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1、 国家自然科学基金资助与管理内容提要一、基金定位及其资助结构与管理方式二、信息科学部简介三、信息科学部近年来申请与资助情况四、信息领域基础研究有关情况五、2004年计算机学科的评审情况一、基金定位及其资助结构与管理方式资助定位：国家自然科学基金面向全国，是国家创新体系的重要组成部分，主要资助自然科学基础研究（最新提法）和部分应用研究,重点支持具有良好研究条件、研究实力的高等院校中和科研机构中的研究人员资助目的：发现和培养科技人才，发挥自然科学基金的导向和协调作用，营造有利于创新的环境，着力推动源头创新，促进科学技术进步和经济、社会发展一、基金定位及其资助结构与管理方式1.1新形势下科学基金的定
2、位 v 科学基金战略定位：支持基础研究、鼓励自由探索、发挥导向作用v 基础研究的战略地位：高新技术的重要源头、创新人才培育的重要摇篮、实现可持续发展的基本保障、建设先进文化的基础v 科学基金在国家创新体系中的定位：国家创新体系先进制度的实践者，国家未来战略利益的投资者，知识创新的组织者，创新人才的培育者，技术创新和知识转移的促进者，创新政策和决策咨询的参与者，创新环境和创新文化的建设者一、基金定位及其资助结构与管理方式1.2“双力驱动”是科学发展的客观规律 v 基础研究的问题有两大来源，表现在研究动力上就是“双力驱动” v 要真正解决基础研究的问题，必须依靠科学家自由探索，否则就没有创新。 v
3、 做好基金工作要进一步突出基金特色： “依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则。科学基金的导向作用（如杰青与群体基金）一、基金定位及其资助结构与管理方式1.3新时期的工作方针 尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来v 尊重科学首先是尊重科学规律，树立科学发展观和正确政绩观，按照科学规律进行科学管理。基础研究厚积薄发，其进展往往难以预测，需要在宽松环境下长期积累才能取得创新突破。第二是尊重科学家的首创精神，尊重科学家的劳动和创造，坚持以人为本，树立科学的人才观，围绕有利于科学家创新思想迸发和涌流的需要，营造良好的创新环境；第三是崇尚科学精神，要倡导科学文化，弘扬科
4、学道德，促进公众理解科学。 一、基金定位及其资助结构与管理方式发扬民主是履行管理职能的一个重要方面。科学基金长期形成的“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的评审原则，是科学基金制的重要特色，是维护公正性的基础，是科学基金赢得科学界信任的根本保证。发扬民主，一是不断完善保证科学家充分参与决策和管理的民主制度，实行民主管理和民主监督，确保科学基金配置的科学性、有效性、公正性。二是继续发扬民主作风，在科学基金工作的各个环节，牢固树立密切联系科学家、热情服务科学家、真心依靠科学家的工作理念，在充分听取专家意见的基础上，真正做到“百花齐放、百家争鸣”。 一、基金定位及其资助结构与管理方式v 提倡竞
5、争这是科学基金制的一个本质特征。整个人类社会发展的历史表明，竞争是发展的根本动力，没有竞争就没有进步。科学的发展同样如此，“只有第一，没有第二”。在科学研究中，没有怀疑和批判精神，不敢质疑、挑战权威，就不可能取得重要突破。原始创新更多来自竞争性的自由探索，“双力驱动”的基础研究，都需要发扬自由探索的竞争精神。提倡竞争，一是要完善竞争机制，要构建平等竞争的平台，发挥竞争的激励作用，激发科学家的创造力，以竞争形式，促进创新思想涌现和创新人才辈出；二是提倡竞争精神，鼓励科学家“敢为天下先”，支持科学家广泛参与科学前沿的国际竞争，在世界占有重要的“一席之地”。 一、基金定位及其资助结构与管理方式促进合
6、作提倡竞争但不是搞不正当竞争、彼此封闭。学术界存在“文人相轻”的现象，存在部门保护、单位保护、学科保护主义，还存在学科壁垒，这些对科学发展都是不利的。对科学基金而言，促进合作，一是倡导合作精神，要在科学家之间形成有利于不同学术思想、观点、学派之间展开争鸣的文化氛围，培育创新团队；二是拓宽合作视野。国际合作与竞争是基础研究发展面临的永恒主题，基础研究的发展，需要不断扩大国际合作与交流，大力支持科学家广泛参与区域和国际合作研究；三是促进高等学校、研究机构和企业等创新主体之间的合作；四是主动加强与国家层面科技管理机构之间的战略协作，共同加强基础研究顶层设计，促进科研资源合理有效配置。 一、基金定位及
7、其资助结构与管理方式v 激励创新创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。自主知识产权短缺，核心技术长期受制于人，追根溯源，还是原始性创新缺乏，这是制约我国科技发展的根本问题。科学基金工作要始终坚定不移地把激励创新作为根本出发点。一是激励创新思想和创新人才，要通过实施科技源头创新战略，出成果、出人才，这是科学基金最重要的产出目标；二是营造创新环境和创新文化，要发挥科学基金制的优势，着力建设有利于源头创新的研究环境和文化氛围；三是提高创新能力，要通过支持基础研究，着力提升国家科学与技术原始创新能力。 一、基金定位及其资助结构与管理方式v 引领未来引领未来体现在三个方面，一是投资未来，科
8、学基金支持基础研究，是国家战略利益的投资者，科学基金工作应立足中国，面向世界，面向未来，以基础性、战略性、前瞻性的要求，推动基础研究的发展；二是发挥科学前沿和国家需求导向作用，充分认识基础研究“双力驱动”的特点和规律，鼓励和引导科学家在科学前沿和国家需求的结合点上开展创新研究；坚持有所为有所不为，在某些领域集中有限目标，与国家中长期科学发展规划有机结合，着眼于我国经济、社会及科技发展的长远需要，加强基础研究，着力提升国家科学和技术原始创新能力，繁荣基础科学。三是发挥资助与管理模式导向作用。不断改进和完善科学基金资助模式，引领基础研究管理模式的制度创新与实践。 一、基金定位及其资助结构与管理方式
9、1.4改革和完善科学基金的资助格局和评审方式 v 发展是第一要务，与时俱进是基本特征。必须坚持与时俱进，在坚持优良传统的基础上不断完善改革，促进发展。v 明年开始有可能试点同行评议“3+1”、“3+2”方式，减少同行评议送审份数。v 专项项目太多，需要认真清理。（例如出版基金、出国参加学术会议）一、基金定位及其资助结构与管理方式1.5加强机关制度和队伍建设 v 基金委形成了独特和良好的科学基金工作传统，建立了“公正、奉献、团结、创新”的委风v 关于规范与创新的问题学习、执行规章制度，必须理解其中反映的管理理念，绝不能在创新的名义下各行其是、违规操作！ v 关于管理与服务的问题我们的工作首先是定
10、位在服务上，科学基金管理人员是管理基金，而非管理科学家的！我们应该“相信科学家自己能够把研究做好”，我们自己做什幺呢？搞好服务。v 关于搞好内部团结，创造和谐宽松环境的问题 v 关于加强机关建设的问题二、信息科学部简介机构设置：综合处信息科学一处：电子学与信息系统信息科学二处：计算机信息科学三处：自动化信息科学四处：半导体、光学与光电子学三、信息科学部近年来申请与资助情况资助项目情况三、信息科学部近年来申请与资助情况资助经费情况三、信息科学部近年来申请与资助情况各科学处申请项目情况三、信息科学部近年来申请与资助情况各科学处资助项目情况四、信息领域基础研究特色v 发展迅猛，变化日新月异，新兴学科
11、分支和交叉学科分支不断涌现v 影响深远，信息科学已经深刻地改变了人们日常生活的方方面面，已经并将继续改变人们的思维、工作和生活方式。一个国家信息技术的发展水平已成为综合国力的核心要素，影响国家的兴衰存亡。v 需求紧迫，全面建设小康社会，必须“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，但信息领域具有自主知识产权的技术储备严重不足。v 淘汰迅速，新的技术不断涌现，原有技术迅速被淘汰。四、信息领域基础研究资助考虑紧迫性与科学性兼顾考虑长远利益与当前利益兼顾考虑理论与技术研究兼顾考虑前沿性与中国国情兼顾考虑科学发展需求与社会发展需求兼顾考虑四、信息领域基础研究评审要求四、信息领域基础研究评审要求四
12、、信息领域基础研究重点立项原则四、信息领域基础研究重大研究计划四、信息领域基础研究申请与资助v 总申请4107项，其中自由申请3132项、青年申请907项（35岁以下报804项）、地区申请68项。全委2004年收到申请项目总数4.3万项（包括重大研究计划与面上总数），其中面上项目31719项v 委分配总经费为15411万元（其中自由申请基金11862 万元；青年基金3020万元；地区科学基金143万元；跨学部、学科交叉项目300万元；西部倾斜项目86万元） ，另有与民航总局联合资助经费400万元，获委健康专项经费500万元，总计16311万元v 资助强度22.95万元/项 涵盖了企业价值、不动产、无形资产、机器设备、珠宝首饰等评估业务主要领域，涉及业务承接、业务操作、报告出具等评估业务全过程，在基本概念、方法体系、价值类型等方面与国际评估准则趋同，初步构建了资产评估准则体系，执业有据可依、检查有规可循的格局基本形成。
