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1、I 青岛市城市轨道交通工程青岛市城市轨道交通工程 质量管理标准化指引质量管理标准化指引 （行为篇）（行为篇） 青岛市市政工程质量安全监督站 青岛市市政工程质量安全监督站青岛市市政工程质量安全监督站 公公 告告 现批准青岛市城市轨道交通工程质量管理标准化指引（行为篇） 自 2017 年 1 月 1 日起实施。原青岛市市政工程质量管理标准化指 引（行为篇）试行同时废止。 青岛市市政工程质量安全监督站 2016 年 12 月 28 日 主编单位：主编单位： III 青岛市市政工程质量安全监督站 主要起草单位：主要起草单位： 上海建科工程咨询有限公司 参与修编单位：参与修编单位： 四川铁科建设监理有限
2、公司 北京铁城建设监理有限责任公司 北京建工京精大房工程建设监理公司 上海天佑工程咨询有限公司 中交第三航务工程局有限公司 中铁十九局集团有限公司 中铁二十局集团有限公司 中铁八局集团有限公司 中国交通建设股份有限公司 主要审查人员：主要审查人员： 陈卫华、张海波 参与修订人员：参与修订人员： 高永冬、段兆臣、赵为磊、林祥亮、张德升、蒋成军、肖建辉、 王静雅、邵腾龙、王超、王长胜、李敏、鲁爱浩、刘雁冰、张永福、 杨茂林、王永杰、王永利、邓兴亮、姚清松、何金刚、牟俊杰、田玉 奎、赵耀、李松延、张璐瑶 目目 录录 总总 则则1 1 第一章第一章 施工准备阶段施工准备阶段2 2 （一）建设（代建）单
3、位（一）建设（代建）单位 2 2 1质量管理机构设置.2 2质量管理体系建立.2 3参建单位资质和人员审查.3 4第一次工地会议.3 5勘察与设计交底.4 6图纸会审.6 7测量交桩.6 （二）监理单位（二）监理单位 7 7 1项目监理机构设置.7 2质量管理体系建立.7 3施工前准备.8 4开工审查及开工令签署.12 5开工核验.14 6上墙资料.14 （三）施工单位（三）施工单位 1414 1质量管理机构设置.14 2质量管理体系建立.15 V 3施工组织设计（方案）编制审批.15 4质量技术规范配置.18 5计量、测量、检测器具配置19 6质量创优规划.19 7质量培训.20 8常见质量
4、问题.20 9. 混凝土生产.21 10上墙资料.21 第二章第二章 施工阶段施工阶段2222 （一）技术交底（一）技术交底 2222 1技术交底组织.22 2交底内容.22 （二）常规工序质量控制（二）常规工序质量控制 2222 1土方开挖.23 2土方回填.23 3模板工程.23 4钢筋工程.24 5混凝土工程.25 （三）验收管理（三）验收管理 2828 1.开工核验内容.28 2.关键节点施工前条件验收.29 3隐蔽工程验收.30 4. 质量监督首件样板验收.31 5检验批、分项、分部、单位工程验收 .31 （四）设计变更（四）设计变更 3232 1. 设计变更程序.32 2. 设计变
5、更管理.32 （五）材料控制（五）材料控制 3232 1.材料验收制度.33 2材料验收程序.33 3.材料存放管理制度：.34 （六）测量控制（六）测量控制 3434 1测量体系建立.34 2测量方案编制.34 3交桩.34 4复测及保护.35 5控制点加密控制.35 6定位放样.35 （七）试验检验（七）试验检验 3535 1.施工单位的试验室报审.35 2.试验检验方案编制.36 3.见证取样管理.36 4.材料样本管理.36 5.功能性试验.36 6.试件管理.36 7.平行检验.37 （八）季节性施工（八）季节性施工 3737 VII 1冬期施工.37 2雨季施工.37 （九）质量缺
6、陷处理（九）质量缺陷处理 3838 1方案编制.38 2技术交底.38 3处理及验收.39 4备案.39 （十）质量事故管理（十）质量事故管理 3939 1事故报告.39 2现场保护.40 3事故调查.40 4事故处理.40 （十一）停、复工管理（十一）停、复工管理 4141 1监理停工指令.41 2监理复工指令.41 第三章第三章 验收阶段验收阶段4141 第四章第四章 资料管理资料管理4343 （一）过程资料管理（一）过程资料管理 4343 （二）竣工资料管理与验收（二）竣工资料管理与验收 4444 （三）资料内容（三）资料内容 4545 1建设单位.45 2监理单位.47 3施工单位.5
7、0 附附录录 1：关于：关于发发布布 轨轨道交通工程施工道交通工程施工现场现场安全安全质质量主要管理人量主要管理人员员配配备标备标准（准（试试行）行） 的通知的通知.55 附附录录 2：关于印：关于印发发 青青岛岛市城市市城市轨轨道交通工程安全文明施工管理道交通工程安全文明施工管理标标准准 等等 6 个管理个管理 标标准的通知准的通知.60 附附录录 3：关于印：关于印发发 青青岛岛市城市市城市轨轨道交通土建工程安全道交通土建工程安全质质量关量关键环节风险键环节风险防控防控导导 则则 的通知的通知.62 附附录录 4：关于印：关于印发发 城市城市轨轨道交通建道交通建设设工程工程验验收收监监督督
8、实实施施细则细则 的通知的通知63 1 总总 则则 （一）为进一步落实城市轨道交通参建单位管理责任，规范 各方质量行为，促进城市轨道交通质量管理标准化和规范化， 提升质量管理水平，依据相关法律、法规及国家有关质量的技 术标准，于 2013 年 8 月制定发布青岛市市政工程质量管理标 准化指引（行为篇）试行。 （二）近年来，随着城市轨道交通相关法规、政策的出台和 修订，为了更好适应青岛市城市轨道交通工程质量管理的需要， 编写组在指引（试行）的基础上进行修订。 （三）本指引适用于青岛市行政区域内新建、改建、扩建 的城市轨道交通建设工程质量管理有关活动。 （四）本指引的编写宗旨着重强调为青岛市城市轨
9、道交 通工程质量管理行为提供参考和指导。 （五）城市轨道交通建设工程质量行为管理除遵循本指引 外，还应符合国家、行业有关法律法规和强制性标准的规定。 （六）本指引在编制过程中进行了深入调查研究，并广泛 征求了有关方面的意见，在执行过程中，如发现需要修改和补 充之处，请将意见和有关资料寄交青岛市市政工程质量安全监 督站（地址：青岛市市北区南九水路 2 号甲，邮政编码：，邮箱： ），以供今后修订时参考。 2 第一章第一章 施工准备阶段施工准备阶段 （一）建设（代建）单位 1 质质量管理机构量管理机构设设置置 建设（代建）单位应建立健全质量管理机构，并配备专职质 量管理人员，其人员数量应与建设规模、
10、管理要求相适应，管 理人员资格、专业应与工程类别相配套,并应符合轨道交通工 程施工现场安全质量主要管理人员配备标准（试行）的通知 （青建城字【2014】106 号）的要求。 2 质质量管理体系建立量管理体系建立 （1）建设（代建）单位应建立完善的质量管理体系，建立各 项质量责任制度，严格落实相关法律、法规、规章及规范性文 件规定的建设（代建）单位质量责任。质量体系中，各级机构、 各部门、各岗位的质量责任应明确，并建立相应的考核、奖惩 机制。 （2）建设（代建）单位应根据工程特点，制定质量管理企业 标准，其内容应符合相关法律、法规及规范性文件规定。企业 标准应齐全、完整，具有针对性和可操作性，满
11、足工程建设管 理的需要。 3 3参建参建单单位位资质资质和人和人员审查员审查 （1）建设（代建）单位应对进场施工单位的资格进行审查， 审查内容包括：施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、 “三类人员”资格证书、中标通知书、施工合同等，并形成书面审 查记录存档； （2）建设（代建）单位应对进场的勘察、设计、监理、监测等 参建单位的资格进行审查，审查内容包括营业执照、资质证书、 中标通知书、承包合同等，并形成书面审查记录存档； （3）建设（代建）单位应按合同要求对勘察、设计、施工、监 理、监测等参建单位的进场人员资格进行审查，审查内容包括 人员与中标通知书一致性、资质证书、委托授权书、任命文
12、件 等，同时形成书面审查记录存档； （4）勘察、设计、施工、监理、监测等参建单位的项目负责 人变更时，建设（代建）单位应按照合同文件要求，及时组织对 变更人员的资格进行审查。人员变更条件满足要求的，应及时 批复，人员变更后应重新办理法人授权书和质量终身责任承诺 书； （5）建设（代建）单位应每季度对施工单位、监理单位、第三 方监测等参建单位的人员履约情况进行检查，并形成书面检查 记录存档。 4 4第一次工地第一次工地会会议议 （1）工程项目开工前，建设（代建）单位应当组织召开第一 次工地会议。 （2）第一次工地会议应包括以下主要内容: 1）建设（代建）单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻 现
13、场的组织机构、人员及其分工； 2）建设（代建）单位根据监理合同宣布对总监理工程师的 授权； 3）建设（代建）单位介绍工程开工准备情况； 4）施工单位介绍施工准备情况； 5）建设（代建）单位和总监理工程师对施工准备情况提出 意见和要求； 6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 7）研究确定各方参加工地例会的主要人员，召开工地例会 周期、地点及主要议题内容。 （3）第一次工地会议纪要由监理单位负责整理，并经与会 各方会签存档。 5勘察与勘察与设计设计交底交底 （1）建设（代建）单位负责组织勘察单位向设计单位进行勘 察交底。 交底内容：勘察文件总体介绍；地形、地貌、水文气候、工 程地质、水文地质及
14、特殊地质、不良地质情况和分布；在 5 设计过程应注意的地质问题等。 参加人员：建设（代建）单位项目分管负责人或技术负责人、 勘察单位项目技术负责人及有关人员、设计单位项目技术负责 人及相关人员参加。交底会议纪要经与会各方签章存档。 （2）建设（代建）单位负责组织设计（勘察）单位向施工单位、 监理单位及相关单位进行交底。 交底内容：勘察（设计）文件总体介绍、设计意图说明；介绍 地形、地貌、水文气候、工程地质、水文地质及特殊地质；不良 地质情况和分布；周边环境及风险源；施工中需注意的地质问 题；建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和 容易发生的问题说明；特殊工艺要求、施工过程中的要求
15、（包括 监控量测、质量验收标准）等。 交底程序： 1）由设计（勘察）单位介绍设计（勘察）意图、设计特点、工 艺布置与工艺要求、施工中注意事项等； 2）施工单位、监理单位等提出图纸中存在的问题； 3）设计（勘察）单位对各方提出的问题进行解释说明； 4）各单位针对问题进行研究，拟定解决办法。 参加人员：建设（代建）单位项目负责人或技术负责人，勘 察、设计单位项目技术负责人及相关人员，监理单位项目总监 理工程师及专业监理工程师，施工单位项目负责人、项目技术 负责人。 6 交底会议纪要应由与会各方签章存档。 6 图纸图纸会会审审 建设（代建）单位负责组织参建各方进行图纸会审。 会审程序： 1）参建各方
16、接到经审查合格的设计文件后，对图纸进行审 查，并汇总审查问题，在会议 3 天前（涉及到方案调整不少于 7 天）提交设计单位； 2）建设（代建）单位或委托监理单位组织会议，听取设计单 位对问题的解释，研究各种技术或费用问题的解决方案； 3）与会各方审签图纸会审纪录文件，盖章后分别存档。 （2）参加人员：建设（代建）单位项目负责人或技术负责人， 设计单位项目技术负责人及相关专业设计人员，监理单位项目 总监理工程师及专业监理工程师，施工单位项目负责人、项目 技术负责人。 7 测测量交量交桩桩 （1）建设（代建）单位负责组织设计、勘测单位向施工、监理 单位进行测量平面控制点、控制线和高程等测量控制点的交桩， 给出施工图控制网（点）等级、起算数据，并形成书面材料经参 加各方签章存档。 （2）测量交桩内容：平面控制点的点号、控制点的高程、坐 标值、现场位置
