2019年脱贫攻坚工作总结及2020年工作计划

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1、2019年脱贫攻坚工作总结及2020年工作计划X年以来我县紧紧围绕以的治疆方略、特别是社会稳定、长治久安总目标,认真贯彻自治区党委“X+X+X+改革开放”工作总要求。对标各级党委各项脱贫攻坚工作要求,坚持“六个精准”,在“七个一批”“三个加大力度”上持续发力,紧盯X个贫困村、X户脱贫户,以补短板缩差距为首要任务,全面巩固提升攻坚实效。一、脱贫攻坚基本情况X年底,我县完成全县X户X名建档立卡贫困户的脱贫和X个贫困村的退出任务。X是我县扶贫开发工作巩固提高时期,扶贫对象重点将集中在产业发展缓慢、基础设施滞后的贫困村;全面聚焦因病、因残、因学等难以脱贫致富的贫困户;对已经出列的X个贫困村将进行能力提

2、升,道路、人饮、水利、电力、通信、住房、文体场所等基础设施上再聚焦、再提升,使贫困村能够得到全面有效的发展。二、成效和亮点及工作措施(一)强化扶贫保障机制。一是加强学习培训。将脱贫攻坚政策纳入县委中心组、政府党组学习内容,县四套班子领导定期学习自治区、地区脱贫攻坚政策和相关文件精神。通过县、乡、村视频会议系统,定期组织扶贫办业务熟悉的干部对县领导、各乡(镇)、各部门(单位)开展“两个全覆盖”工作的干部职工、驻村工作队、村两委等人员开展脱贫攻坚的政策讲解大课堂,及时印制下发脱贫攻坚政策、办法指导手册,让广大干部扎实掌握脱贫攻坚政策,明确工作任务。二是完善工作机制。积极对接自治区、地区脱贫攻坚政策

3、,进一步细化完善全县脱贫攻坚各项措施。成立X县群众工作领导小组,下设由扶贫办等部门组成的脱贫攻坚工作指导组,对各乡(镇)、村(社区)扶贫工作进行指导检查,对不明白的问题当场进行解答,对存在的问题立查立改。三是完善巩固提升方案。结合“两个全覆盖”工作加强入户走访和宣传力度,让各族群众更加了解扶贫政策。要求住户干部按照贫困群众家庭实际制定脱贫巩固提升方案,各乡(镇)结合住户干部制定的方案,完善脱贫巩固提升年乡、村、户的实际脱贫攻坚巩固提升实施方案,确保方案符合贫困家庭实际。四是强化财政力度,X年安排县级财政配套资金X万元用于完善脱贫村的基础设施建设,有效改善,提高了群众生产生活条件,有效改善了贫困

4、村的村容村貌。(二)加强转移就业培训。结合“两个全覆盖”工作,用好“村规民约”,在“扶志”和“扶智”上出实招,加强贫困群众的教育引导,切实解决“等、靠、要”思想。充分发挥农牧民夜校、科技之夏(冬)、农村实用技能培训等载体,不断提高贫困群众国家通用语言表达能力并强化种养技术、旅游服务、建筑工人、产业工人的就业技能培训,确保有能力、有意愿的贫困户实现稳定转移就业、持续增收。截止目前已投入X.X万元,开展了国家通用语言、汽车驾驶、电商运用工作等培训,助力贫困家庭脱贫致富。(三)突出产业引领,促进增收增效。积极探索脱贫新模式,以到村到户项目为抓手,因村施策、因户施策,把产业发展作为保证贫困人口持续增收

5、提升的重要举措:一是投入产业扶持资金X.X万元,鼓励支持贫困户优先发展以“三苗”工程为主的庭院经济,发展特色家禽、蔬菜大棚种植;二是投入X万元发展以白豌豆、黑加仑、马铃薯等为主的特色种植业;三是以农(牧)家乐、奇石销售为主的旅游服务业等;四是积极探索资产收益型扶贫模式投入X万元,依托可可托海景区旅游资源,在旅游沿线为X村购置门面房X套、新建旅游产品销售摊位X个,在X乡新建X平米电子商务示范服务站;五是投入X万元,杜热镇克孜勒加尔村及X村实施自然控温保鲜窖、菜窖等项目;六是继续完善农田水利基础设施,投入资金X万元,实施XX村防渗渠项目。(四)大力实施健康扶贫。在全面落实全民免费健康体检政策的基础

6、上,积极协调各级资金X万元,为全县X名建档立卡户购买商业保险,确保建档立卡户不会因病返贫。全面落实贫困户先诊疗后付费扶贫政策,印发X县农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费工作实施方案,切实解决建档立卡贫困人口看病就医筹资难的问题,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。同时,投入资金X万元,为全县符合条件的建档立卡户购买养老保险。(五)扎实开展结对帮扶。X年确定X个地直部门(单位)和X个县直部门(单位)对口帮扶全县X个村(贫困村X个、非贫困村X个),通过帮扶,力争使帮扶村“两委”建设有效加强,领导班子坚强有力,有效解决帮扶村突出的民生问题和制约发展的薄弱环节,特色产业发展、自我发展和可持续发展能力显著

7、增强。将“民族团结一家亲”结亲干部作为贫困户的结对帮扶责任人,实现建档立卡户结对帮扶全覆盖。通过加大精准帮扶力度,帮助贫困户算清“两笔帐”,不断提升贫困群众的获得感和幸福感。(六)强化监督执纪问责助力巩固提升。坚持以“零容忍”态度严查扶贫领域违纪问题,涉及扶贫领域违纪问题,做到快查快办、快处快结,不漏项、不漏管。县纪委监委对扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”。X年以来,查处扶贫领域线索问题共X条,立案X件,结案X件,党纪警告处分X人,政纪警告处分X人;给予组织处理X人,其中诫勉谈话X人,提醒谈话X人。(七)加大监督管理力度助力巩固提升。不断加大扶贫项目实施和资金使用的监督管理

8、力度,坚持资金跟着项目走,严格执行公告公示制度,确保每一笔资金用足用到位,绝不碰触“带电”的“高压线”。由财政局、扶贫办联合成立的扶贫资金督查组,对全县X个贫困村扶贫资金使用情况进行再核查。三、工作存在的不足一是贫困帮扶工作有待进一步加强。虽然我县制定并下发了定点结对帮扶工作实施方案,但从开展工作情况看,在帮扶过程中仍然存在忽热忽冷,重“量”轻“质”的现象。帮扶干部对贫困户享受的扶贫政策宣传不到位,造成贫困户仍然存在不愿意、不想脱贫的消极思想。二是对特殊贫困户的关注还需加大。调查中发现,乡(镇)对“两线合一”低保群体新的政策措施还不够全面。对因病致贫贫困户帮扶措施不够多,如X年我县为贫困户购买

9、了医疗保险、意外伤害险、家庭财产保险和责任保险,很好的解决了贫困户因病致贫需要长期治疗服药的医疗开销,但对于长期的保障措施未做好规划。四、X年扶贫攻坚工作计划X、做好年度建档立卡户再核验工作。按照自治区对已脱贫建档立卡户的相关政策要求,需要对已脱贫的建档立卡户每年做好进行信息采集、家庭收入测算、验收登记工作,要求各乡(镇)为主体责任,县扶贫办做好业务指导工作、各驻村工作队要作为主要力量、发动住户干部,将年度建档立卡户的家庭、收入等情况摸清楚,及时掌握易返贫户,做好相关帮扶工作。X、重点关注易返贫人群。X年至X年是我县脱贫攻坚巩固提升年,在巩固提升脱贫成效的过程中最大难度就是因病、自身发展不足的

10、建档立卡户,这类人群是极易返贫的群体,我们应该加大关注度;一是在医疗、社会救助上提供最实惠的政策,让其不会因为大额的医疗支出而返贫;二是对于家庭无劳动力自身发展不足的户,通过社会兜底政策落实全额低保,保证其家庭人均收入在国家脱贫线以上;三是通过实施资产收益型项目所得收益,对该类人群进行特殊的帮扶。同时巩固提升阶段该类人群是关注的重点,各乡(镇)、村要及时发现情况,及时制定救助计划,确保他们能够及时享受救助政策,达到稳定脱贫的要求。X、加大项目实施和监管督促力度。一是从项目库中提取X年扶贫专项资金项目,积极争取资金、及时下拨,对各乡镇项目实施跟踪督导,加快入户类项目的实施和加大扶贫资金的拨付力度

11、,确保各类项目保质保量如期完工,早日见效;二是加强对扶贫项目、扶贫资金的监督指导工作,进一步规范项目管理制度。同时纪检委巡查工作常态化,确保督查的各类问题能立查立改、件件落实到位。同时联合行业部门对乡(镇)实施的扶贫项目进行督导、检查,并及时验收,确保项目合理、合规,进展有序。X、创新培训模式,提高转移就业成效。整合各行业部门培训资源,结合劳动力培训意愿,有针对性的集中开展实用技能培训(包括有针对性的开展国家通用语言的培训),围绕工矿企业和建筑业开展钢筋工、砌筑工、土石方机械操作等方面的转移就业技能培训;围绕发展特色旅游产业,积极开展酒店服务、导游员,旅游餐饮、农家乐经营等服务业培训。X、加强

12、“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标,我县将利用“民族团结一家亲、结对帮扶、周一升国旗宣讲”等方式,对贫困户从思想上、精神上进行帮扶和引导,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,让贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,用好外在推力,激发内生动力,形成攻坚合力,要不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。X、做好精准帮扶工作。进一步完善各级部门包村帮扶工作体系,着力整合精准帮扶力量,发挥好帮扶部门行业优势和自身特点,充分利用本地资源,因地制宜为贫困村群众开辟出脱贫致富的新路子,增强贫困户的自我发展和脱贫致富的能力。结合“民族团结一家亲”和“两个全覆盖”工作,强化帮扶责任人对贫困户的走访和帮扶力度,帮助贫困户算好年收入支出账,收集、提供有利于贫困群众生产发展、增加收入的各类信息,“因地、因户、因人”制定帮扶计划,为贫困户理思路、想办法、选好致富门路,进一步巩固提升贫困家庭的脱贫成效。X、全面完善健康扶贫机制。在全面落实全民免费健康体检政策的基础上,我县为建档立卡贫困人口购买四类主要保险,同时我们将聚焦贫困残疾人、重大疾病患者,继续做好商业医疗补充保险工作,为每一名贫困人口购买一份保险。

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