市政道路建设PPP工程项目策划书（多表）

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1、1 XXXX 市中心城区市中心城区 市政道路建设市政道路建设 XXX 工程工程 项项 目目 策策 划划 书书 编制单位：XXXXXXXXXXX 公司 编制日期：20XX 年 XX 月 XX 日 2 编制说明编制说明 1、为保证全面履行工程合同，使工程施工全面有序地顺利进行， 同时充分识别各项风险，圆满实现公司的管理目标，提升项目管理 标准化水平，特编制本策划书。 2、本策划书根据集团公司颁布的项目管理实施手册和有关 管理文件、工程承包合同及补充协议、招投标有关文件、项目设计 文件等要求编制而成。 3、合同交底是整个项目策划的首要信息输入，包括招投标过程 交底、合同谈判过程交底和合同主要条款交底

2、，还包括各级评审过 程中提及风险的对策。在项目实行过程，策划也处于不断调整补充 过程。 4、本策划书各专业内容由各公司部门及项目部按照手册要求进 行编写，工程管理部汇编后组织评审，经审批后执行。 5、本策划书由各专业策划组合而成，各专业策划之间相对独立， 彼此相互支撑，共享管理成果。可以作为项目部全面履约的指导性 文件，也可成为各专业开展工作的指导文件。 6、本“策划书”编制完成并通过审核发布后，项目部应在一星 期内组织相关部门、管理人员学习、交底，并布置人、财、物计划 落实。 7、本策划书大多数采用表格形式便于每月记录和评估，以保证 策划内容的可指导性。项目部及时记录各项对策完成的绩效，结合

3、 项目实际调整、更新策划内容。 3 项目策划书目录项目策划书目录 1、工程概况、工程概况3 2、项目总目标、项目总目标3 3、施工部署、施工部署3 4、项目组织机构及管理人员配置计划、项目组织机构及管理人员配置计划.3 5、项目技术方案编制计划、项目技术方案编制计划 .3 6、项目临时设施策划、项目临时设施策划.3 7、分包商选择计划及管理方案、分包商选择计划及管理方案3 8、劳动力使用计划、劳动力使用计划.错误！未定义书签。 9、大宗物资采购计划、大宗物资采购计划.3 10、施工机械及工机具配置计划、施工机械及工机具配置计划3 11、主要周转材料使用计划、主要周转材料使用计划3 12、质量管

4、理策划、质量管理策划.3 13、安全文明施工管理策划、安全文明施工管理策划3 14、环保和职业健康安全策划、环保和职业健康安全策划3 15、项目合同与信息管理策划、项目合同与信息管理策划3 16、项目成本管理计划、项目成本管理计划.3 17、项目商务管理策划、项目商务管理策划.3 18、项目工资总额测算表、项目工资总额测算表 .3 19、项目主要风险及对策、项目主要风险及对策 .3 20、项目党建工作策划、项目党建工作策划.3 4 1、工程概况 表格编号 工程概况表 工程名称XXXXXX 市中心城区市政道路建设 PPP 项目 工程地点XXXXXX 市中心城区境内 建设单位XXXXXXxxxx

5、设计单位XXXXXXxxxxx 监理 单位 xxxxxxxxxx 合同范围 1、施工图蓝图及工程量清单范围内所有内容； 2、工程设计变更、图纸会审纪要、工程联系函、施工现场签证调整项目； 3、现场对外协调配合及迎检工作。 项目基本特性 管理属性规模分类投资主体承包方式工程类别 市政工程政府PPP 总承包市政公用工程 建设规模 项目建设投资约 XXX 万元，项目包括建设中心城区市政道路 XX 条，全长约 xxKM。 建设概况 本次建设包括：车行道、人行道、雨污水管道、电力及通信管道、绿化、照 明、交通设施等配套设施工程。基本信息如下： 序 号 道路路（长 m宽m）道路（长 宽m）备注 1 2 3

6、 4 5 6 7 质量要求一次性验收合格运作周期 建设保修期 3 年，运营维 护期 12 年 项目 基本信息 计划开工2017 年 xx 月 xx计划竣工2020 年 xx 月 xx 日 5 日 建设背景 随着 XXXXXX 市近几年经济飞速发展，城区建设骨架拉大，原有城市总体规 划体系已不适应建设发展。通过对 XXXXXX 市中心城区 xx 条市政道路项目 建设，将可以尽快完善城市道路网络系统，提升道路网络密度，提高城市道 路网络连通性和可达性。项目建设可以加快 XXXXXX 市城市建设步伐，可以 有效地改善城市基础设施落后和环境卫生差的状况，改善居民生活条件，对 推动 XXXXXX 市中心

7、城区乃至全市经济和社会发展具有重要意义。 建设特色 项目位于中心城区，要建设成为面向中心城区域提供生产服务、生活服务等 功能的市政道路骨架和防洪排涝设施。 工程特点 与重难点 本工程市政道路建设涉及项目征地拆迁，政府协调拆迁进展和 SPV 公司成立 资金落实情况一定程度上制约着工程施工进展。道路建设地点多位于市中心 城区境内，多专业工程交错、综合施工，旧工程拆除、新工程同时建设，与 城市交通、市民生活相互干扰，施工用地紧张、用地狭小，施工流动性大。 本工程重难点工作，一方面在施工准备阶段，加强与市住建局沟通，积极推 进和落实 SPV 公司落地的各项工作；另一方面在施工阶段，针对本项目建设 特点

8、，旧路改造工程要处理好新旧路衔接质量，保证道路整体质量满足使用 要求；新建路则将沥青面层，水稳基层施工列为重点把控环节。同时，做好 降噪防尘、防大气污染、水污染等工作，尽量避免或减少施工过程中对市民 影响而产生的各种投诉问题。 部门批准：审核：编制： XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 6 2、项目总目标 表格编号 项目目标一览表 工程名称XXXXXX 市中心城区市政道路建设 PPP 项目 开竣工时间暂定 2017-xx-xx 至 2020-xx-xx日历天1080 天 质量目标 合同目标：工程质量合格 创优目标：XXXXXX 市政优良工程 业主其他 要求 必须严格按照

9、政府批准的施工图预算中确定的工程建设规模、 技术标准组织施工，确保工程建设质量符合国家和 xx 省的技术 标准和规范，工程质量达到合格。 安全目标 年工亡率为零；年重伤率为零；年千人负伤率为零； “AAA 安全文明标准化工地” 环境目标 贯彻 GB/T24001-2004 国际环境管理系列标准要求，确保所有工 程材料和现场环境均达到国家规定的环保指标要求，保持周边 良好的空间环境。 职业健康 目标 做好火灾预防，杜绝火灾发生； 劳动保护用品及时发放，发放率为 100 ； 预防职业病，病发率为零； 安全事故零发生率。 科技进步和技 术创新目标 专利：实用新型 2 项，发明 1 项 企业级工法：2

10、 项，科技成果：1 项，论文：3 篇 顾客 满意目标 通过调查客户满意度的目的是为了发现问题、改进方法，所以 顾客满意度目标是：总体分数的提升，根据根据调查反映的具 体不满意方面，各个涉及部门改进施工方案的完成。 经营目标净利润 8% 其他特色 目标 部门批准：审核：编制： XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 7 3、施工部署 3.1、区域划分思路、区域划分思路 由于本项目具有工期紧、工程量大、施工密度大、施工组织繁 杂、施工场地广阔的特点；根据改造道路和新建道路分布情况，将 本工程划分为三个工区进行管理（道路分布平面图及划分区段线见 后附图）： 道路平面分布和区段划分

11、示意图道路平面分布和区段划分示意图 3.2、 施工进度安排 本工程总工期 36 个月，计划开工日期为 2017 年 xx 月 xx 日， 计划完工日期为 2020 年 xx 月 xx 日。新建道路根据甲方提供的条件， 随时准备施工。 3.2.1 改造道路 根据施工图设计明确改造道路的具体施工内容，并结合现场实 际情况，拟对 7 条改造道路同时开工；在当地招标选定一家实力雄 厚的作业队伍施工 3 条路，另外 4 条路拟从公司的会员中招标 4 家 作业队伍分别施工。具体施工安排思路如下： 3.3 施工管理安排施工管理安排 3.3.1 施工生产管理施工生产管理 （1）根据划分的 3 个工区，实行分区

12、生产管理；在每个施工工区成 立一个子项目部，1 工区由 1 名施工经理负责，2、3 工区由 1 名施 工经理负责；施工经理下辖以工程部长为牵头人的施工员、测量员、 质检员、安全员、预算员等 7 人小组。 （树状示意图如下） XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 8 （2）质检站长、安监站长对 3 个工区的质量、安全进行统筹管理。 （3）技术部主要协助技术负责人完成工程技术管理工作任务，如一 XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 9 般方案编制、技术交底工作等，包括工程资料收集、材料及试件的 检验管理等。 （4）各职能部门严格按照公司管理制度明确的职责

13、工作。 3.3.2 食宿、办公管理食宿、办公管理 1、项目部全体管理人员集中安排食、宿，便于统一管理； 2、现场由甲方指定一块空地，建造正式办公区，项目领导班子、 技术部、经营部、物资部、办公室、质检站长、安监站长集中办公； 3、每个工区单独设立一个办公点，该工区的工程部长带领测量 员、质检员、施工员、安全员集中办公； 3.3.3 交通出行管理交通出行管理 （1）1 工区位道路位于于开发区，施工面域广阔，配备 1 辆小 型面包车，每天从生活区到工区办公点接送，然后从工区办公点骑 自行车到现场工作； （2）2、3 工区道路主要位于市区，施工面域广但大部分道路 相对较为集中，考虑最西侧的 5 条路

14、和最东侧的 2 条路距离较远需 安排交通，本着节约成本考虑，2、3 工区只配备 1 辆面包车，每天 从生活区到办公点接送，然后从工区办公点骑自行车至现场工作。 XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 10 3.4、工艺流程安排工艺流程安排 序 号 考虑因素施工思路安排 1施工顺序 新建道路工程总体施工顺序为先地下，后地上；先行车道， 后人行道；管道工程施工先深后浅，先下游后上游；改造 道路工程采取先局部后整体，先小面后大面的原则。 2施工工艺主要采用技术先进、经济合理的施工工艺。 3施工工序 根据外部条件和设计的标段划分，将道路分为若干施工段， 各区段平行施工，区段内管道、

15、路基、基层、面层形成流 水施工，上道工序完成验收合格立即进行下道工序施工。 4材料加工及运输 现场施工覆盖面广，施工密度大，且场地有限，二次倒运 不可避免，各工区内规划好材料加工场和堆场，合理安排 调度，尽量减少二次倒运。 5劳动力投入 根据工期要求，合理划分施工区域和施工段，合理进行平 行施工和流水施工，在满足工期要求的情况下，根据施工 内容，合理安排劳动力的投入。 XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 11 4、项目组织机构及管理人员配置计划 按照分层分级管理，资源共享，高效精干、统筹兼顾、相对独 立的原则，成立 XXXXXX 中心城区市政道路建设 PPP 工程项目经

16、理部。 组建以项目领导班子为中心，“四部两站一室”为职能部门的大项 目部合署办公；在满足项目管理各项职能工作前提下，根据现场施在满足项目管理各项职能工作前提下，根据现场施 工部署和区域划分，分片区管理。工部署和区域划分，分片区管理。管理人员具体配置方案如下： 表格编号 项目机构设置及管理人员配置方案 项目 机构 岗位 配 备 推荐人选管理经验备注 项目经理 一级建造师，具有统筹管理、全面调度及与各主管 部门沟通的经验和能力。具有较强的综合管理水平、 沟通能力。 常务经理 具有丰富的项目操作管理经验，确保各部门协调运 作，平衡发展。 支部书记具有大型项目操作管理经验。 项目副经理 年富力强，综合素质高，能吃苦。管理过类似工程， 具有较好的沟通水平。 项目总工 负责过类似工程的技术工作，具有一定施工管理能 力，并主持过大型工程的组织设计和高大难项目的 专项方案及后期的管理。 项目 班子 商务经理 从事过类似工程的预算管理及编制能力，认真仔细， 熟悉图纸规范及法规文件，具有丰富的预算经营管 理经验。 XXXXXX 市政道路建设 PPP 项目经理部 项目策划书 12 负责人 完成工