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1、贵州区域经济综合竞争力评价与发展趋势分析研究 摘要：区域经济综合竞争力是指区域内各经济主体在市场竞争过程中逐步形成并表现出来的占有资源和市场竞争能力的总和。本课题通过建立区域经济综合竞争力评价指标体系，采取理论研究和实证分析相结合，从31个省（区、市）经济数据出发，对我国东部、中部、西部和东北部的区域经济综合竞争力进行定量对比分析，探讨各区域经济发展现状和未来，从中寻求贵州未来经济发展趋势及其综合竞争力提升的更有效途径，本课题研究成果对于各市（州、地）经济综合竞争力的提升同样具有借鉴意义。 关键词：区域经济 综合竞争力 评价1区域经济综合竞争力评价的意义改革开放三十多年来，我国经济发生了翻天覆
2、地的变化，经济实力不断增强，科学技术不断进步，人民生活水平不断提高，生态建设和环境保护不断加强，社会事业全面进步。在经济快速发展，综合实力不断增强的同时，地区发展差距也在不断扩大，东部、中部、西部和东北部各地区经济发展呈现明显的阶梯性。但我国各区域以及各省区市经济发展势头强劲，竞争日趋激烈。通过区域经济综合竞争力评价与预测研究，充分把握区域经济发展的未来趋势和变化发展规律，找准贵州在区域经济发展中所处的现实环境，对省委、省政府和地方党委、政府在未来经济发展中掌握区域经济竞争的主动权，实现贵州经济社会跨越式大发展具有十分重要的现实意义。在当今社会经济高速发展的形势下，市场经济的发展仅凭市场“看不
3、见的手”自行调控是不够的，也是很危险的。市场经济中，市场机制自行调控为主是必需的，但政府部门“看得到的手”进行适当调控、监测、预警和修正也很重要。政府部门凭什么来干预经济发展？凭什么来对经济发展的可持续性提供有力保障？对本地区经济综合竞争力客观准确的评价判断和未来发展趋势的预测分析，很好地回答了上述两个问题。知己知彼，方能百战不殆。只有对区域经济发展的过去和现在有充分的评价判断，了解经济发展规律，把握经济发展方向，才能对经济发展决策提供理论和现实依据，提高发展效率。 经济是动态的，未来总是充满不确定性和不稳定性。特别是2008年由美国引发的国际金融危机，给全世界经济发展带来极大冲击，不确定性和
4、不稳定性因素大大增加，全球经济活动变得更加起伏不定。通过对区域经济综合竞争力优劣势进行深入分析研究，把握区域经济发展规律，使各区域在未来经济发展中，有针对性地制定克服不利影响因素、培育和形成竞争优势的发展规划和政策举措。面对当前经济快速发展的大环境，迫切要求区域经济战略决策者通过对本区域经济综合竞争力发展趋势的研究，及时制定引导区域经济全面、持续、健康发展的规划和对策，从而在未来区域经济竞争中占据优势。改革开放以来，以高新技术产业、高附加值产品为代表的东部经济深化发展；以生态环保、自然资源开发利用为代表的西部经济也呈现出良好发展格局；中部地区凭借其承接东部产业转移，拓展西部发展空间和市场的有利
5、条件，实现快速发展。但无论是什么样的发展模式和什么样的发展方向，区域之间相互融合、抱团发展、形成强大区域经济综合竞争力的发展模式已悄然兴起。2009年，在国际金融危机持续蔓延的大背景下，国务院一年之内批准了珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）等十个区域经济发展规划。这已充分说明，区域经济相互融合、相互促进的发展模式已是中国经济发展的大势所趋。本课题对东部、中部、西部和东北部各区域经济发展的优势和劣势进行深入分析研究，对贵州在未来发展中怎样去借助区域之间相互融合、抱团发展的新兴发展模式，不断提升贵州经济发展竞争力，实现贵州经济持续健康稳定发展意义重大。贵州区域经济综合竞争力评价
6、与发展趋势分析研究课题，对准确把握贵州经济发展的潜力和整体竞争力，为省委、省政府对贵州经济发展做出更加科学合理的决策提供基础性信息。2区域经济综合竞争力评价理论模型 我国对区域经济综合竞争力的研究开始于20世纪90年代，从现有研究成果来看，主要涉及区域经济综合竞争力的内涵、理论基础、决定因素、评价指标体系等方面。目前我国区域经济竞争力的研究尚未形成系统的理论体系和研究框架，对于区域经济综合竞争力的概念、评价指标等基本问题认识还不够清晰。 2.1区域经济综合竞争力的概念对于区域经济综合竞争力的概念，目前还没有统一的定义。本课题研究认为：区域经济综合竞争力是指一个地区在国内外市场上与其它区域相对比
7、所具有的当前自身创造财富的能力，以及凝聚各种经济要素，在未来相对较长一段时间内实现健康、科学、可持续发展的潜力的总和。区域经济综合竞争力包涵经济、社会、科技、教育、文化、环境和制度等多方面因素。区域内经济的活力与效率，政策与体制环境，居住环境与吸引力，资源集散与配置能力，教育、科学研究与开发利用等是区域经济综合竞争力评价的五大方面。区域内经济发展水平，可持续发展能力，协调发展水平是对五大方面进行综合评价的三大核心。 2.2区域经济综合竞争力评价的理论基础 区域经济综合竞争力研究是一个新兴的课题，国内外许多专家学者在近年来做了大量的研究创新，但从理论到实践仍处于探索阶段。许多研究人员把洛桑国际管
8、理发展学院“国际竞争力理论”和美国波特教授的“产业竞争理论”作为综合竞争力研究的理论基础。上述理论引入到国内区域经济综合竞争力研究和城市综合竞争力研究等领域，并在结合国内实际研究的基础上提出了许多研究架构，但许多研究只是对各区域按照一定的指标体系进行综合测算，最终形成一个先后排名。这虽然找到了各区域目前经济发展情况，可持续发展潜力和协调性的综合排名，但综合排名只是简单地反映各区域的总体情况，不能具体地从各区域自然环境资源的不同，人文地理的差异，产业优势的不同，发展思想和战略重点的不同等方面对各区域开展深入分析。为此，本课题借鉴各类研究经验的基础上，提出如下区域经济综合竞争力评价的理论模型，根据
9、建立的指标体系进行综合测算，找出各区域经济发展的总体情况，再深入分析研究当前各区域经济发展的差异和个性，以期从中探寻出贵州在“十二五”规划期间经济的发展方向和趋势。 2.3区域经济综合竞争力评价的理论模型 2.3.1理论模型：在借鉴波特模型和IMD模型的基础上，根据多层综合评价指标体系的思想，我们提出区域经济综合竞争力理论模型。用公式表示为： 区域经济综合竞争力=经济发展水平+可持续发展潜力+协调发展水平其中，经济社会发展水平=经济发展水平+社会发展水平+生态环境状况 可持续发展潜力=经济发展潜力 +社会发展潜力 +生态环境承载能力 协调发展水平=对外开放水平 +城乡发展协调程度2.3.2指标
10、体系说明：区域内经济发展水平，可持续发展能力，协调发展水平等评价三大核心中：经济发展水平主要包含人均GDP、第三产业占GDP比重、固定资产投资总额、社会消费品零售额、人均地方财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等评价指标；社会发展水平主要包含城镇登记失业率、每万人专利授权数、每万人在校大学生数、每万人拥有医生数、城镇人口比重、铁路营业里程和等级公路里程等评价指标；生态环境水平主要包含森林覆盖率、万元GDP化学需氧量排放量、万元GDP二氧化硫排放量等评价指标；经济发展潜力主要包含GDP增长率、全社会固定资产投资增长率、社会消费品零售总额增长率、万元GDP能源消耗等评价指标；社会发展潜
11、力主要包含人口自然增长率、R&D经费占GDP比重、教育投入占GDP的比重等评价指标；生态承载能力主要包含人均耕地面积、人均水资源量、城市生活垃圾无害化处理率等指标；对外开放水平主要根据外贸依存度指标进行评价；城乡协调发展主要根据城乡居民收入比指标进行评价。(具体见表1)表1： 区域经济综合竞争力评价指标体系一级指标二级指标 三级指标 四级指标区域经济综合竞争力经济社会发展水平经济发展水平人均GDP第三产业占GDP比重固定资产投资总额社会消费品零售总额人均地方财政收入人均城乡储蓄存款余额城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入社会发展水平城镇登记失业率每万人专利授权数每万人在校大学生数每万人拥有医生
12、数城镇人口比重铁路营业里程等级公路里程生态环境水平森林覆盖率万元GDP化学需氧量排放量万元GDP二氧化硫排放量可持续发展潜力经济潜力GDP增长率全社会固定资产投资增长率社会消费品零售总额增长率万元GDP能源消耗社会潜力人口自然增长率R&D经费占GDP比重教育投入占GDP比重生态承载力人均耕地面积人均水资源量城市生活垃圾无害化处理率协调发展对外开放外贸依存度城乡平衡城乡居民收入比2.3.3评价方法：（1）理论分析法。构建指标体系，需要在科学发展观的指导下运用系统理论、生态学理论、以及经济学理论进行科学分析，熟悉统计指标，明确各统计指标的含义及表征功能，建立评价体系框架。这种方法贯穿于综合评价指标
13、体系构建的整个过程。（2）相关数理统计方法。本评价方法主要采用综合指数法，首先应用频度统计法和相关统计分析法构建和筛选评价指标，其次使用层次分析法确定指标权重，再次采用改进的功效系数法对评价指标数据进行标准化处理，最后运用综合加权法计算综合总指数。2.3.4综合评价指数计算步骤：2.3.4.1具体计算步骤：第一步：指标数据的标准化处理。考虑到各指标的性质、量纲不同，难于进行优劣评定，采用功效系数法对数据进行标准化处理。利用功效系数法对多指标进行综合性处理，首先是给系统中的每个指标规定两个数值，一个是满意值（最大值），另一个是不允许值（最小值）；然后计算各指标的功效系数；再依据这些单项功效系数，
14、用加权平均法得到平均数，公式如下： Yixix(s)i/x(h)ix(s)i4060式中：xi是统计指标的实际观测值；Yi是对应于xi的评价分数值；x(s)i为第i个指标的不允许值（最小值）；x(h)i为第i个指标的满意值（最大值）。第二步：对各层指标赋权。 第三步：逆向逐层汇总。计算评价要素层和最高层的得分值。 第四步：根据计算结果，按分值对区域综合竞争力进行排序。 第五步：计算结果评价。2.3.4.2标准化处理公式的确定：上述指标数据标准化处理计算公式：Yixix(s)i/x(h)ix(s)i4060是将指标数据转化为取值范围在60至100之间的无纲量数据的计算公式。60表示将有量纲数据转
15、化为无量纲数据后的最小评价值,40表示经过无量纲处理后评价值之间的最大差异值。无量纲化处理后的评价值反映同一指标内部各数据之间的差异，最小评价值和最大评价差异值之和为100，如果确定的最小评价值越大，最大评价差异值就会越小。反之，如果确定的最小评价值越小，最大评价差异值就越大。确定不同的最小评价值和最大评价差异值只能改变指标无量纲化处理后的评价值之间的绝对量差距，但不会改变各评价值之间的排序，也就是说不会改变无量纲化处理后的评价值的内部结构。因此，最小评价值和最大评价差异值的确定并不影响最终评估指标体系中各地区计算结果的排名。最小评价值确定为60，将人们感观上可以接受的最低标准“合格”或“及格”与我国各省（区、市）改革开放以来经济社会快速发展的客观实际相一致。在国际国内及贵州省内众多同类课题研究中，也普遍采用了上述公式，最小评价值确定为60，最大评价差异值确定为40。本课题计算公式中最小评价值和最大评价差异值的确定符合众多同类研究采用的方法。因
