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1、华南农业大学成人高等教育专业综合调查报告如何减少和防范我国会计信息失真姓 名专 业会计层 次专科学 号教 学 点指 导 老 师论文提交日期 摘 要会计信息失真是一个引起管理层、理论界、实务界关注的社会现象。治理会计信息失真应当注重制定和完善会计准则和会计核算制度。社会经济是不断发展和变化的,因此,会计准则和会计核算制度的建立和完善不能一蹴而就。目前，针对会计信息失真的问题，有关部门己着手进行处理，处理的方式包括:对会计信息失真的企业，责令其按规定调整账务，补缴应缴的税款，限期整改，建立健全内部财务管理办法，对严重违反会计法的企业依法进行行政处罚，追究主要责任人员的责任，取消应负主要责任的会计人
2、员的会计资格等;这些做法对已经出现会计信息失真和违犯法律的企业、会计人员、企业管理人员进行各种处罚和处分是十分必要和恰当的。但是，如果仅仅以事后理的方式来制止新的会计信息失真行为的发生，力度是不够的。关键词:会计信息失真；会计信息失真的原因；会计准则；会计制度目 录1.我国会计信息失真的现状2 1.1 什么是会计信息失真2 1.2 会计信息失真的社会危害2 1.2.1误导经济行为2 1.2.2导致企业亏损2 1.2.3诱发经济犯罪21.2.4 削弱了国家财经法纪的权威性21.3 我国会计信息失真的原因3 1.3.1 会计准则和会计核算制度固有的估计和专业判断31.3.2 会计准则和会计核算制度
3、中规定的历史成本计量属性31.3.3国企改革缓慢，现代企业制度还未真正建立和完善41.3.4 会计准则和会计核算制度的滞后性41.3.5收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展42. 减少和防范会计信息失真的对策52.1加快会计准则和会计核算制度的制定和完善步伐. 52.2建立会计报表概念框架,提供会计核算和报告的判断标准52.3 加强会计行为人的素质培养，提高职能水平62.4改革我国人事管理制度和收入分配制度62.5推行会计委派制,并进行配套制度改革62.6严格执法，提高法律法规的严肃性73.结束语71 我国会计信息失真的现状 1.1什么是会计信息失真会计信息是指会计单位通过财务报表
4、、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。会计信息是否失真，是评价会计作为一个信息系统的工作质量与可靠程度的重要标准。会计信息失真，是指会计信息的输出与输入不一致产生的信息虚假，即财务报告反映的情况与原始凭证（包括依据原始凭证所作的进一步处理）不符。会计信息失真有多种表现，归纳起来看，不外两种类型。从横向看，信息流向失实。从纵向看，流量失实。这是近几年来出现的一种严重社会现象。它不仅是社会不良风气特别是社会腐败现象在会计中的反映,而且由于会计信息是统计信息及国家宏观经济信息的主要来源,其失真将对国家宏观经济管理政策的制订产生误导,从而引起了国家的高
5、度重视。1.2会计信息失真的社会危害1.2.1误导经济行为传递错误信息，误导经济行为。从微观角度看，会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程，包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等；从宏观角度看，会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台，并带来严重的社会经济矛盾。1.2.2导致企业亏损会计信息失真会损害各方利益，导致企业亏损。会计信息失真，其实质关系到经济利益的分配。此外，企业对产品销售收入的确认，企业受隐瞒收入、降低利润，减少税金的利益驱动，可能减少确认数额，推迟确认时间，反之，若经营者想夸大经营业绩，也会相应歪曲这一信息。1.2.3 诱发经济犯罪会计信息失真扰乱经济秩序，诱发经济
6、犯罪假造会计票据、乱摊成本、设“两本账”、偷逃国家税收、转移国家资金搞“小金库”等，这些行为会导致生产经营活动无法科学化、制度化，企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中，影响政府职能的发挥，扰乱社会经济秩序。1.2.4削弱了国家财经法纪的权威性会计信息失真，实际上使操作人员在执行国家财经法纪的行为上大打折扣，或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度，在一定程度上是对国家财经法纪的践踏。许多的企业高层更容易利用这一漏洞，不断地进行违法行为，造成国家的经济混乱，使国家的财经法规法纪失去了它的实际的效能，国家的经济调控能力大大削减。1.3我国会计信息失真的原因1.3.1会计准则和会计
7、核算制度固有的估计和专业判断无论是会计准则还是会计核算制度,都是连接会计理论与会计实务的桥梁。但会计学本身不是一门精算科学,允许有大量的估计和专业判断,这种学科属性反映在会计准则和会计核算制度中,就留下了大量的估计和判断空间。会计估计和会计判断越接近实际,会计核算和会计报告就越能反映会计主体的真实经营成果和财务状况,但无论如何,都只能做到逼近实际情况而不是完完全全的实际情况。会计核算中估计和判断的存在,使得会计信息或多或少不能真实、准确地反映会计主体实际经营成果和财务状况。如会计核算制度中的固定资产折旧年限就是一个需要估计的事项。尽管国家在相关的财务制度和所得税法中对固定资产折旧年限规定了一个
8、可供选择的区间,但有时其上限与下限之间的差距还是比较大的,在实际应用时仍需要会计人员结合本单位特定情况进行专业分析后判断确定。利用这种主观判断结果计算的成本费用和损益是难以反映其真实的成本费用和损益的。需要进行专业估计与判断的事项越多,主观成分越大,会计信息的准确性就越难保证。1.3.2会计准则和会计核算制度中规定的历史成本计量属性会计准则和会计核算制度中规定的历史成本计量属性也会引起会计信息失真。现行会计准则和会计核算制度规定的计量属性都是历史成本。历史成本的最大特点是客观性和可验证性。但在科技进步迅猛、产品更新换代极快、物价波动幅度大的社会背景下,历史成本就难以反映会计主体资产的现行价值,
9、往往高估资产价值,造成潜亏而使会计信息失真。如两年前购置的一套设备,历史成本为400万元,当时预计可用10年,折1日年限为10年,采用平均法计提折旧,不预留残值,则两年后的账面价值为320万元。但因科技进步快,出现了效能更好的设备,使得该设备的现行重置成本为200万元,预计尚可使用3年,则该设备的现行价值只有120万元。这样,同样的一套设备,采用历史成本计价的账面价值为320万元,采用现行价值计价的账面价值为120万元,两者相差200万元。可见,历史成本计量属性比现行价值计量属性高估资产200万元,虚增利润200万元,从而导致会计信息失真。1.3.3 国企改革缓慢，现代企业制度还未真正建立和完
10、善国企改革缓慢，现代企业制度还未真正建立和完善。我国由于长期计划经济的影响，由于权责不明确，使企业经营者往往会从自身利益出发，隐瞒或虚报经营成果；政企不分使企业不能成为真正的独立经营者；政府部门会干扰企业的管理活动，使企业不能真正按市场经济的要求走向科学化管理，而把行政管理行为和方法强加于企业。由于我国社会主义市场经济体制尚未建立健全，在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看，改革赋予了企业自主权和会计核算的灵活性，但错误的思想认识造成会计核算失真等问题日益严重。审计监督由于面广任务重，加之人员知识老化等问题，因而与承担的任务和需要达到的目标不相适应，未能很好地保证会计信息的质量。1.3
11、.4 会计准则和会计核算制度的滞后性会计准则和会计核算制度作为一种规范,往往落后于经济业务的发展。当某种新的经济业务或现象在社会经济生活中经常发生,需要对其核算和披露进行规范时,国家相关部门才会着手进行调查研究,制定相关准则和制度。从该种经济业务或现象的出现,到有相关的会计准则和会计核算制度对其核算和披露进行规范,往往有较长的一段时间。在没有相应会计准则和会计核算制度的期间内,会计主体对这些经济业务或现象要么不作任何核算和披露,要么核算和披露不充分,从而导致会计信息失真。如在我国前一段时间,因缺乏期货投资及其他新的衍生金融工具会计核算披露规范,导致许多拥有期货投资和其他新的衍生金融工具的会计主
12、体因未披露或披露不充分而导致会计信息失真。1.3.5 收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展，也是会计信息失真的重要原因。由于我国收入分配制度还未完全适应市场经济的发展，社会上企业与企业、部门与部门、东西部等之间的收入差距加大，企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低，对经营者的积极性激励不够，导致一些企业经营者为了个人利益铤而走险，提供虚假的会计信息。虽然我国为规范会计核算，制定了一系列的法律、法规，基本上已与国际接轨。但有些企业的经营者和会计人员对法律孰视无睹，法律观念极为淡薄，部分执法机构有章不循，执法时随意性大，从而助长了经营
13、者的违法行为，使会计信息失真问题朝量化方向发展2 减少和防范会计信息失真的对策2.1 加快会计准则和会计核算制度的制定和完善步伐 由于会计是一项需要会计人员结合特定环境情况进行专业估计、分析和判断的职业性工作,因而会计信息不是精算信息,不能做到十分准确地描述实际情况,但可以较为逼真地描述,即会计信息不存在重要错报或漏报是完全能够做到的。因此,要治理会计信息失真,需要通过制定和完善会计准则和会计核算制度,从制度层面减少会计信息失真。 在过去的10年时间里,我国先后制定了企业会计准则、分行业的会计制度、股份有限公司会计制度会计科目和会计报表、行政单位会计制度、事业单位会计准则(试行)、事业单位会计
14、制度、9个具体会计准则和其他相关会计处理规定等,2001年又发布了借款费用、固定资产、租赁3个具体会计准则,并对过去发布的具体会计准则进行了修订,在会计准则和会计核算制度的建设方面取得了巨大成就,为会计核算和报告提供了相应规范。为此,我们应当借鉴国际会计准则和其他国家会计准则的成功经验,结合我国经济发展的现卖情况和趋势,加紧制定适合我国国情、与国际会计惯例协调的会计准则和会计核算制度,为会计核算和报告提供及时、权威的规范,减少会计信息失真;在会计准则和会计核算制度中,严格规定各种会计核算方法的使用范围,减少可供选择的会计核算方法的数量和种类,对于变更会计核算方法的行为作出严格规定和充分披露,通过减少会计核算方法的可选择性和变更频率,降低会计信息失真。2.2
