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1、洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段初步设计初步设计审 查 意 见洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段初步设计专家审查组二一年八月二十四日目 录1 项目概况(1)2 项目批核准复的执行情况(3)3 总体评价及主要问题(4)4 路线(6)5 路基、路面、防护、排水(10)6 桥梁涵洞(14)7 隧道(14)8 路线交叉(16)9 沿线设施(19)10 工程地质(21)11 工程概算(25)洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段初步设计专家审查意见河南省发展和改革委员会、河南省交通运输厅联合组织专家组（名单附后）于2010年8月23日至27日在洛阳召开审查会，对河南省交通规划勘察设计院有限责任公司（以下简称设计单位）
2、编制的洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段初设设计进行技术审查。省国土资源厅、省环保厅、省文物局、省安全生产局、洛阳市政府、嵩县政府、栾川县政府及市县有关单位、河南省交通投资集团有限公司、河南省高速公路发展有限公司和河南嵩阳高速公路有限公司等单位的代表参加了会议。专家组踏勘了项目起点、终点及主要控制点，听取了设计单位对初步设计情况的汇报及有关单位对项目建设的意见。专家组经过对设计单位提供的2010年7月版本初步设计文件，并结合设计单位对省交投集团审查意见的回复修改的补充文件进行审查后，提出以下意见。一、项目概况1.1 项目功能及定位洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段（以下简称“嵩县至栾川高速公路”），是
3、河南省2010年计划开工的重点高速公路项目。项目起自“豫西山水画廊”嵩县，接同期规划并正在实施的洛阳至嵩县高速公路，止于栾川县庙子乡河南村北侧，接拟建的武西高速尧山至西峡段，路线全长67.283km，计入庙子枢纽立交长度500m，路线全长67.783km。洛阳至栾川高速公路是河南省高速公路网规划中的重要干线，与区域内洛阳绕城高速、连霍高速、郑少洛高速、二广高速、武西高速互联成网，并先后与多条省道、县道相交；本项目的修建将为通道内洛阳市旅游业、花卉景观及工矿能源产业、伏牛山地区的地质科考及旅游业、伊川县的工矿业、嵩县的旅游及工矿业、栾川的旅游及矿业提供一条快速便捷的通道，同时有效补充、完善河南省
4、高速公路网络、拉动豫西南山区区域经济的快速发展，及时适应项目通道内社会、经济、旅游事业发展的需求。1.2 项目起终点，走向及主要控制点路线起点位于嵩县纸房乡，接在建的洛阳至嵩县高速公路段终点；路线向西南前进，跨五道沟和伊河后从胡岭和古山岭中间穿过，经山峡、任岭北至旧县镇北设旧县服务区（与旧县互通合并设置）；在练沟门处设九龙山立交连接省道S322；路线经河西村北，进入五成沟，设狮子坪隧道；在大清沟设重渡沟互通立交实现高速公路与重渡沟旅游区的交通量转换及连接谭卢公路；路线于K125600与洛栾快速通道（S249）相交，设栾川互通式立交实现高速公路与洛栾快速通道的交通量转换；在河南村南侧与规划武西高
5、速相连（尧山至西峡段），设庙子枢纽立交。项目路线全长67.283km。路线中间控制点有：嵩县纸房乡、旧县镇、九龙山、潭头镇、马路湾、大清沟、庙子乡等。1.3 技术标准省发改委项目核准批复，嵩县至栾川高速公路采用双向四车道高速公路标准，设计速度为80km/h，路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m。桥涵设计汽车荷载为：采用公路级；主线下穿分离式立交、机耕天桥采用公路级。设计洪水频率：特大桥为1/300，路基、大中小桥和涵洞为1/100。其它技术标准按部颁公路工程技术标准（JTG B01-2003）要求执行。1.4 建设规模初设推荐方案路线全长67.283km。全线土石方11663.803
6、千m3；共设特大、大中桥21822.12m/77座，隧道9980.5m/21座，涵洞45道；互通式立交5处，分离式立交2座，天桥20座，通道21道；服务区1处，停车区1处。1.5 土地使用推荐方案全线永久占地 5951.073亩（不含庙子立交占地），平均每公里用地5.897公顷，满足公路建设用地指标要求（山岭区4车道高速公路建设用地高指标为9.687公顷，中指标为8.8776公顷，低指标为5.951公顷）但土地预审本项目永久占地267.31公顷（4009.65亩），初步设计永久占地超土地预审太多达1941亩，应重新办理有关手续。二、初步设计对项目核准批复意见执行情况2.1 本项目初步设计技术标
7、准和建设规模完全执行项目核准批复意见。2.2 项目起、终点、走向及主要控制点与项目核准批复一致。2.3 路线设计方案对工可报告路线方案进行了优化。2.4 执行了核准批复的沥青混凝土路面结构。2.5 推荐方案概算总金额为.2414万元，平均每公路公里9222.6552万元。项目核准批复估算总金额为59.08亿元，初步设计概算超5.7%。原因分析：2.5.1 路基工程工可估算57938万元，初步设计概算61387万元，增加3449万元。主要原因是初步设计采用框架梁挂网防护，混凝土单价高；边沟设计更详细、并增加了挡土墙设计，单价高。2.5.2 路面工程工可估算22659万元，初步设计概算27298万
8、元，增加4639万元。主要原因是工可桥面沥青混凝土铺装已计入桥梁，初步设计路面工程含沥青混凝土桥面铺装。2.5.3 桥涵工程工可估算万元，初步设计概算万元，增加10527万元。主要原因是工可桥梁、涵洞指标偏低。2.5.4 隧道工程工可估算79144万元，初步设计概算85251万元，增加6107万元。主要原因是隧道长度增加1015m。2.5.5 交叉工程及沿线设施工可估算36488万元，初步设计概算70377万元，增加33889万元。主要原因是由于本项目地形复杂，互通式立交工程量大，桥梁增加较多。分离式立交增加690m。通道增加22道。工可估算停车区、服务区费用按公路公里指标计算，初步设计对服务
9、区、停车区进行较为详细的设计，工程量增加较大。三、对初步设计的总体评价及存在的主要问题3.1 对初步设计的总体评价初设阶段设计单位收集了项目的基础资料，路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉等专业的工程方案进行了比选，推荐的方案基本合理，图纸基本齐全，符合交通部有关公路工程基本建设项目文件编制办法的规定。本项目初步设计按照项目工可报告推荐的路线控制点布线，局部进行了优化，路线起终点及主要控制点，技术标准符合省发改委对本项目核准批复。初步设计中本项目开展了有关环评、水保、压矿、地质等专项评价工作，测设过程与地方政府、城镇规划、公路、电力等部门进行了联系，收集了与项目有关的基础资料。3.2 下述问
10、题应进一步落实3.2.1 补充文件第一册缺说明书，应交代补充文件编制的理由，补充的内容及同原设计文件的关系。3.2.2 补充文件主要技术经济指标表与汇报简本和原设计文件的工程数量相差较多，如推荐方案：工程名称补充文件汇报简本原设计文件借土石方总量64.86万m344.76万m364.86万m3弃土石方总量433.08万m3433.08万m3特大桥360m/1座360m/1座900m/2座大桥21642.76m/70座20983.5m/70座21012.6m/69座中桥478.62m/6座478.62m/6座478.62m/6座不知差异的原因，以谁为准。3.2.3 按补充文件的资料，桥梁初设为2
11、2481.38m/77座，项目核准工可为25452.2m/91座，初步设计减少2970.82m/14座，隧道增加1015m/9座，说明中应指出变化的原因。3.2.4 全线借土64.86万m3设4处取土场，弃方433.08万m3设20处弃土场，下阶段应加强取、弃土场设计，并从景区的环境要求、山区取弃土场的环保、行洪安全、土地使用和复耕综合考虑。3.2.5 项目通过路线方案比选初步设计推荐KCK线作为推荐方案，总说明中应给出全线推荐方案的贯通桩号，实际为K61800K110400CK110400CK116668.158=K116785.607K129535.133。同时对分离式路基的桩号也应在说明
12、中列表描述就更直观和清楚（隧道表中列出了L线隧道长度桩号）。3.2.6 路线14次跨越伊河，洛阳市水务局201010号文提出“根据国家相关规定，渋河建筑物的建设在项目可行性研究报批时，须委托有水利设计资质的设计单位做工程项目的防洪影响报告”。初步设计文件说明中也提出“大桥桥位及孔径需进一步征得水利主管部门的书面同意。未见正式批复文件，应按批复要求完善相关设计，保证行洪安全。3.2.7 根据洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段压覆矿产资源报告，本项目工可报告推荐方案压覆沿线矿产资源探矿权17处（刘坪跨一金矿），应加强与地方政府及探矿权、矿产权部门进一步协商，落实国家压覆矿产资源的相关事宜，办理正式许可
13、手续。3.2.8 本项目核准批复时同意全线设服务区1处，停车区处。在建的洛阳至嵩县高速公路K49700K50700间设有陆浑服务区。根据本项目走廊带地形复杂的情况和高速公路沿线服务设施设置的间距要求，在K82950设置嵩县停车区，将服务区设置在旧县与旧县互通合并设置最为经济合理，但两者间距才8km，会造成进过服务区的车辆不会再进停车区或者不进停车区直接到服务区的情况。不能充分发挥停车区的功能和效益最大化，国内也有不少停车区不起作用的实例，同意设计单位建议取消停车区的方案。应将旧县服务区和互通合并绘制平面布置图。3.2.9 本项目推荐线纵面设计纵坡较紧，也有长大坡路段，下阶段应结合路基设计和废方
14、使用，有条件的路段增设紧急避险车道或港湾式紧急停车带，进一步保障行车安全。3.2.10 重视安全设计，对穿越嵩县永联民爆公司炸药库路段要满足相关规范的要求，路线附近有中迈矿业有限公司尾矿库及栾川互通区内两个尾矿库，存在很大安全隐患路段，应进一步研究优化线位，提出避让比较方案；如不能避让应进行专项论证，采用相应的工程措施。3.2.11 主线与干线公路、县乡道路交叉的净空（高）应符合地方路网的规划，通道、天桥的设置应以方便沿线群众生产生活为前提。3.2.12 抓紧办理地质灾害危险性评估，地震安全性评价的评审、批复工作。四、路线4.1 基本评价4.1.1 路线起点初设推荐路线方案起点（K61800）
15、位于嵩县城东、纸坊乡后地村东北，顺接在建的洛阳至栾川高速公路洛阳至嵩县段终点，符合工可批复意见，是合理的。4.1.2 路线终点初设推荐路线方案终点（K129535.133），位于栾川县庙子乡河南村南侧，在庙子枢纽互通式立交处与规划建设的武西高速公路尧山至西峡段相连,符合工可批复意见，基本合理；但应在庙子枢纽互通式立交的位置及方案确定后终点位置方能准确定出。庙子互通式立交为尧山至栾川段高速公路与嵩县至栾川高速公路的枢纽立交，此立交位置决定两项目的终点位置，而该立交由尧山至栾川项目负责设计，建议两项目公司就该枢纽互通式立交的位置和型式达成书面意见，以确定两条高速公路的终点位置和路线长度。4.1.3 路线方案本项目初设按
