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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称:年产年产 1500 吨塑料制品生产项目吨塑料制品生产项目 建设单位建设单位:济宁鸿润塑料制品有限公司济宁鸿润塑料制品有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 6 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 2 3 4 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份， 一律打印填写。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个 英文段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3、行业类别按国标填写。 4
2、、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给 出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可 不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 5 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称年产 1500 吨塑料制品生产项目 建设单位
3、济宁鸿润塑料制品有限公司 法人代表郭守庆联系人郭守庆 通讯地址金乡县胡集镇工业园区 联系电话15563492788传真邮政编码272200 建设地点金乡县胡集镇大羊公路北侧 立项审批部门/批准文号/ 建设性质新建 行业类别 及代码 C2929 其他塑料制品制造 占地面积 (平方米) 20000 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元) 820 其中：环保 投资(万元) 20环保投资占总投资比例2.44% 评价经费 (万元) / 预期投产日 期 2019.8 工程内容及规模：工程内容及规模： 1、项目背景、项目背景 近年来，随着市场经济的进一步发展，对塑料制品的需求亦相应大增。在各类工业 生产
4、中，塑料的应用极为广泛，其用途已渗透到国民经济各部门以及人们生活的各个领 域，济宁鸿润塑料制品有限公司经过充分的市场调研、实地考察和各方论证，决定在金 乡县胡集镇大羊公路北侧（项目地理位置图见附图 1）投资 820 万元建设“年产 1500 吨 塑料制品生产项目”，占地面积 20000m2，建筑面积 11000m2。 项目在未完成环境影响评价的情况下自行建设尚未投产，金乡县环境保护局于 2018 年 9 月 30 日现场检查后发现济宁鸿润塑料制品有限公司违反了 中华人民共和国环境影 响评价法第十六条规定，对项目作出处罚决定书，文号金环罚字【2018】47 号。济宁 鸿润塑料制品有限公司积极履行
5、处罚决定，并根据要求报批环评手续。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务 院令第 682 号建设项目环境保护管理条例本项目需进行环境影响评价。依据环保部 部令2017第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第 1 号关 于修改部分内容的决定中的有关规定，拟建项 6 目属于“十八、橡胶和塑料制品业 47 塑料制品制造”中的“其他”，应编制环境影响报告 表。受建设单位委托后（委托书见附件 1），我单位派有关技术人员在调查收集和研究 与项目有关技术资料的基础上，对建设单位技术资料进行搜集、整理与分析，并对项目 建设地进行了现场勘察调查。有关技术人员在建设
6、方的大力配合之下结合项目情况，根 据环境影响评价技术导则，编制了本环境影响报告表。 二、编制依据二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订施行）； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院第2017682 号令，2017 年 10 月 1 日 起施行）； 4、建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令 第 1 号，2018 年 4 月 28 日施行）。 5、济宁市大气污染防治条例（2017 年 1 月 1 日实施）； 6、挥发性有机物（VOCs
7、）污染防治技术政策（公告 2013 年 第 13 号 2013 年 05 月 24 日实施）； 7、关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知（工信部联结2016 217 号）； 8、山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162 号）； 9、济宁市挥发性有机物治理专项行动方案（市政府通知20194 号） 三、相关政策符合性分析三、相关政策符合性分析 1、产业政策符合性、产业政策符合性 根据国家发改委 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）， 凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资 源管理部门和投资管理部门一
8、律不得办理相关手续。本项目行业类别、生产工艺、产品 及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。本项目既不属于鼓励类项目，也 不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此项目的建设符合国家产业政策。 2、与、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境 7 准入负面清单”。 生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的 区域。 根据山东生态红线规划(2016-2020 年)可知，济宁市金乡县
9、生态保护红线区分别 为：白河生物多样性维护、土壤保持生态保护红线区；金乡县水河通养生态保护红线区。 本项目位于金乡县胡集镇大羊公路北侧，不在“白河生物多样性维护、土壤保持生态保护 红线区；金乡县水河通养生态保护红线区”范围内。 综上分析，本项目不在济宁市生态保护红线规划范围内(见附图 6）。 环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气。水和土壤环境质量目标，也是改善环境质 量的基准线。 环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全 为目标。维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体面言，环境质量底线应 涵盖以下3方面的基本要求。一是必须消除已有的劣质化环
10、境；二是严格遵守执行环境质 量“只能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。 结合本项目实际情况可知，通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质 量现状不属于劣质化环境；本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后，能够 做到污染物达标排放跟有效处置，因此能满足环境质量变化更好的要求。结合本项目风 险部分描述，项目运营过程中不存在重大风险源，在做好相应风险保障措施后，环境风 险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。 资源利用上线 构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构 建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发
11、展，需要构筑起自然资源生态系统的规模 和配北；构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进 行经济学分析；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快政策法律 制度建设；构建自然资源利用上线，动自然资源可持续发展,需要发掘“大数据+互联网” 的功效，实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线推动自 然资源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。 8 本项目的建设所需的资源较少，所在地有能力和余量保障项目运行，符合资源利用 线的相关要求。 环境准入负面清单 根据要求，所有负面清单中项目均禁止投资。本项目位于金乡县胡集镇大羊公路北 侧，不在
12、该区负面清单内，因此项目建设符合环境准入负面清单相关要求。 四、选址及平面布置合理性分析四、选址及平面布置合理性分析 1、选址合理性分析、选址合理性分析 本项目位于金乡县胡集镇大羊公路北侧，占地面积 20000m2，项目所在地交通运输 便利。 根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）， 凡列入禁止用地项目目录（2012 年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资 管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012 年本）的建设项 目， 必须符合目录规定条件， 各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。 按照国务院批准的产业结构调整指导目
13、录（2011 年本）（修正），凡采用明令淘汰 的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投 资管理部门一律不得办理相关手续。 经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本）中的限制用地、禁止用地项目，本建设项目用地符合金乡县发展规划要 求。综上，项目选址基本合理。 2、平面布置合理性分析、平面布置合理性分析 本项目平面布置根据厂区特点，充分考虑了节约占地、方便生产、安全管理和保护 环境等因素，具体分析如下： （1）项目生产工序中各环节连接紧凑，物料及产品输送距离短，提高生产效率，并 减轻了厂区内主要生产设备噪声对厂区
14、附近声环境的影响。 （2）项目卫生防护距离范围 50m 范围内无村庄和居住区，最近的敏感点为项目北 侧 60 米的如意公司宿舍楼， 项目生产车间产生的噪声和废气经过采取措施后且因距离衰 减对其影响较小。 综上所述，本项目平面布置均考虑了厂区内生产、生活环境，也兼顾了厂区外附近 环境情况，从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，项目平面布置较为合理（厂区 9 平面布置图见附图 2）。 五、工程内容五、工程内容 1、建设内容、建设内容 本项目占地面积 20000m2，总建筑面积 11000 平方米，其中办公楼建筑面积 3000 平 方米，车间总建筑面积 8000 平方米。本项目建设内容按主体工程、
15、辅助工程、公用工程 和环保工程分类如表 1-1 所示。 表表 1-1项目工程内容表项目工程内容表 序号工程类别工程名称面积（m2）备注 1主体工程生产车间 钢构厂房，单层，两座，5500m2，主要包括 吸塑、注塑、挤塑等 利用现有厂房 2 辅助工程 危废库9m2，位于车间内部利用现有厂房 3仓库钢构厂房，单层，一座，2500m2，利用现有厂房 4办公楼3000m2利用现有 5 公用工程 供水项目用水由当地供水系统提供- 6供电项目用电由当地供电系统提供- 7供暖项目冬季采用空调取暖，车间不供暖- 8 环保工程 废水 设备冷却水循环利用、生活污水经化粪池处 理后定期清运，农田堆肥 - 9废气 吸
16、塑、注塑、挤塑工序过程产生的 VOCs 采 用集气罩+二级活性炭吸附后经 15mP1 排气 筒排放；车间通风系统 - 10噪声 各机械设备安装是采用加大减振基础，安装 减振装置，采用隔声门、窗，加强厂房门窗 密闭性。加强管理，经常保养和维护生产设 备，避免设备在不良状态下运行设备 - 11固废 生活垃圾委托环卫部门清运；废边角料收集 后外售物质回收部门；活性炭吸附产生的废 活性炭，暂存危废库中，委托有资质单位处 理 - 2、生产规模及产品方案、生产规模及产品方案 本项目生产方案见表 1-2。 表表 1-2 生产方案表生产方案表 3、主要生产设备、主要生产设备 序号产品名称生产规模单位备注 1吸塑塑料制品300t/a- 2注塑塑料制品900t/a- 3挤塑塑料制品300t/a- 10 项目所需设备详见表 1-3。 表表 1-3主要生产设备表主要生产设备表 序号设备名称型号数量单位 1全自动数字化
