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1、关于就业工作情况的汇报材料黄山市就业领导小组办公室：2008年以来，我县就业工作在市委、市政府的坚强领导下，在市就业工作领导小组的精心指导下，以科学发展观为统领，积极应对金融危机对就业工作带来的各种困难和挑战，以“保稳定、保增长、保民生”为目标，实施更加积极的就业政策，攻坚克难，全面完成市下达就业再就业各项工作目标任务。现就工作开展情况汇报如下：一、全面完成就业工作目标任务2008-2009年，全县城镇新增就业4216人，占任务110%，其中：下岗失业人员再就业3061人，占任务106%，就业困难人员再就业857人，占任务119%。再就业培训1271人，占任务107%，培训农民工6612人，超
2、任务1112人，培训就业率达90%以上，创业培训300人，占任务100%。累计发放小额担保贷款1154万，居全市首位。城镇登记失业率控制在3.78以内。二、主要做法（一）组织领导到位。就业是民生之本。县委政府把做好就业工作作为执政为民的重要职责，摆上重要议事日程，放在更加突出位置，采取积极措施加以落实。一是及时传达全省全市就业工作会议精神。全市就业工作表彰大会暨劳动保障工作会议召开后，我们及时召开就业领导组会议，进行专题部署，传达会议精神，落实分解就业工作部门目标任务。二是县两办印发了年度全县就业再就业工作要点下发到各乡镇政府、县直有关部门。三是劳动保障部门召开乡镇社区服务站站长、专管员会议，
3、与服务站签订就业工作目标责任书。四是县委、县政府制定了贯彻市委市政府关于进一步做好当前就业工作的意见的实施意见，县政办及时转发市政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见、市政府关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知，县劳动、地税、财政、经委四部门联合转发黄山市减轻企业负担稳定就业局势的实施意见，劳动保障局转发了市劳动保障局关于发放和使用安徽省就业失业登记证有关问题的通知等4个文件。（二）落实就业扶持政策到位1、“五缓三减三补贴”政策落实见成效。认真贯彻中央和省市有关保企业、保增长的决策部署，调整完善和落实关于支持工业经济发展的若干意见等一系列扶持工业发展的政策措施，制定了支持工业企业抗风险
4、度难关保增长促发展的意见措施，大力实施“新型工业聚变行动”，大力开展“重大项目建设年”活动，谋划编报了100个总投资达354亿元的储备项目，争取了64个国债项目，到位资金4662.8万元，在全市率先组建小额贷款公司，全年为企业提供担保1.2亿元。扎实开展“企业素质提升年”和企业管理大帮扶活动，对茶叶行业及黄汽电、龙跃铜业等骨干企业实行了“一企一策”，共落实各项扶持企业资金达3500万元，有力地帮助企业度难关，促进了工业经济平稳较快增长，全县新增规模以上企业8户，发展到62户，确保全县就业局势的稳定。我们认真落实减轻企业负担政策，劳动、经委、财政、地税四部门建立了减轻企业负担稳定就业局势工作联席
5、会议制度，迅速组织开展困难企业认定工作，共上报认定困难企业52户，及时审核、拨付企业专项帮扶专款，广泛实施各项社会保险费“五缓三降三补贴”帮扶政策。到11月，已为企业减负575.9万元。其中：缓缴社会保险费236万元（养老10户177万、医疗9户33万、工伤8户7万、生育8户8万、失业7户11万），阶段性降低社会保险费率为企业减负138万元（医疗117户98万、工伤137户20万、失业88户20万），发放稳定岗位补贴38户41万，涉及员工2393人，发放新增岗位补贴30户26万，涉及员工173人，争取到困难企业省级补助125万元。此外，第二批农民工创业园区建设资金150万已安排到五城镇，资金拨
6、付总额达815.9万元。2、积极组织开展“三个一批就业春风行动”。一是千方百计保稳定。及时开展“就业春风行动”，在国际金融危机的严峻形势下，面对可能出现的下岗失业人数增加、困难职工增多等新的不利情况，按照市委、市政府办公厅关于开展“就业春风行动”的要求，及时转发了市委、市政府关于转发市劳动保障局等五部门关于2009年全市“就业、就医、就学”春风行动计划的实施方案的通知，劳动、财政、经委、地税等部门，认真部署精心筹划，明确职责细化分工，从3月份开始在全县迅速启动“就业春风行动”活动。成立“就业春风行动”工作领导小组，制定下发了休宁县“就业春风行动”工作方案。广泛开展规模以上工业企业生产经营情况摸
7、排，对企业职工增减变动进行动态监测，对县内重点骨干、劳动密集型企业、涉外加工类企业实施上门重点帮扶服务。8月27日，副市长路海燕率市劳动、财政局负责人到我县督查指导“就业春风行动”开展情况，实地察看了尧舜板块创业园区建设情况，走访迎客松啤酒、龙跃铜业等企业开展“就业春风行动”情况，听取劳动、财政、经委等部门工作汇报，并就下步工作提出具体要求，我们认真予以落实。二是多措并举促就业。为进一步帮助企业在稳定现有就业岗位的基础上，鼓励企业更多地吸纳人员、扩大就业，县劳动保障局、经委组成专门帮扶企业小组，深入企业调研，解决问题。建立由县劳动保障、财政、经委、地税等部门组成的“就业春风行动联席会议制度”，
8、将“就业春风行动”各项就业扶持政策的贯彻落实作为当前及今后一定时期工作的重中之重，立足部门职能，改进帮扶方式、提高帮扶水平、兑现帮扶政策，鼓励黄汽电、迎客松啤酒公司等重点骨干企业带好头，作“不裁员、不降薪、多增岗”的模范。县劳动保障部门还充分发挥公共就业服务职能，全天开放人力资源市场，在服务大厅开通“企业劳动用工登记备案”、“人力资源招聘服务”、“企业政策帮扶”绿色通道，每月15日定期举办用工企业专场（现场）招聘洽谈会活动等多种服务措施，共举办各类招聘会18场，提供各类岗位3000多个。9月6日，刘梅副市长率市劳动保障局长王永芳一行来我县佳龙绿色食品有限公司就企业生产经营、招工等情况开展专项调
9、研，根据市领导意见，劳动保障部门专门为佳龙公司由于扩大生产经营而出现用工缺口问题举办下乡流动招聘会，解决企业用工需求。三是开发岗位扶弱势。严格按照市政府下达的任务目标，深入企业和依托社区劳动保障工作平台，在全县范围内组织开展了公益性岗位和就业困难人员摸排工作。将保安、保洁、保绿等具有后勤服务的岗位一并纳入公益性岗位的范围，拓宽了就业困难人员的就业安置渠道。县劳动保障、财政部门联合制定关于申请享受公益性岗位开发补贴的通知等文件，进一步引导行政机关、事业单位、企业齐心协力开发公益性岗位，解决就业困难人员的就业工作。同时，进一步明确了公益性岗位安置就业困难人员的工资待遇和岗位补贴、社会保险补贴等政策
10、内涵，将就业困难的高校毕业生、复退军人、“4050”人员、享受低保家庭成员、零就业家庭成员等纳入公益性岗位安排就业，安置就业190人。（三）促进高校毕业生就业工作到位。为全面贯彻落实国务院办公厅关于加强普通高校毕业生就业工作的通知及省、市政府有关文件，县政府下发了关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知，采取组织实施和完善高校毕业生基础项目计划（实施“选调生”“选聘生”“三支一扶”，到乡镇从医、从教）、鼓励从事社会管理和公共服务、鼓励中小企业和非公有制企业吸纳毕业生、鼓励和扶持自主创业、完善见习制度、强化就业服务和就业指导、困难毕业生就业援助等措施，从政策层面上促进高校毕业生就业，把促进高校
11、毕业就业服务与下岗再就业，返乡民工就业帮扶同部署同安排，列入就业工作重要议事日程，落实工作责任。形成人事、劳动、教育、财政等部门各自其职相互配合，社会力量广泛参与支持的促进高校毕业生就业工作新格局。组织开展就业情况专项调查、人事代理服务、人力资源市场专场招聘，“高校毕业生就业服务周”等一系列就业帮扶活动，促进159人就业。其中，参加行政事业单位招聘实现就业24人，企业吸纳56人，选聘就业14人，选调生就业1人，“三支一扶”就业9人，安排就业见习55人。（四）扶持返乡民工就业工作到位。为切实做好返乡民工就业帮扶工作，成立由分管县长任组长，县直和重点乡镇25个单位为成员的返乡农民工工作领导小组，县
12、政府出台了关于认真做好当前农民工工作的通知下发到各乡镇人民政府和县直单位，要求采取积极措施，全力做好返乡农民工就业工作，通过全方位、多形式地开展返乡农民工就业援助系列专项活动，使我县53540名返乡农民工95%以上实现转移就业。一是迅速开展调查统计，及时掌握农民工返乡回流情况。我县在2008年10月初组织开展外出务工农民工返乡回流情况调查统计工作。对返乡农民工统计调查情况实行严格的日报、周报、月报、零报告及建立相关基础台帐制度，同时在外出务工较集中的流口、五城等乡镇12个行政村建立返乡农民工就业监测点，对一日内或一周内等短时间内返乡农民集中回流的情况实行即时报告制度，确保在第一时间掌握农民工返
13、乡回流情况。二是广泛收集并发布就业岗位信息。劳动保障部门集中力量全面开展各类用人企业缺工、空岗情况专项调查活动，摸清辖区内各类用人企业的用工需求，黄山汽车电器公司、佳龙绿色食品公司、强力化工有限公司、威华工贸实业公司等25家企业共提供各类就业岗位信息3000多个，并通过县政府网站、劳动保障网站、县人力资源市场和各乡镇劳动保障工作平台、行政村组等予以广泛发布，从正月初十在状元广场举办首场招聘会开始，共举办8场招聘会，满足了我县返乡农民工的求职就业需求。三是积极组织开展“三下乡”就业援助活动。在返乡回流农民工较集中的五城镇、溪口镇、流口镇，统一组织开展“送就业岗位、送技能培训、送法规政策”三下乡就
14、业援助现场会，通过现场会形式向返乡农民工推荐就业岗位信息和进行职业指导服务，向返乡农民工介绍技能（创业）培训的组织和种类，为有培训愿望的返乡农民工现场进行培训登记，设置专门咨询台向返乡农民工宣传国家扶持农民就业的优惠扶持政策，发放就业促进法、劳动合同法、进城求职农民工维权宣传资料等宣传材料8000余份，先后邀请近百名返乡农民工代表举办“心连心”就业（创业）帮扶座谈会活动，倾听他们返乡后的就业（创业）意向和培训需求，帮 助他们解决在求职就业过程中遇到的实际困难。截至目前，累计有90名返乡农民工实现成功创业，返乡民工累计创业经济个体数有82户，累计带动就业652人。（五）帮扶困难就业人员实现就业到
15、位。根据皖人社明电200934号文电通知精神，我们在全县范围内组织开展“进困难人员家门”，“送就业政策，送岗位信息，送社保补贴”就业援助月专项活动，围绕“援助进家、政策到人、帮您就业”这一主题，下发了开展“一进三送”就业援助月专项活动通知到乡镇、社区，采取多种形式组织劳动保障工作人员入户上门，摸清就业困难人员情况，走访83户，其中未就业困难人员19户。确定就业援助对象13人，其中困难高校毕业生5人。在调查摸底基础上，建立“一进三送”就业困难对象援助台帐，对不捡不挑的就业困难人员，积极与用人单位联系，安排就业。对于要求提升技能的，安排参加技能培训，增强就业能力，自谋职业。通过各种渠道与用人单位沟
16、通，安排就业困难对象11人就业，其中：困难高校毕业生5人。对于有一技之长的就业困难对象，为其提供就业介绍，实现对口就业。落实扶持政策社保补贴6人，补贴资金0.48万元。（六）公共就业服务体系建设到位2008年县政办下发了关于转发省劳动保障厅关于进一步规范全省乡镇就业和社会保障事务所建设的意见，坚持把乡镇就业和社会保障平台“三基”建设纳入全县经济社会发展计划同规划，纳入农村综合改革同配套，纳入全县中心工作同部署，纳入财政预算同安排，纳入目标管理同考核，平台建设有编制、有人员、有场所、有经费、有制度、有设备，基本做到了有人干事、有钱办事、有场处事、有章理事。全县共有职业介绍机构32个，其中：劳动保障部门公共职业介绍机构26个、工作人员51人（县人力资源市场职介所1个、社区劳动保障工作站4个，乡镇劳动保障事务所21个），机关、社会团体组织办3个，公民个人办3个，初步形成了覆盖城乡的公共就业服务机构体系。（七）就业服务功能到
