人证明书、授权委托书法定代表

131、人证明书、授权委托书（1）法定代表人证明书 （ ）第号授权委托证明书（ ）第号注：按提供的该表格格式填写，或使用从工商管理部门购买的表格填写。 （2）法定代表人授权委托书 （ ）第 号注：该格式供参考，原件装订于正本中。 后附法人身份证复印件和授权代理人身份证复印件后附法人身份证复印件和授权代理人身份证复印件现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。有效期限： 附：法定代表人（负责人）性别： 年龄：身份证号码： 注册号码：企业类型： 经营范围： 单位：（盖章） 年月日兹授权 为我方委托代理人，其权限是： 有效期限： 附：代理人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范

132、围： 法定代表人（负责人）： （签名或盖章）授权单位：（盖章） 年 月 日61附件六：类似业绩2016 年 1 月 1 日至今已竣工验收的类似工程业绩表项目12工程名称项目地点企业库业绩编号合同造价总价(人民币：万元)结算造价竣工日期合同工期(月)实际公司所占比例项目经理姓名项目业主名称项目监理名称竣工质量评定等级工程获奖情况项目业主联系地址项目业主联系人姓名项目业主联系电话项目业主传真电话项目业主邮政编码注：根据评分表内容评审。投标人：（盖章）法定代表人或授权代理人(签字或盖章)：日 期： 年 月 日 62附件七：拟投入管理机构人员一览表拟投入管理机构人员一览表拟投入管理机构人员一览表姓名在

133、本工程中拟担任职务职称学历年龄工作年限63附件八：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （招标人）：我方承诺，如中标承建 (项目名称)，将按招标文件所附的本工程 施工组织设计要点 进行响应的基础上自行组织施工。并承诺在中标后按招标文件所附的 施工组织设计要点 基础上编制详细的施工组织设计，并报经监理单位和建设单位审批后实施。投标人名称（盖法人公章）： 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日64第五章第五章 技术条件（工程建设标准）技术条件（工程建设标准）注：具体按施工图纸，材料、设备、施工须达到国家、省、市、区及行业的工程建设标准及规范要求。65第六章第六章 图纸及勘察资料图纸及勘察资料注：本章由招标人自行制定，另册。66第七章第七章 工程量清单工程量清单注：本章由招标人自行制定。67第八章第八章 最高投标限价最高投标限价注：见招标控制价公布函