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1、财政学,The public Finance,课前准备,课堂要求 考试方式及成绩 考勤 参考书目： 财政学 哈维罗森 人大出版社 公共经济学 郭庆旺 高等教育出版社 西方财政实践 马骏 财政经济出版社,财政学的产生,如果没有政府干预，会发生什么？ 市场只能提供私人物品 公共物品和公共需要只能由政府提供 财政就是政府的“小金库”,家庭,企业,生产要素,物品与劳务,产品市场,要素市场,混合经济中的经济运行模式,生活中的财政学,政府提供各种产品和服务 国防保护、社会治安 公共交通、公共传播 公立学校、国家助学补贴 医疗保障、失业保险 扶贫、补贴、抚恤计划,人们为享用政府产品和服务而缴费 使用费：电费
2、、水费 税收：流转税、所得税、财产税 专项税(费)：社会保险税(费),财政学的学习对象,财政学就是学习财政活动 财政活动具体分为财政收入和财政支出,到底应该制定什么样的财政政策？这样的政策会有怎样的效果？如何与货币政策配合使用？,财政政策的研究,财政学的研究方法,财政学的研究内容与研究方法之间的关系 解释政策的经济影响有赖于实证分析 为政府决策提供指南有赖于规范分析,像“政府应该采取什么政策”的问题 其分析和判断属于规范分析的范畴 但问题的良好解决必须建立在实证分析的基础上,例子：住房租金控制立法,财政学的发展,1776年亚当斯密创立了财政学“守夜人”,20世纪30年代大危机，凯恩斯强调财政支
3、出和投资,20世纪70年代滞涨，“反革命”货币最重要,1993年克林顿，新凯恩斯主义“粗调”,我国财政体系的现实情况,财政支出结构不合理,税收结构分布不均匀,财政赤字现象较严重,为弥补赤字导致国债发行规模过大,财政管理方面法制不健全,“看不见的手”,每个人都在运用他的资本,来使其产品得到最大价值。一般地说,他并不企图增进公共福利,也不知道他所增进的福利是多少.他所追求的仅仅是他个人的安乐，仅仅是他个人的利益。但是，他在这样做的时候，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标并不是他本意追求的东西。这样，由于追求他自己的利益，他经常地促进了社会的利益，其效果比他自己真正想促进社会利益时所能产生的效果还要大。 Adam Smith国富论,
