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1、临近铁路营业线路基施工安全风险告知书编号：06-2 同志：您在我项目部即将从事 邻近铁路营业线路基作业或负责技术、施工、安全、设备、机具、材料管理 工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编写本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难和疑惑，请及时向我们专职安全员和工程技术人员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的姓名并盖上手印。一、存在的危险源及防范措施序号部位或名称危险源潜在事故防范措施1专项施工方案软弱路基、陡坡路基和危及既有建（构）筑物及交通的填筑工程、边坡、不良地质、周边环境复杂等路堑工程及
2、爆破施工；锚杆（索）、桩板墙、抗滑桩、不良地段支护等工程；风沙地区、滑坡崩塌地段、高原地区等路基施工，营业线施工等未编制专项施工方案；编制、审批程序不符合要求铁路交通事故等软弱路基、陡坡路基和危及既有建（构）筑物及交通的填筑等工程；高边坡、不良地质、周边环境复杂等路堑工程及爆破施工；锚杆（索）、桩板墙、抗滑桩、不良地段支护等工程；风沙地区、滑坡崩塌地段、高原地区等路基施工，营业线施工等编制专项施工方案；编制、审批程序不符合要求2机械设备无操作规程和维修保养计划、检验、鉴定资料；未建立管理台帐铁路交通事故等制定操作规程和维修保养计划、有检验、鉴定资料；建立管理台帐3安全生产培训未按规定对管理人员
3、和作业人员进行培训、考核及有记录；特种作业人员无证上岗铁路交通事故等按规定对管理人员和作业人员进行培训、考核并有记录；特种作业人员持证上岗4施工安全协议未与相关单位签订施工安全协议铁路交通事故签订相关施工安全协议5作业指导书无相应的安全操作要求；编制、审批程序不符合要求铁路交通事故等有相应的安全操作要求；编制、审批程序符合要求6安全技术交底未编制各级施工安全技术交底文件并按规定交底；交底记录未签认或不齐全铁路交通事故编制各级施工安全技术交底文件并按规定交底；交底记录签认齐全7安全检查未制定安全检查制度；检查、整改记录不齐全铁路交通事故等制定安全检查制度；检查、整改记录齐全8劳动保护用品佩戴未做
4、到进入施工现场的所有人员按规定佩戴相应的劳动保护用品铁路交通事故等进入施工现场的所有人员，必须按规定佩戴相应的劳动保护用品9既有设施、设备防护（迁改、监测）施工前，未与设备管理单位共同探明施工影响范围内的道路、既有建（构）筑物和设备、地下和空中管线等情况，并采取防护措施；设备迁改或施工影响设备安全时，未做到在设备管理单位的监护下作业；施工期间，未与设备管理单位在营业线影响范围内设观测点，对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测直至稳定；发现问题，未及时采取措施铁路交通事故等施工前，应与设备管理单位共同探明施工影响范围内的道路、既有建（构）筑物和设备、地下和空中管线等情况，并采取防护措施；
5、设备迁改或施工影响设备安全时，必须在设备管理单位的监护下作业；施工期间，必须和设备管理单位一起在营业线影响范围内设观测点，对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测直至稳定；发现问题，应及时采取措施10防、排水系统营业线路基施工中破坏原有排水系统时未先建后断，所有的排水系统未保持排水畅通，防止渗漏铁路交通事故等营业线路基施工中破坏原有排水系统时应先建后断，所有的排水系统必须保持排水畅通，防止渗漏11防护标志、警示灯施工防护标志、警示灯等影响铁路行车信号铁路交通事故等施工防护标志、警示灯等不得影响铁路行车信号12临时用电临时工程和过渡工程施工、施工用电不符合铁路工程基本作业安全施工技术规程T
6、B10301-2009第4章、17章的相关规定铁路交通事故等临时工程和过渡工程施工、施工用电应符合铁路工程基本作业安全施工技术规程TB10301-2009第4章、17章的相关规定13临时工程临时工程和过渡工程施工、施工用电不符合铁路工程基本作业安全施工技术规程TB10301-2009第4章、17章的相关规定铁路交通事故等临时工程和过渡工程施工、施工用电应符合铁路工程基本作业安全施工技术规程TB10301-2009第4章、17章的相关规定14临时道口临时道口未办理相关审批及验收手续，擅自设置；电气化区段未设限高架；未经培训和考核合格的正式职工负责看守；使用完毕未及时拆除铁路交通事故等临时道口办理
7、相关审批及验收手续，不擅自设置；电气化区段应设限高架；经培训和考核合格的正式职工负责看守；使用完毕及时拆除15材料堆放施工中的临时设施、材料、机具等侵入临时行车限界；材料未堆码整齐，稳固牢靠，并派人看守；营业线20m范围内存放油料及其他易燃易爆品铁路交通事故等施工中的临时设施、材料、机具等严禁侵入临时行车限界；材料应堆码整齐，稳固牢靠，并派人看守；营业线20m范围内严禁存放油料及其他易燃易爆品16机械使用及防护大型机械未实行“一机一人”防护；营业线限界两侧15m范围内，铁路限界外未设置刚性防护隔离设施；在营业线限界10m范围内施工时，机械原地掉头；邻线来车时，施工机械未停止作业；未做好接触网支
8、柱、信号机等行车设备的防护；机械停止作业后未及时撤离现场，在营业线附近停放铁路交通事故等大型机械实行“一机一人”防护；营业线限界两侧15m范围内，应在铁路限界外设置刚性防护隔离设施；在营业线限界10m范围内施工时，严禁机械原地掉头。邻线来车时，施工机械必须停止作业；必须做好接触网支柱、信号机等行车设备的防护；机械停止作业后应及时撤离现场，严禁在营业线附近停放17线路封锁及慢行施工营业线路基施工铁路机车车辆限界和建筑接近限界不符合规定；未制定施工临时行车限界；封锁线路及慢行施工时，未按规定申报施工计划，未经审批施工；营业线路基施工未按规定设置施工安全防护，未经验收就施工铁路交通事故等营业线路基施
9、工铁路机车车辆限界和建筑接近限界必须符合规定；制定施工临时行车限界；封锁线路及慢行施工时，应按规定申报施工计划，并经审批批准才准施工；营业线路基施工应按规定设置施工安全防护，经验收后方可施工18拓宽开挖路堑拓宽时，未在营业线一侧设置防护设施，材料、机具侵限；拆除既有挡护、防护设施未保证既有路堑边坡稳定，未按要求设置临时支撑进行加固或防护；未随开挖进度做到自上而下分层、分段拆除，而是一拆到底；路堑拓宽未按照横断面自上而下进行，因开挖不当，引起边坡不稳或坍塌；路堑拓宽时未随时观测坡面稳定情况，有裂缝、危石和塌方迹象时未及时采取措施铁路交通事故等路堑拓宽时，应在营业线一侧设置防护设施，严禁材料、机具
10、侵限；拆除既有挡护、防护设施应保证既有路堑边坡稳定，必要时设置临时支撑进行加固或防护，并随开挖进度应自上而下分层、分段拆除，严禁一拆到底；路堑拓宽应按照横断面自上而下进行，防止因开挖不当，引起边坡不稳或坍塌；路堑拓宽时应随时观测坡面稳定情况，有裂缝、危石和塌方迹象时应及时采取措施19既有防护设施拆除拆除既有挡护、防护设施应保证既有路堑边坡稳定，必要时设置临时支撑进行加固或防护，并随开挖进度应自上而下分层、分段拆除，严禁一拆到底铁路交通事故等拆除植被防护坡面时，应随挖台阶高度挖除植被，不得全坡面一次挖除；当班开挖应当班回填，保持边坡稳定；拆除片石护坡、拱架防护坡面时，应随填筑进度自下而上拆除；拆
11、除原路基边坡防护应与填筑同步进行20填 筑路堑拓宽应按照横断面自上而下进行，防止因开挖不当，引起边坡不稳或坍塌铁路交通事故等应随时监测营业线路基稳定情况，防止既有路基失稳；挖除路肩影响道床稳定时，应设置挡砟墙、挡板等防护设施，防止道床边坡溜塌；弃土不得阻塞河道和营业线路基排水设施，并应符合国家环保规定21弃土弃土阻塞既有排水设施，影响既有路基安全稳定及运营安全铁路交通事故等弃土不得阻塞既有排水设施，不得影响既有路基安全稳定及运营安全22注浆、挤密桩加固施工期间，未与设备管理单位在营业线影响范围内设观测点，对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测直至稳定；发现问题，未及时采取措施；采用注浆
12、、挤密桩等方法加固路基时，未随时监测影响范围内路基及行车设备、周边建（构）筑物的变化，发现异常，未及时采取措施铁路交通事故等施工期间，应与设备管理单位在营业线影响范围内设观测点，对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测直至稳定；发现问题，应与有关单位共同及时采取措施；采用注浆、挤密桩等方法加固路基时，应随时监测影响范围内路基及行车设备、周边建（构）筑物的变化，发现异常，及时采取措施23路基病害整治营业线路基翻浆冒泥、冻害整治挖除换填时，应封锁线路铁路交通事故等营业线路基翻浆冒泥、冻害整治挖除换填时，应封锁线路24影响既有路基稳定的开挖开挖影响既有路基稳定时，未采取支撑措施，未随开挖、随填
13、筑铁路交通事故等开挖影响既有路基稳定时，应采取支撑措施，并随开挖、随填筑25线路标志及相关设施恢复路堑拓宽时应随时观测坡面稳定情况，有裂缝、危石和塌方迹象时应及时采取措施铁路交通事故等帮宽完成后，应立即恢复线路标志及相关设施26竣工验收营业线路基施工完毕，未及时验收交接，未经验收合格的工程，就开通使用铁路交通事故等营业线路基施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程，严禁开通使用27吸烟作业时随意吸烟，乱扔烟蒂火灾不吸游烟，不乱扔烟蒂，在指定的吸烟点吸烟注：铁路交通事故是指：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故；主要事故类别是指：封锁施工延时、列车正常慢行等级降低、路基坍塌事故（防护
14、桩工程、顶进施工、近旁基础工程）、挖断电缆、管线和刮碰电力杆、通信杆事故、工程车辆、机械设备、材料机具刮碰列车事故、人身伤害事故；各类铁路交通事故构成条件可详见附后铁路交通事故各类事故条件一览表二、邻近铁路营业线路基施工安全措施1、铁路路基工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系，对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。2、铁路工程施工应严格按设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能，保障铁路运营安全。3、应坚持“管生产必须管安全”的原则，设置安全管理机构，配备安全管理人员，制定安全生产规章制度，落实安全生产责任制。4、必须熟悉和遵守
15、有关安全生产法律法规和铁路路基工程施工安全技术规程的规定，经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。5、施工现场必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。6、施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。7、应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识，对重大危险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。8、安全生产费用应专项管理使用并建立台账。9、铁路路基工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规，积极改善施工条件，降低作业人员劳动强度，按规定配备劳动保护和安全防护等用品。10、同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场安全技术管理办法，做好协调，共同执行。11、施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息，做好防范和应急工作。12、应按规定进行安全生产检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。13、施工中
