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1、1,欧美资产阶级代议制的确立和发展 (英美法德),2,英、美、法、德四国的政体及建立标志,英国是君主立宪制,1689年权利法案 美国是总统共和制,1787年宪法 法国是民主共和制,1875年法兰西第三共和国宪法 德国是君主立宪制,1871年德意志帝国宪法,英国和法国是通过资产阶级革命 美国是通过独立战争 德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路,四国走上资本主义道路的方式:,3,各国建立不同资本主义代议制的原因 共性:资本主义发展是各国建立资本主义代议制 的根原 个性:因为国情不同,(资本主义发展的程度不同,走上资本主义道路的方式不同,传统不同等原因)出现了不同形式的代议制,这是各国的
2、个性。 如:英国是最早确立代议制的国家,是内阁型代议制的代表。美国在权力的制约和平衡中堪称楷模,是总统型代议制的代表。法国的代议制历经曲折,而德国是二元制议会的典型。,4,课程标准 2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,5,资产阶级代议制的概念: 代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国。由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步,所以被欧美和世界上许多国家效法。,6,【知识梳理】 一、议会制的概念 由选举产生的代表组成的议会,代表民意行使国家权力的制
3、度。 二、代议制分类、最典型的代表 三、西方代议制的共同特点 议会为核心,间接民主;分权制衡;两党政治; 两院制。 四、西方代议制的作用 否定了封建君主专制,从法律上保障了资产阶级革命和改革的成果,巩固了统治地位,利于维持政治稳定和社会安定;利于促进进资本主义的进一步发展。,7,2、资产阶级共和制: 资本主义国家权力机关和国家元首由选举产生的政权组织形式。其主要特点在于国家元首要经过选举产生,并不得终生任职。在共和制中,又分为总统共和制和议会共和制。,8,资产阶级代议制的特点: 议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由普选产生,议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制是一种间接
4、民主制。 一般都实行三权分立和权力制衡的原则。 都实行资产阶级的政党政治,也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相),并以本党人员为主组成内阁。政府在执政期间都坚决推行本党的意志和政策,总统和总理都拥有巨大的权力。,9,以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度,使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践,从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治的支柱,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果,维护和巩固了资本主义制度和资产阶级的政治利益。 尽管维护的是资产阶级内部的民主,政党间也容易产生摩擦和扯皮现象,且在欧美部分国家仍尚未成熟,但在19世纪70
5、年代后,欧美各主要资本主义国家都不断扩大政治民主,日益健全代议制度,以调节、缓和社会矛盾,维护稳定的统治秩序,推动了资本主义经济的发展。 伴随着“西学东渐”,资产阶级代议制度还扩展到了亚洲及世界其他地区,产生了广泛影响。 请根据材料,从政治、经济及对世界的影响等方面归纳资产阶级代议制的进步性与局限性。,资本主义代议制的作用,10,1、经济:适应了工业革命后生产力发展的要求,保障了资产阶级政治和经济利益,促进了资本主义的发展。 2、政治:否定封建君主专制,代议制体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果,维护和巩固资本主义制度,调节、缓和社会矛盾,维护稳定统治秩序。 3、世界影
6、响:推动了各国政治民主化的进程,有利于社会进步。 局限:资产阶级狭隘民主(资级利益) 降低行政效率、资源浪费等。,本质:资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益。,11,一、知识梳理,英国君主立宪制的确立,前提: 光荣革命,权利法案的内容和影响,英国君主立宪制的表现形式:责任制内阁,美国联邦政府的建立,1787年宪法的主要内容,美国联邦政府的权力结构,1787年宪法体现的原则,背景:邦联政府的无权,资产阶级夺得政权,12,美国共和制和英国君主立宪制的异同,国王,世袭,“统而不治”,议会,立法、财政、行政监督等
7、,总统,间接选举,既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力,总统,行政权、军队总司令等,都属于资产阶级民主制度,首相由下院大选中获胜的多数党产生,首相提名组成内阁,内阁形式上对国王、实际上对议会负责,由总统提名经参议院同意组成,政府只对总统负责,不对国会负责,13,第8课 美国联邦政府的建立,第8课 美国联邦政府的建立,14,单元综述:,美国:美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。,15,共和制 (权力共享、和平共处) 共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式。它通常是指国
8、家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。 共和政体区别于君主政体,是作为君主政体的相对面而存在的。 国家各级政权机关的领导人不是继承的,不是世袭的,也不是命定的,而是由自由公正的选举产生的。因而,公正而自由的选举,是判断一个国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。,1787年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定:合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是 A 民主主义 B 平等主义 C 自由主义 D 共和主义,D,16,17C起英国开始在北美殖民地,伴随着商品经济发展,英属北美各殖民初步形成了统一的市场、共同的语言、共同的文化,美利坚民族开始形成。 随着民族矛盾激
9、化,北美13殖民地人民联合起来,发动了美国独立战争(1775-1783) 美国独立战争既是一场独立战争,又是一场资产阶级革命。?,17,因为美国实行的是邦联制,没有形成统一的中央权力机构。,主要原因:,面临问题:,政治:邦联政府几乎无权,各州权力很大. 经济:商品流通不畅,国际贸易处于不利地 位. (无钱) 军事安全:无力维持常备军,社会动荡不安.,一、1787年宪法制定的背景,18,二、美国1787年宪法,(一)、主要内容,(1)确立代议共和政体,(2)确立三权分立、相互制衡的原则,(3)确立了联邦制,1787年 制宪会议 麦迪逊(美国宪法之父),19,(二)美国的联邦制和共和制(联系选修二
10、P4953) 1、确立的标志 1787年宪法的颁布(背景、目的、理论来源、内容、体现原则、评价) (1)背景:松散软弱的邦联政府无法保障美国利益 (2)目的:建立强有力中央政府,确保共和防止独裁。 (3)理论来源:欧洲启蒙思想、孟德斯鸠三权分立说,20,(4)主要内容,(1)确立代议共和政体,(2)确立三权分立、相互制衡的原则,(3)确立了联邦制,21,邦联制 中央政府 软弱无能,联邦制 强化中央权力,如何处理中央和地方?,1787年宪法,(4)主要内容:(政府权力结构?) 有人说,美国宪法这是一种由天才们设计,并可由蠢才运作的体系。假如你是美国“宪法之父”麦迪孙,你会在处理中央与地方的关系方
11、面作哪些天才式的设计?,22,联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,如征税、征兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。,问题:联邦政府有哪些权力?,23,美国的各州拥有较大的自治权。州政府机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。 联邦和各州各有自己的政府和立法。州政府的官员由各州自行选举产生,不需要联邦政府任命。各州可以在宪法框架下制定具体的州法律。,问题:地方各州有哪些权力?,24,中央集权与地方分权相结合. 既巩固了国家统一,又有利于地方积极性调动和创造性发挥,促进了美国资本主义的发展,从中央和地方各州的权力分析,美国联邦制
12、有何特点和作用?,25,【合作探究】:(1)联邦制的最大特点是什么? (2)联邦与各州之间的关系是如何处理的? (3)这一制度起到的主要作用是什么? (1)分权。 (2)联邦的法律各州不得违反,各州可以自己的法律;联邦行使国家的主要权力,各邦享有一定的自治权。 (3)既避免联邦制的松散,又防止中央权力的过分集中;既有利于国家统一,又有利于各州的自治,有助于地方积极性的调动和创造性的发挥。,26,如何处理联邦政府下各权力的关系?,27,总统(行政),联邦政府,国会(立法),联邦法院(司法),参议院 众议院,副总统、 内阁、 总统办公厅,联邦最高法院 联邦巡回法院 联邦地区法院,28,阅读下列几段
13、材料,概括美国国会权力:,材料1: 布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。 材料2: 由于部分议员反对,美国国会最初并不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。在一些议员改变原来立场之后,布什总统才获得国会批准,对伊使用武力。 材料3: 美国的第三十七届总统尼克松因“水门事件”受到国会弹劾,于1974年8月8日被迫宣布辞职。,29,国家立法权归国会;法律经国会两院通过, 总统批准后才生效。 总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会审批后方可生效。 国会可监督总统,对违法的总统提出弹劾。 只有国会才有宣战权。 在
14、职的美国联邦政府官员不得成为国会议员; 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。,国会基本权力:,立法权 审批权 监督权 宣战权,30,行政权归总统,总统由选民间接选举产生,对选民和宪法负责。 总统是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令。 总统有权否决国会通过的法律,但国会复议时三分之二多数通过即为有效 总统有权与外国缔结条约,有权任命政府官员,但须得到国会批准方可生效;,美国总统的权力,美国总统的权力使 联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制度的权力中心,故称总统共和制。,31,阅读下面材料, 概括联邦法院权力:,材料1:20世纪50年代到60年代,联邦法院的带头大哥阿尔沃伦大
15、法官由艾森豪威尔总统推举,但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说:“在我任职期间提拔的人当中,他的表现是最差劲的。”,材料2:道格拉斯大法官干了36年零7个月。1974年底,由于脑溢血而瘫痪,坐在轮椅上的他仍无辞职之意。尽管如此,在他自己提出辞呈之前,也没有人让他离职。,32,(3)联邦法院的权力:,最高司法权、最高审判权归联邦法院; 大法官由总统任命,但需经参议院同 意。他们除非犯罪,否则终身任职; 具有解释法律的权力,对违背宪法原则的法律宣布无效(最高司法解释权),33,你能否能用图示把美国三个权力机构的关系勾勒出来?,34,总统 (行政权),国会 (立法权),联邦法院
16、 (司法权),法院可宣布法律不合宪法, 可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经国会确认,分权与制衡,35,1787年宪法体现了哪些原则?,分权制衡原则:,中央集权原则:,民主原则:,共和原则:,合众国不得授予贵族爵位,总统和议会都由民选产生。,最高行政权归总统; 联邦政府权力高于各州权力。,立法、行政、司法三权分立,互相制约;中央与地方分权。,36,美国1787年宪法体现的原则: 中央集权原则: 一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官总统 一个全国性的议会,掌管着统一的联邦财政 一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系,重难突破:,37,美国1787年宪法体现的原则: 分权制衡原则:,行政总统内阁,立法参众两 院(参众两院可各 自反对对方所提 法令),司法 最高法院 其他联邦法院,总统任命的司法官员必须经参议院确认,最高法院可直接宣布法律不合宪法,总