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1、每日安全课堂生效日期2018 年 6 月 20 日标题安全生产事故预案编号YA-01-2018 特种设备事故应急预案一，总则1二，编制依据1三，特种设备事故类型2四，特种设备事故原因4五，及时的原则6六，应急救援组织机构与职责8七，事故预防与预警10八，应急准备14九，特种设备事故现场应急处置措施16十，应急结束、恢复及善后处理措施25附表一、公司应急救援指挥机构人员通讯录27 特种设备事故应急预案 一，总则为采取有效措施预防控制公司及各单位起重机械、叉车和气瓶等特种设备事故的发生，确保在发生特种设备事故时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据公司安全事故应急救援预案管理制度及生产安全事故综
2、合应急预案等要求，制定本专项应急救援预.二，编制依据中华人民共和国安全生产法 （主席令13号 2014年修正）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T 29639-2013) 特种设备安全法 （主席令第4号）气瓶安全监察规定 （国家质量监督检验检疫总局第 46 号令）危险源辨识评价与重大危险源监控管理制度风险评估与控制管理制度安全事故应急救援预案管理制度生产安全事故综合应急预案 三，特种设备事故类型本公司特种设备事故包括起重机械伤害事故、叉车事故和气瓶泄漏或爆炸事故。（一
3、）， 起重伤害事故 1，指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害。包括起重机械在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷等事故。 2， 在起重机械的使用过程中，可能发生的事故类型主要有常见的起重机械事故有：挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击、出轨等，包括：1) 塔式起重机事故或由于倾覆、折臂等原因造成的人身伤亡事故。2) 施工升降机事故或由于倾覆、坠笼等原因造成的人身伤
4、亡事故。3) 物料提升机事故或由于倾覆等原因造成的人身伤亡事故。4) 电动吊篮由于事故或坠落等原因造成的人身伤亡事故。5) 起重机司乘维修人员的高处坠落事故。6) 起重机械作业中挂碰电网造成的触电事故。7) 起重机倾覆、吊钩吊物（含吊装的设备）脱落或失控坠落、起重臂和杆件断裂坠落、施工电梯等造成的起重伤害事故。（二），叉车伤害事故 1，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。 2，叉车因其司机视线盲区多，叉起重物时严重影响司机视线。且其传动机构、工业广场作业环境复杂，对司机的技术水平要求高，突发性事故较多。1) 司机视线盲区或刹车失灵导致叉车碾压人员事故。2)
5、 传动机构失效或所载重物重心不稳导致重物滑落事故等。（三），（氧气、乙炔、燃气、丙烷等）气瓶事故 1， 爆炸：气体从压力容器中泄漏出来很容易与空气形成爆炸混合物。若在短时间内大量泄漏，可以在现场很大范围内形成气体蒸气云，遇明火、静电或处装置不慎打出火星，就会导致爆炸事故的发生。 2， 火灾：由于易燃易爆气体泄漏，遇到点火源，可造成爆炸或燃烧，从而引起火灾。氧气中毒毒：因储存、保管、运输不当，或遭遇其他突发事件，造成贮存容器及其附属装置损坏，导致泄漏。四，特种设备事故原因（一），起重机械事故原因 操作因素主要有： 1) 作业人员未按要求佩戴个人安全防护用品。2) 起重司机或起重指挥未经培训无证上
6、岗或擅自将起重设备交予他人操作，从而引发起重伤害事故。3) 起重机司乘维修人员身体问题、注意力不集中、安全防护不当。4) 起重作业无专人指挥或违章指挥。5) 违反操作规程，如超载起重、人处于危险区工作等造成的人员伤亡和设备损坏，以及因司机不按规定使用限重器、限位器、制动器或不按规定归位、锚定造成的超载、过卷扬、出轨、倾翻等事故。 6) 起重机械在起重过程中，因维修保养不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。7) 多台起重设备在同一轨道上作业，因监护原因可能发生相互碰撞。8) 起重作业过程中，因被吊物体绑扎不牢固造成物体坠落、起吊高度不够可能发生有碰
7、撞、挤压，严重可造成起重设备倾覆。9) 指挥不当、动作不协调造成的碰撞等。 1，设备因素主要有： 1) 吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳、网具等损坏而造成的重物坠落。 2) 起重机械或施工电梯的过载保护等安全装置失灵、平衡轮轴强度不够、无防止脱钩装装置、吊具索具选用不合理、制造安装缺陷等带有故障使用。3) 起重机械的操纵系统失灵或安全装置失效而引起的事故，如制动装置失灵而造成重物的冲击和夹挤。 4) 起重机械的吊钩磨损绳磨损断裂、制动器磨损等，容易发生高空坠落伤害事故。5) 露天作业碰触高压线路、司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等原因造成。2,环境因素主要有： 1) 因雷电、阵
8、风、龙卷风、台风、地震等强自然灾害造成的出轨、倒塌、倾翻等设备事故。 2) 因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压事故。 3) 作业场所地面不平整或地陷，造成起重设备倾翻和人员伤亡。4) 因亮度不够和遮挡视线造成的碰撞事故等。 （二）,叉车事故原因事故原因1 叉车因其司机视线盲区多，叉起重物时严重影响司机视线。2 且其传动机构、车间作业环境复杂，对司机的技术水平要求高，突发性事故较多。（三） ,气瓶事故原因1压力容器自身缺陷引起压力容器和安全附件的损坏及密封泄漏，外部因素如静电或遭雷击等引发压力容器和安全附件损坏及密封泄漏，操作等因素引发压力容器和安全附件损坏及密封泄漏。2使用不当、违章自行装卸以及
9、使用判废的气瓶和其他原因造成泄漏引起。3高压气瓶充气压力过高，与高温物质接触或在阳光下曝晒，气瓶内部压力升高超过气瓶强度时，就会引起爆炸。五，及时的原则包括及时疏散在危险区域内的人员、及时报告（报项目公司、报业主及政府有关主管部门）、及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险救助工作。1 “先撤人、后排险”的原则2 在发生特种设备事故之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。3 “先救人、后排险”的原则4 当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。5 “先防险、后
10、救人”的原则6 在事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳妥”，否则不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。7 “先防险、后排险”的原则8 在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠支护等适合的保护安全措施，以避免排险人员受到伤害。9 “先排险、后清理”的原则10 只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。11 保护现场的原则1) 在事故调查组未决定撤销事故现场原状之前，必须全力保
11、护好现场的原状，以免影响事故的违法行为调查。保护事故现场是所有参建人员的责任，破坏事故现场是违法行为。但为了进行救人和排险工作，可以采取以下做法：2) 在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施之前，应先利用手机或照相机拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。3) 为了阻止事故的进一步扩大，仅采取支护措施仍不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分结构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并
12、在撤出人员、构件、物品的原位上做出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。4) 此外，从事故地点撤出的构件和物品应存在现场的合适部位，并规整地堆放（不要叠放、混放）和做出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状。六，应急救援组织机构与职责1 特种设备事故应急机构的组成 根据本公司的实际情况，组建特种设备事故应急工作领导小组，全面领导和组织各单位的特种设备事故救援工作。下设应急专业小组：人员救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。应急工作领导小组和专业小组成员名单见公司应急救援指挥机构人员通讯录（见附录A.1）。应急领导小组的主要职责1) 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，
13、完善特种设备事故应急预案的制定和各项措施的落实。2) 负责指挥特种设备事故应急救员工作。 3) 充分利用各种渠道向全体参建人员进行特种设备事故安全知识的宣传教育，广泛开展特种设备事故安全技能和特种设备事故现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。4) 认真做好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需的设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。5) 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把特种设备事故造成的损失降到最低点。6) 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进施工现场的安全稳定。 3，应急机构下设组织及职责1) 指挥中心办公室下设下设信
14、息联络组、事故现场抢险救援组、人员救护组、后勤保障组、善后处理组和事故调查组。2) 事故现场抢险救援组：由综合办公室、生产技术部、事故发生单位相关人员组成。3) 人员救护组：由综合办公室、事故发生单位相关人员组成。4) 后勤保障组：综合办公室、事故发生单位相关人员组成。5) 善后处理组：由党支部委员、事故发生单位相关人员组成。6) 事故调查组：由生产技术部、经营管理部，项目部，财务部，综合办公室，事故发生单位相关人员组成。 4,各专业小组职责如下：1) 事故现场抢险救援组职责：负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场。2) 人员救护组职责：负责组织事故单位和医护人员对伤者进行救治。3) 后勤保障
15、组职责：负责公司应救援指挥中心设备设施的日常维护。负责应急状态下，公司应急救援指挥中心的后勤保障、通讯联络和网络技术支持等。4) 善后处理组职责：负责事故遇难者的善后处理。5) 事故调查组职责：查明突发事件原因、经过、人员伤亡以及经济损失情况。提出突发事件处理意见和防范措施建议。编制事故调查报告书。 5,各小组负责人名单如下：事故现场抢险救援组：雷兵（分管领导：宋治国，刘志军）人员救护组：张松臣（分管领导：雷兵）后勤保障组：何涛（分管领导：胡金龙，雷兵，宋治国，刘志军）善后处理组：张松臣（分管领导：胡金龙）事故调查组：雷兵，何涛，张松臣，杨万松（分管领导：胡金龙，宋治国，刘志军）指挥中心办公室及各小组成员联系方式见公司应急救援指挥机构人员通讯录（附录A.1）。七，事故预防与预警1，事故预防管理措施1) 凡作业人员必须接受安全教育，不断提高安全自我防范意识，不准进入与己无关的危险作业区。2) 完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险
