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1、安化至邵阳高速公路TJ1合同段盖 梁 专 项 安 全 施 工 方 案编制：审核：审批：编制日期：二O一一年一月目 录工程概况3编制依据7安全管理体系8安全技术措施31安全生产保证措施39环境保护措施40文明施工43一、工程概况1.1 概述二连浩特至广州国家高速公路湖南省安化（梅城）至邵阳公路为完善国家和湖南省高速公路网络，改善区域交通条件加强中部地区与珠江三角洲地区之间的沟通联系，促进沿线地区资源开发和经济社会协调发展而修建的。该公路起自安化梅城，接拟建的常德至安化（梅城）高速公路，经娄底、涟源、新邵，止于邵阳梽木山，接在建的邵阳至永州高速公路，全长130Km。全线采用双向四车道高速公标准建设
2、，设计速度100Km/h，路基宽度26m。桥涵设计车荷载等级采用公路-级。其它技术指标应符合交通部颁发的公路工程技术标准（JTG B01-2003）中规定值。全线在伏口、娄底、涟源东、涟源、白马、邵阳北、邵阳西和梽木山等8处设置互通式立交。另采用一级公路标准建设邵阳连接线约7Km，采用二级公路标准建设娄底连接线约17Km，采用三级公路标准建设白马连接线约4Km。同步实施省道312线涟源至新化段改造工程45Km。第一标段位于湖南省益阳市安化县梅城镇、清塘镇及娄底涟源市的伏口镇，里程范围为: K94+112K127+660,总长33.548Km。1.2 自然特征1.2.1 地形地貌本标段地处云贵高
3、原向江南丘陵倾斜过渡地带，湖南中部，雪峰山东南侧，资水贯通南北。地貌类型以山地、丘陵为主，各种地貌以线状展布为特征，展布以北东向为主,地形高低相间，起伏较大，地面高程230500m，相对高差20100m。路线通过地段总体地势为中间高，两头低，具有沿河、越岭线特点，冲沟遍布农田，沿线植被茂盛。1.2.2 工程地质特征地层岩性路线走廊带以岩溶地貌单元为主，岩溶低山丘陵与槽谷相间发育，展布呈北东向，总体上与路线小角度相交。谷地宽阔，地势在纵向上相对平坦，低山丘陵一般呈长条形，宽度不大。路线穿越一般工程量不大。沿路分布的地层主要为第四系全新统（Qh）、更新统（Qp）、白垩系下统（Kl）、二叠系（P）、
4、石炭系（C）、和泥盆系（D）。其中第四系全新统残坡积层、冲洪积层、坡洪积层、第四系上更新统坡洪积层厚度一般15m。含煤层为石炭系下统大塘阶测水段（C1d2）:上部以灰砂岩、砂质页岩为主，夹石英砂岩和页岩，为不含煤层；下部为灰、灰白色石英砂岩、粉砂岩夹砂质页岩、炭质页岩及煤层，为含煤层。该层岩石破碎，完整性差，岩质软硬不一。地质构造本项目总体地质构造属祁阳山字型构造，工程区地断裂构造主要呈北北东-北东向展布,局部见东西向构造，和路线相交或与线路平行且距离较近的断裂其有25条，褶皱8条，总体来讲断裂构造较发育，但一般与路线大角度相交或斜交，对路线影响有限。同褶皱伴生的尚有观音洞-王家桥和涟源-渡头
5、塘断裂带，为压性、压扭性断裂，走向与褶皱轴向大体平行，且密集成于背斜中，断裂带内岩层挤压破碎。项目区域构造运动是在前期构造的基础上继承和发展的，主要表现为地壳的区域性升降运动、断裂复活、地震频繁活动等。地震堪察区地震动反应谱特征周期为0.35s；地震动峰加速度为0.05g，地震基本烈度为度。历史地震数据记载，公路及周边的新化、涟源、娄底均发生几次地震。最高震级为5.5级。近年来，地震频繁，但震级一般为1.22.2级。不良地质A、基底软土：本段沟谷纵横，且较宽阔，冲沟中遍布农田鱼塘，上覆土层一般为冲洪积成因，地下水浸泡，形成松散种植土及软塑状粉质粘土。B、边坡塌滑：山体边坡由于受陡节理切割，其表
6、层碎裂岩体在暴雨作用下极易崩塌及碎落。C、顺向坡：K122+830K124+930段，线路以挖方通过顺向坡路段坡体基本为基岩裸露，岩性为钙灰岩、泥质灰岩或泥岩，岩层产状：2302851540,挖方段路基左侧边坡为顺向坡。浅层泥灰岩风化显著，多呈土状或半岩半土状，为明显的软弱层。D、采空区：在K120+660K121+140段线路两侧有1#、2#、3#、4#、5#煤洞及部分小煤窑。其中1#和2#煤洞为上世5060年代开采，洞口现已封闭；3#和4#煤洞为上世纪80年代，3#洞径约为1.5m，4#洞径为2m，其余具体情况不明；另还有无规划开采的小煤窑，具体采空情况也难以摸清。E、煤矸石堆积体：在K1
7、27+630K127+680段为含煤段上部的泥灰岩、石英砂岩、炭质页岩及煤矸石等上述堆积体，最大厚度约为5m，密实度差异大；在K127+616K127+676右21.670.2m，高约15m，体积约1.5万m3目前还在堆填中，结构松散，处于极限稳定状态，雨后或坡脚开挖时易产生滑坡，对公路营运安全具有一定的影响。F、岩溶：沿线的岩溶形态为溶沟、溶槽，其中在沙坪1#桥桥位见溶洞，其余线路段还未见溶洞。G、滑坡：K127+077K127+232的滑体后缘地形明显呈椅状，滑体舌部明显侵入湄江河内迹象，在滑体范围内河岸明显较两侧地形呈突出状；滑坡后缘附近发育有很多的拉张裂隙（宽约36m）,以及几级滑坡错
8、台（错台高度0.31.5m），拉张裂隙错台发育的范围内原为水田，由于拉张裂隙及错台的发育部分水田改为旱地。滑体内中前部的小马路靠山体内侧的干砌石墙在雨季有被滑体蠕滑挤塌的现象。滑体主要成份为粉质黏土含角砾局部夹大块石，厚度大多在520m滑动面下伏灰岩或泥岩，厚度大。该滑体近年有复活的现象，滑体蠕滑速度有加速的迹象，主要表现为滑体中后部拉张裂隙及错台发育频率及规模较以前明显。H、岩溶泉水：沿线附近多处可见岩溶裂隙分布，以下降泉为主，个别为上升泉，流量一般为0.1L1.0L/s,水质清澈、透明，多为当地村民的生活用水，在施工时要加以疏导和保留。1.2.3 气象及水文特征本项目所在区域公路自然区划图
9、为区，属亚热带季风湿润气侯区，四季分明，冬冷期短，夏热期长，雨量充沛，生长期长。年平均气温1617.2，四季温差变化大，日极端最高气温43,最低气温-13.3；多年平均相对湿度81%，潮湿系数1.61,绝对湿度17.4毫巴。日最大降雨量253mm，多年平均降雨量15501718mm，降水集中在48月，占全年降水量的60%以上，雨量集中，暴雨对路基边坡影响较大。本段属于资水及湘江支流涟水水系，沿线除起点段为资水水系的山间小溪外，其余主要河流为涟水及其支流湄江河，珠梅河的水系，水系较为发达。水位随季性变化大，流域内多暴雨。湘江支流湄江河谷形态变化大，山区呈V形，河曲发育，流量受天然降水量控制，暴雨
10、成急流。区内地下水类型主要为：碎屑岩类裂隙孔隙水、基岩裂隙水和碳酸岩类裂隙溶洞水三大类型，其中碳酸岩类裂隙溶洞水分布最广，在断裂交接复合部位泉水多、流量大，对边坡稳定及桥隧施工影响大。区内地下水及地表水对砼和钢筋无腐蚀性。二、编制依据：1、中华人民共和国安全生产法、消防法、环境保护法、职业病防治法。2、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）。3、交通部频发的各项有关公路施工的安全技术规范和规程。三、安全管理体系：3.1、安全目标:（1）杜绝因工死亡事故；（2）遏制爆炸、火灾、坍塌和交通事故；（3）年重伤率、轻伤率分别控制在0.3、3以下。（4）安全生产投入费用与建筑直接费的比值1%。2、
11、环境目标：噪声及污染排放符合地方环保规定，符合率100%，垃圾分类弃置符合率100%，资源（水、电、原材料）消耗在定额标准范围内。3.2、安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目安全总监主抓安全工作。经理部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，施工作业队配备专职安全员，班组配备兼职安全员。附图：安邵高速公路TJ1标项目部质量安全管理体系框图3.3安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。3.1.1项目经理安全职责一、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方
12、针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定。组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。项目第一管理者是全项目安全生产管理的第一责任者。二、负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。 三、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。四、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；五、发生死亡事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向公司安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原
13、因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。3.1.2项目副经理安全职责一、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定。协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。生产副职对安全生产负直接领导责任。 二、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。 三、组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或
14、报请上级解决，及时消除事故隐患。 四、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。 五、组织相关技术人员对公司公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。六、督促安全生产投入计划的编制和实施。七、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。 八、积极配合进行
15、伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。 九、做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。3.1.3项目党工委书记（副书记）安全职责一、严格履行一岗双责的工作原则，协助项目负责人组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产氛围。二、动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。三、遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。四、参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相关部门督促对现场安全隐患的整改落实。五、把项目安全生产内容列入党工委会议的常
