《某电力公司调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某电力公司调研报告（102页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、地电公司吕梁分公司与柳林县电力公司调研报告,北大纵横管理咨询公司 2002年4月,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第2页,吕梁分公司,总经理兼书记,总工,副总,常务副总,副书记兼纪委书记,用电部4人,总经理工作部16人,人力资源部5人,生产技术部4人,财务部7人,计划工程部3人,工会主席,本部组织结构,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第3页,吕梁分公司分支机构设置,吕梁分公司,柳林电力公司,中阳电力公司,离石电力公司,方山电力公司,交口电力公司,石楼电力公司,临县电力公司,兴县电力公司,收支两条线,经济独立核算 行政管理归吕梁分公司,北大纵横山西
2、地电项目基层调研报告,2002/04/28 第4页,生技部职责分工,协助安全,设备检修试验,安全运行,部长,副总工,对总工负责,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第5页,主要业务工作流程,安全奋斗目标,签订安全目标责任状,完善安全管理机构,制定完善安全考核体系,检查监督,安措、反措,按照国家电力行业标准，借鉴其他企业，参照创一流、星级企业的要求,每年完善管理体系，辅应其他单项管理考核办法，如大修技改、各部门工作标准,从分公司到班组成立安委会，针对安全管理中存在的问题研讨解决，还有新的制度出台,每年春检、冬检、过夏六防等检修活动，下去检查安排具体事宜，每半年或不定期进行安全
3、生产大检查，做总结评比,每年有一个安措，如规章制度、小的技术改造，反措（发事故措施），如针对一些安全漏洞采取一些措施，在中阳220事故后，对直流系统、接地网全部改造,要求把安全工作目标分解到班组，便于考核,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第6页,安全保证措施,技术保证,组织保证,通过安全工具、器具试验和配备，对设备进行评级，根据不同等级采取相应的安全措施,人员保证，设备责任到人，每一台设备有人负责。每年签订三不伤害协议：我不伤害别人，别人不伤害我，我不伤害自己。,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第7页,事故处理与防范措施,事后其它地区都采取了防范
4、措施 首先进行了设备整治，更换悬瓶，重新处理接地网。每年定期进行安全大检查，春检后一次，冬检后一次，完后对设备评级两次，分为一、二、三级，根据不同设备的具体运转情况定安全级，采取针对性的维护保养措施。,中阳2.20事故的原因，技术论证正在进行进一步探讨，还没有确定事故责任人以及处罚措施。 220事故的原因，主要是气候恶劣，下雨以后空气湿度很大，雾也很大，设备处于严重污染的环境，设备也受到了污染，造成了闪路放电。每年应该两次定期清扫，也应该视具体情况进行安排,事故处理,防范措施,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第8页,用电部主要的业务,用电、农电、多经（多种经营）管理,北
5、大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第9页,计划工程部主要的业务,核心内容,技术改造项目,结合生产经营系统框架，制定“全区8个县电 力工业发展规划框架”。主要项目的初步论证，即电力基础设施建设的可研阶段。工作又分为三块，35KV以下由县具体方案，110KV以上双方配合，以分公司为主，拿出框架；220KV以省公司为主。,与生产部协作。分工为生产部具体改造、监督 计划部做项目可行性论证，下达计划资金量。 技改项目资金每年总体盘子在200万300万左 右，分公司有此项预算，属于日常开支。特点 是资金量小，日常性，针对设备、房屋改造等工作。与农网改造的区别是：农网属于阶段性，大规模投
6、资。,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第10页,分公司组织做可研报告,内部论证后报总公司,总公司论证,总公司批复立项,项目初步设计,计工部报总公司,总公司对初设审查,总公司批复,设计单位做正式施工方案,工程队、设备招标,签定各项合同,项目建设,项目验收,转入运行,工程决算,工程项目运作流程（110KV）,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第11页,技术改造项目运作流程,县局报项,分公司论证,总公司论证,省计委批复,县电业局,分公司,总公司,省计委,县局具体操作,分公司批复,总公司批复,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第12页
7、,各个环节问题发现与分析,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第13页,人力资源部主要的业务,劳资管理,其他,人事管理,八个县机关，多少人，多少人均工资，每个人工资多少，年初下计划，年底按照计划完成情况发给（只给70，30跟各项指标的完成情况有关系 ）,干部任命、考察、管理 ，学生分配、复员军人安置、招工、鉴定、审批，人事调动，分配，档案管理,保险福利 ，党务工作 ，纪检监察 ，工会工作，团委,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第14页,干部考核流程,考察小组下到基层,进行总结,每名干部都进行面谈,职工代表填写评测表,干部述职,开职工大会进行评议,建议
8、：考核在将来应该进行角色的转变，发挥监督和控制职能，强调与经济效益挂钩，加大权重，其它的是侧重廉政建设。,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第15页,人员编制管理失控,人员专业素质特别差，主要是初中、中专、技校毕业生，考试和测评都没有，就进来了，整体文化水平比较低。,进来的人素质太低，不能适应工作的需要，由于各种人情关系和职工子女安置，给企业造成很大的负担,将来企业改制会很麻烦，一定会下一批人，加大改制难度，没有人员规划带来的的不良后果。,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第16页,薪酬制度不能调动积极性,工资,=,技能工资,岗位工资,不作考核，每个
9、人的工资就是岗位和技能工资两块，固定不变，奖金几乎没有，只有年底评先进，激励不足，没有把大家的积极性充分调动起来,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第17页,财务部部门分工,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第18页,财务部存在的问题,1预决算工作分公司目前没有力量做。缺乏专业性的培训，财务人员业务素质低。应进行长时间的系统培训，短期的培训用处不大。 2财务控制力度不大，财务部目前无法有效控制用电、农电的实际收费情况。 3资产不实。和国电的资产一直没有完成移交，而且地电接管前期存在一些呆死帐。 4县局的用电科收入情况，吕梁分公司控制不了，存在上缴不及
10、时的现象。 5对县级单位的用电农电财务检查流于形式，时间和检查质量缺乏有效保障。 6审计工作需要在目前的基础上加强。,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第19页,地电公司与吕梁分公司的定位问题,主要是地电公司和吕梁分公司的定位不明确，分公司到底是管理机构，还是经济实体，位置不明确，很多事情就不好做。 如果定为在派出机构，上传下达，监督检查，今后应该不承担任何经济指标 现在吕梁分公司总经理是法人代表，不是法人，但是实际行使的是这个权利，在进行经营，可是人员配置又不能满足需要，工作无法全面开展 现在吕梁分公司对于县局控制力不足，想管但是人员和能力都存在不足,北大纵横山西地电项
11、目基层调研报告,2002/04/28 第20页,建议,今后对于下边的电业局应该放权，变为独立经济实体，根据实际情况设立经济指标，省公司对地区放权，分公司对于县放权。 主要抓住人员和资金两方面，把人员编制定死，至于怎么用人应当权力下放，只要每年考核完成多少利润，制定经济指标，各个县局自主经营、自负盈亏，自我约束，自主发展。安全、设备达到什么样的水平，定好指标进行考核，与收益挂钩。 制度一定要完善，规章制度、技术和标准应该是完善和明确的，以保证管理体系能够正常运转,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第21页,88年省级先进企业,89年首批农电国家二级企业,87年吕梁行署甲级企
12、业,76年建立,91年国家二级节能企业,94年省级文明单位,98年归属地电,2000年售电突破亿,2001年档案管理国家一级,柳林县电力公司,发展历程,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第22页,经营状况,2000年突破1亿KWH,供售电量,固定资产,综合线损率,安全生产天数,2001年500多万,98年以来保持在5左右，居全省之首,至2002年12月31日，安全生产天数达7953天，连续22年安全生产无事故,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第23页,积极采取多种措施，扩大售电量,新增和启动用户方便快捷，及时送电,力求几处缺陷一次停电处理，缩短时间
13、次数,加强线路的巡视和运行维护,很抓基础设施建设，改造陈旧设备,按百分制考核与工资奖金挂钩,考核,服务,检修,维护,改造,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第24页,组织结构,总经理兼书记,党委副书记,工会主席,副局长,副局长,副局长,用电科,办公室,财务科,农业总站,实业总公司,生技科,政工室,后勤部,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第25页,人员状况：负担比较重，人员整体素质低,总职工人数318名,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第26页,发展方向,三产改制,今年完成三产公司改制为有限责任公司，职工占49股份，调动职工的
14、积极性,站改所,年底完成电管站改供电所，方便用户，保障线路正常维护，实现城乡同价,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第27页,生技科,主要的业务,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第28页,部门分工,1,报表、工具的领用,资料员,1,代表局长巡视安全职能、安全监督检查、检查现场施工违章。,专职安检员,1,线路运行的管理,线路管理员,1,变电站的管理,变电管理员,12,按区域分工。有一个工作标准。填写线路台帐、接头台帐、交叉跨越台帐、缺陷登记台帐。,线路运行检修,29,变电站的运行（操作、监盘）、检修,五个变电站,负责人（或人数）,描述,名称,北大纵横
15、山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第29页,线路运行维护业务流程,登台帐,巡视,线路运行维护班,调度,工程队,变电站,线路管理员,科长,主管副局长,填传递卡，传卡,口头安排,办工作票,批准,接工作票,接票，电话通知,准备,批准,停电，填操作票,汇报,接卡,发现缺陷,无缺陷,许可工作,通知,接票、登帐，交票、卡,交工作票,小项目,传工作票,送电,接票卡、登帐,工作,接受验收,大项目,半路停电,站内停电,工作,通知,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第30页,定期检查，抽查并和经济利益挂钩,业务流程关键控制点,相关制度措施,保障人身安全线路安全,人员巡视,票据制
16、度,保障线路安全,控制手段,目的,控制点,定期巡视、故障巡视、特殊巡视、夜巡等的记录，路线标记，台帐,传递卡、工作票、操作票,内部、公司定期检查，抽查，和经济利益挂钩,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第31页,制度执行有偏差，有补票现象,问题,分析,工作结束后，再补办工作票,工作人员责任心不强，负责人把关不严,工作流程应该在保证安全的情况下，尽量简化,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第32页,检查力度不够,由于下去时间短，过多的是形式上的，关键还是靠考核，奖惩力度大，如发生轻伤处以责任者800元罚款等，安全奖合计几千元。因此存在下面有隐瞒现象。,局长科长安检员下去抽检台帐与票据，规定一月几次。科长安检员检查巡视标记。,北大纵横山西地电项目基层调研报告,2002/04/28 第33页,习惯性违章现象多,涂改票据，填票不清楚等,不胜任工作的人员,有的人员素质差，需要
