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1、第二章 安全施工保证措施2.1 安全生产组织措施（1）安全生产管理领导小组 组长：集团公司副总经理 成员：集团公司安全生产部部长、集团公司技术质量部部长、集团公司武保部部长、分公司经理、分公司生产副经理。 （2）项目部安全生产管理小组 组长：项目经理 成员：项目副经理、安全负责人、技术负责人、安全员、施工员、材料员、机械员。2.2 安全、消防措施 （1）落实安全生产责任制、建立健全群防群治制度各级领导、部门及相关人员严格执行安全生产责任制的规定，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，落实好安全生产岗位责任制。由于本工程工程规模非常大，我项目部拟配备安全负责人一名、专职安全
2、员3名，且按专业配备专职安全员，负责工程项目安全管理工作。各专业承包单位至少配备一名专职安全员，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。劳务分包单位配备3名专职安全员，并根据所承担的分部分项工程施工实际危险情况增加安全员人数，并且不得少于工程施工人员总人数的5。施工作业班组配备兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。我司定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。 （2）编制安全技术措施在编制施工组织设计时，根据本工程的特点制定相应的安全技术措施。对专业性较强的工程项目，编制专项安全施工组织设计，并制定相应的安全技术措施。 （3）安全技术交底项目部技术负责人就本工程的施工工
3、艺、方法、机械设备等情况向全体施工人员进行安全技术交底。分部分项工程关键工序实施前，项目部技术负责人、方案编制人应会同安全员向参加施工的管理人员进行方案实施安全交底。分部分项工程施工前，项目部专业施工员应对操作班组进行分部分项工程的安全技术交底，同时填写好安全技术交底，并经签字存档。 （4）安全教育我项目部每季度至少对管理人员和作业人员进行一次综合安全生产教育培训，安全生产教育培训考不合格的人员，不得上岗。我项目部根据实际需要，对不同岗位、不同工种的人员采取因人施教的教育培训方式。对新进场工作人员进行三级安全教育培训，包括施工安全生产法律法规、施工现场危险源识别、安全技术操作规程、机械设备及高
4、处作业安全知识、防火防毒防尘防爆知识、紧急情况安全处置与安全疏散知识、安全防护用品使用知识以及发生事故时自救排险、抢救伤员、保护现场和事故报告等内容。安全教育培训形式有：a. 安全形势报告会；b. 事故案例分析会；c. 安全法制教育；d. 安全技术交流；e. 安全竞赛。 （5）施工安全危险源辨识危险源辨识是安全管理的基础工作。我项目部将采取适当的危险源辨识方法对本工程施工现场不同类型的危险源进行辨识并针对重大危险源分阶段制定相应的控制措施并予以公示。重大危险源公示牌 （6）安全检查形式a. 定期安全检查集团公司每季度进行一次安全大检查工作。分公司每月进行一次安全检查工作。项目经理部每周组织一次
5、安全检查，且由项目经理亲自组织。 b. 经常性安全检查专（兼）职安全员及安全值班人员每天例行开展安全巡视、巡查。项目经理、项目副经理、安全负责人、技术负责人及相关专业施工员在检查生产工作的同时进行安全检查。作业班组在班前、班中、班后进行安全检查。 c. 季节性安全检查主要是针对兰州本地的气候特点（如：暑季、雨季、冬季等）可能给安全生产造成的不利影响或带来的危害而组织的安全检查。 d. 节假日安全检查在节假日、特别是重大或传统节假日（如：劳动节、国庆节、元旦、春节等）前后和节日期间，为防止现场管理人员和作业人员思想麻痹、纪律松懈等进行安全检查。节假日加班，更要认真检查各项安全防范措施的落实情况。
6、 e. 开工、复工安全检查针对本工程开工、复工之前进行的安全检查，检查现场是否具备保障安全生产的条件。 f. 专业性安全检查由有关专业人员对现场某项专业存在的安全问题或在施工生产过程中存在的比较系统性的安全问题进行的单项检查。主要由专业技术人员、施工员、安全员参加。 g. 设备设施安全验收检查针对塔吊等起重设备、施工电梯、电气设备、扣件式钢管脚手架、集成式附着升降脚手架、现浇混凝土模板支撑系统等设备设施在安装过程中或完成后进行的安全验收、检查。 （7）安全事故应急救援预案 我项目部将根据本工程的特点编制相应的安全事故应急救援预案。应急救援预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
7、我项目部和各分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织、配备救援设备、器材等，并定期组织演练。应急预案演练频率详见下表。分级预案演练频率第1级1） 火灾、疏散逃生；2） 触电突发事件；3） 施工电梯、吊篮事故。每季度1次第2级1） 深基坑、塔吊、整体模板支撑体系、脚手架坍塌；2） 高处坠落事故；3） 地震等自然灾害逃生；4） 房屋拆除事故；5） 压力管道安全事故；6） 民用爆炸物品安全事故；7） 食物中毒；8） 恐怖袭击事件。半年1次第3级1） 建筑质量安全事故；2） 突发性停电；3） 中暑、传染疾病；4） 环境污染事故；5） 道路管线事故；6） 车辆伤害；7） 其他不可抗拒的人员和财产受
8、到伤害和损失的事件等突发事件。一年1次 （8）安全事故报告及相应措施 事故发生后，事故现场有关人员立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，1小时内向兰州市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向兰州市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 本单位负责人接到事故报告后，应当立即启动应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。妥善保护事故现场以及相关证据，需要移动现场物品时，应当做好标记和书面记录，妥善保管有关物证。 （9）特种作业人员持证上岗从事特种作业人员（
9、建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等特种作业人员），必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 （10）安全警示标志在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的警示标志。 （11）建筑工程安全备案制度 施工前应建立各种安全管理制度，并向相关部门申请安全备案，批准后方可施工。 （12）施工现场消防制度a. 认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作指导方针。b. 严格执行公安部
10、、住房城乡建设部2009年3月发布的关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知中的各项规定。c. 建立健全施工现场防火安全管理制度。d. 建立义务消防队，人数不少于施工总人数的10%。e. 建立现场动用明火审批制度。 （13）编制消防安全技术措施在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，并由专职安全员现场监督措施和方案的落实情况。 （14）消防安全教育和消防演练a. 消防安全教育在本工程施工前对施工人员进行消防安全教育。对明火作业人员进行经常性的消防安全教育。在工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标志。b. 消防演练我司将根据国家
11、有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立本工程施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次消防演练，提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。 消防演练 （15）消防检查a. 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。b. 疏散通道、消防车通道、消防水源情况。c. 灭火器材配置及有效情况。d. 用火、用电有无违章情况。e. 重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况。f. 消防重点部位管理情况。g. 易燃易爆危险品的防火防爆措施落实情况。h. 防火巡查落实情况。2.3安全生产隐患防范及安全技术标准2.3.1地基与基础工程施工安全隐患防范措施基坑开挖、降水、支护由
12、甲方分包，我项目部对基坑开挖、降水、支护分包方实施总承包管理，加强技术监督和安全管理，确保工程质量、进度、安全符合甲方要求。地基与基础工程施工容易发生基坑坍塌、中毒、触电、机械伤害等类型生产安全事故，坍塌事故尤为突出，因此必须做好对基坑开挖、降水、支护分包商的管理和协调工作，确保地基与基础工程施工安全。 （1）地基与基础工程安全技术标准 a. 基坑开挖前，根据支护结构形式、挖深、地质条件、施工方法、周围环境、工期、气候和地面载荷等资料制定施工方案、环境保护措施、监测方案，经审批后方可施工。 b. 本工程的基坑土方开挖、支护、降水工程需编制专项方案且进行专家论证。 c. 在基坑开挖施工中，当可能
13、对邻近建(构)筑物、地下管线、永久性道路产生危害时，应对基坑进行支护后再开挖。 d. 锚杆、土钉墙等支护工程施工前应熟悉地质资料、设计图纸及周围环境，降水系统应确保正常工作，必须的施工设备如挖掘机、钻机、压浆泵、搅拌机等应能正常运转。 e. 土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。 f. 基坑挖土应分层进行。在施工过程中基坑边堆置土方不应超过设计荷载，挖方时不应碰撞或损伤支护结构、降水设施。 g. 每段支护体施工完后，应检查坡顶或坡面位移，坡顶沉降及周围环境变化。基坑土方施工中应对支护结构、周围环境进行观察和监测。如有异常情况应采取措施
14、，恢复正常后方可继续施工。 h. 土方工程施工前，应对降水、排水措施进行专项设计，并经检查和试运转，一切正常时方可开始施工。 i. 降水系统运转过程中应随时检查观测孔中的水位。 j. 当在基坑外降水时，应有降水范围的估算，对重要建筑物或公共设施在降水过程中应监测。 （2）基础工程施工安全隐患的主要表现形式 a. 挖土机械作业无可靠的安全距离。 b. 没有按规定放坡或设置可靠的支撑。 c. 设计的考虑因素和安全可靠性不够。 d. 地下水没做到有效控制。 e. 土体出现渗水、开裂、剥落。 f. 施工时地面无专人巡视监护。 g. 堆土离基坑边过近、过高。 h. 防水施工无防火、防毒措施。 （3）基坑发生坍塌以前的主要迹象 a. 周围地面、圈梁出现裂缝，并不断扩展。 b. 圈梁的水平位移较大，并持续发展。 c. 大量水土不断涌入基坑。 d. 相当数量的锚杆螺母松动，甚至有槽钢松脱等。 （4）基础工程施工安全控制的主要内容 a. 挖土机械作业安全。 b. 边坡与基坑支护安全。 c. 降水设施与临时用电安全。 d. 防水施工时的防火、防毒安全。 e. 桩基施工的安全防范。 （5）基坑土方开挖与回填安全技术措施 a. 基坑开挖时，两人操作间距应大于2.5m。多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不允许进行其他作业。挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。
