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1、一 概述1、项目简要介绍根据“吉林市黑臭水体整治工程二期（鸡冠山河、石井沟河）项目”招标文件要求，结合本包各水系特点，区域位置及规划要求，主要采取控源截污，控制外源污染物，内源清淤，清除历史积累污染物，通过功能性湿地及原位工法，保障河道消除黑臭，同时结合城市总体规划及河道定位，改造、新建河道岸线，兼顾滨水岸线生态提升。2、项目范围2.1 项目范围根据“吉林市黑臭水体整治工程二期（鸡冠山河、石井沟河）项目”，本次黑臭治理防伪包括2个河流，分别是鸡冠山河、石井沟河，各水体治理区域位置关系见图1-2-1及图1-2-2。图1-2-1 鸡冠山河治理范围图1-2-2 石井沟河治理范围2.2 项目区各水体基
2、本情况本项目位于吉林市丰满区，河道位于松花江流域，整治河道包括2条，河道范围北至027县道，南至永胜大桥，东至040县道，西至424养鸡场附近，各河道基本情况如下：（1）鸡冠山河：鸡冠山河是松花江右岸一级支流，治理河道干流长3.4km（起点为永胜大桥，终点至鸡冠山汇入松花江处），支流长2.4km（起点为008乡道，终点至汇入鸡冠山河干流处），上游为农村区域，中游为城乡结合部，下游为城市建成区。支流边坡为自然岸线，多为土质边坡，主流下游有硬质砌护，（2）石井沟：石井沟河是松花江左岸一级支流，治理河道干流长2.18km（起点为027乡道，终点至联化路），直立起点至终点建多为农村区域。3、项目特点鸡
3、冠山河和石井沟河水系位于吉林市丰满区，是吉林市治理黑臭水体的重点工程，主要是在已有建设工程基础上，以尊重自然水系为原则，以恢复河道流动为重点，保障水生态环境安全。同时结合水污染防治工程，逐步恢复其河流水生态功能。结合生态修复等工程措施，构建河畅、水清、岸绿、景美的水网体系。吉林的功能定位为：构建安全的生态体系和区域绿地系统：根据吉林市一江绕城、群山拱卫的自然格局及城市生态环境建设需要，基于吉林市生态环境自然本底及资源环境条件，规划提出以江、水、山、林等自然因素为基础，形成功能完备的生态体系结构和城市环城绿地系统。二 总体实施方案1、项目目标本工程主要通过底泥清淤、水利建设、污水截污、生态修复及
4、提升等措施，于2020年底消除黑臭。1.1质量目标本工程设计通过多方验证、水力模型计算，满足防洪防涝要求，达到生态治理目标。会严格按照设计和规范要求施工，保证工程治理1.2工期目标通过对招标文件的研读，严格按照招标文件和甲方要求工期进行设计和施工，把工程量分部、分项细化，排好进度计划横道图。保质保量按时的完成本工程1.3成本目标本工程从设计、施工全面按照甲方要求，在达到招标文件要求的前提下尽量采用新技术、工艺，降低工程成本。2、项目实施组织形式 本工程施工管理推行项目经理负责制，由公司凑掉技术水平高、思想素质好、能力强的人员主城项目经理部，实施对工程的组织与智慧，其管理体系图如下3、项目阶段划
5、分 建设工程项目寿命周期包含：决策阶段、实施阶段、使用阶段3.1决策阶段的工作内容：确定项目实施的组织确定和落实项目建设资金确定建设项目的投资目标、进度目标、质量目标3.2实施阶段的工作内容：设计准备阶段：编制设计任务书设计阶段：方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计施工阶段：施工动用前准备阶段：竣工验收保修期4、项目工作分解结构5、对项目各阶段工作及文件的要求5.1项目建议书阶段 项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工
6、作。 项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面内容： （1）项目提出的必要性和依据。 （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 （3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的估计。 项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。按现行规定，大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送国家计委。行业归口主管部门根据国家中长期规划要求，着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。行业归口主管部门初审通过
7、后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，国家计委不予审批；凡属小型或限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方计委审批。 项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 5.2可行性研究阶段 项目建议书一经批准，即可着手开展项目可行性研究工作。可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。 （1）可行性研究的工作内容。 可行性研究应完成以下工作内
8、容： 进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题； 进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可能性问题； 进行财务和经济分析，以解决项目建设的合理性问题。 凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。 （2）可行性研究报告的内容。可行性研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。就其内容来看，各类项目的可行性研究报告内容不尽相同但一般应包括以下基本内容： 项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据； 需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析； 资源、原材料、燃料及公用设施情况； 项目设计方案及协作配套工程； 环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施
9、企业组织、劳动定员和人员培训； 建设工期和实施进度； 投资估算和资金筹措方式 经济效益和社会效益。 （3）可行性研究报告的审批。按照国家现行规定，凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告，都要报送国家计委审批。国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见，同时要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估。总投资在2亿元以上的项目，无论是中央政府投资还是地方政府投资，都要经国家计委审查后报国务院审批。中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告，由各部门审批。总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目，其可行性研究报告由地方计委审批。 可行性研究报
10、告经过正式批准后，将作为初步设计的依据，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投资控制数时，应报请原审批单位同意，并正式办理变更手续。可行性研究报告经批准，建设项目才算正式“立项”。 5.3设计工作阶段 设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，同时是组织施工的依据。工程项目的设计工作一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。重大项目和技术复杂项目，可根据需要增加技术设计阶段。 （1）初步设计。初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案，目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额
11、内，拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定，编制项目总概算。 初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告（2）技术设计。应根据初步设计和更详细的调查研究资料，进步解决初步设计中的重大技术问题，如：工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，使工程建设项目的设计更具体、更完善，技术指标更好。 （3）施工图设计。根据初步设计或技术设计的要求，结合现场实
12、际情况，完整地表现建筑物外型、内部空间分割、结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。它还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计。在工艺方面，应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图。 5.4建设准备阶段 项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括： （1）征地、拆迁和场地平整。 （2）完成施工用水、电、路等工作。 （3）组织设备、材料订货。 （4）准备必要的施工图纸。 （5）组织施工招标，择优选定施工单位。 按规定进行了建设准备和具备了开工条件以后，便应组织开工。建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后，编制年度大中型和限额以上工程建设项目新
13、开工计划报国务院批准。部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告。年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准，国家计委下达项目计划。 一般项目在报批开工前，必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明。审计机关主要是对项目的资金来源是否正当及落实情况，项目开工前的各项支出是否符合国家有关规定，资金是否存入规定的专业银行进行审计。新开工的项目还必须具备按施工顺序需要至少3个月以上的工程施工图纸，否则不能开工建设。5.5施工安装阶段 工程项目经批准开工建设，项目即进入了施工阶段。项目开工时间，是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。
14、不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期。工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算，如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。 施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计，在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行，达到竣工验收标准后，由施工单位移交给建设单位。 5.6生产准备阶段 对于生产性工程建设项目而言，生产准备是项目投产前由建
15、设单位进行的一项重要工作。它是衔接建设和生产的桥梁，是项目建设转入生产经营的必要条件。建设单位应适时组成专门班子或机构做好生产准备工作，确保项目建成后能及时投产。 生产准备工作的内容根据项目或企业的不同，其要求也各不相同，但一般应包括以下主要内容：（1）招收和培训，生产人员。招收项目运营过程中所需要的人员，并采用多种方式进行培训。特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作，使其能尽快掌握生产技术和工艺流程。 （2）组织准备。主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等。 （3）技术准备。主要包括国内装置设计资料的汇总，有关国外技术资料的翻译、编辑，各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等。 （4）物资准备。主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货。 5.7竣工验收阶段 当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求全部建完后，便可组织验收。竣工验收是工程建设过程的最后一环，是投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收对促进建设项目及时投产，发挥投资效益及总结建设经验，都有重要作用。通过竣工验收，可以检查建设项目实际形成生产能力或效益，也可避免项目建成后继续消耗建设费用。
